您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

遵守法律就会减少上访/龙城飞将

时间:2024-07-06 12:56:12 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9747
下载地址: 点击此处下载
遵守法律就会减少上访

龙城飞将


  无意间浏览到伍玉联法官的一篇小文章:《法官说:我也要上访》,觉得很有意思,写一点感想:

一、 解释法律规定要清楚

案例:
  有这样一件事情,法院判了被告人死刑,缓期两年执行。两年过了,被告人遵守监规,没有其他犯罪,被改为无期徒刑。被害人家属到了第三年的时候就不满意了,上访。他的理由是你们说了死刑,缓期两年执行,现在都三年了,怎么还不执行。
  法院的人跟他解释,说缓刑两年执行,只要被告人没有再犯罪,遵守监规,是必须改为无期徒刑的。
这样反复上访了好几次,后来县政府给了他一万块钱。他上访上得更厉害了。他的女儿读大学,法官希望女儿能够做父母的工作,女儿却说:“我知道你们会找我的。你们不找我,我爸爸就会上访,你们就会受处分的。”

点评:
  法官应当拿出刑法,告诉被害人家属,这是法律的规定。县政府也应当学习法律,向被害人家属解释法律。

二、 原告上访,被告上方,法官也上访

案例:
  还有一件事情,被告欠了原告十来万块钱。判决下了,但是一直没有把钱还给原告。原告上访了,上面查下来,我们执行局就去强制执行。被告说:“你们执行,我就上访!”。他还果然上访了,上面的人批评我们,我们只好停止下来。执行有人上访,我要挨批评,不执行也有人上访,我照样挨批评,你叫我怎么办??这次如果县委和法院要处分我,我也要上访!

点评:
  这是县委县政府的不懂法,或者他们与被告有牵扯不断的利益关系。你们可以据法力争,当然,也可以服从潜规则。

三、 一半的时间花在上访的事情

案例:
  我们昨天党组会,一半的时间在研究怎么处理上访的事情。平时的工作也很大一部分的放在上访上面了。
  为了息访,我们想尽了办法。比如我们每个领导和法官都包干到户,保证自己的上访户不出问题,不到长沙不到北京去。我们院长包了十个上访户。我也包了几个。有碰上倒霉的,经常陪着上访户。还有自己贴钱平息事情的。有一些人没有那么负责,不去管上访户,上访户就威胁,还找到法官家里来。县城小,他随时都可以找到你的。

点评:
  目前人们所做的,或者是哄,即做思想工作,或者是压,曰稳定压倒一切,都是扬汤止沸法,不能根治。这种方法与北大的医学砖家孙东东发出的99%的上访户都是精神病实质上同样的思路。找到上访的根源,从根源上解决问题,相信上访的机率就会小。这叫做解决问题的釜底抽薪法。

2009-12-8
http://www.yadian.cc/people/6493/
http://blog.sina.com.cn/zjysino20080207

关于事业单位专业技术职务实行结构比例管理的通知

人事部


关于事业单位专业技术职务实行结构比例管理的通知

各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、职改办,国务院有关部委、直属机构人事(干部)部门:
  为贯彻落实国务院批准的人事部“三定”方案关于“不再下达专业技术职务岗位年度指标”的精神,进一步做好事业单位专业技术职务评聘和管理工作,加强专业技术职务的宏观管理,现就有关问题通知如下:
  一、各省、自治区、直辖市和国务院有关部门人事干部部门要根据实际情况,在总结专业技术职务评聘工作经验的基础上,本着精简、高效、配置合理的原则,制定本地区、本部门不同类型、不同层次事业单位的专业技术职务结构比例和最高职务档次设置原则,研究制定对专业技术职务实行总量控制的办法。
  二、事业单位依据其上级人事(职改)部门确定的结构比例和最高职务档次设置原则,结合本单位专业技术工作需要和人员编制情况,制定本单位专业技术职务结构比例方案,属地方的,报政府人事(职改)部门审批,属中央部门的,报上级主管部门审批。对于现已超过核定结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到结构比例的,要严格控制聘任数量,逐年逐步到位。
  三、各省、自治区、直辖市和国务院有关部门要在每年每一季度将上一年度专业技术职务总量(包括高、中、初级职务分类数和总数)的增减情况以及专业技术职务评聘工作情况报我部备案。
  如所属事业单位确因事业发展、人员变化及其它原因,需要国家给予增补增岗数额的,可由各地各部门人事(职改)部门提出申请,经我部审批后专项下达。

人事部
一九九九年六月十七日


云南省人民代表大会常务委员会地区工作委员会组织条例

云南省人大常委会


云南省人民代表大会常务委员会地区工作委员会组织条例
云南省人大常委会


(1990年8月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)


第一条 为完善人民代表大会制度,加强社会主义民主和法制建设,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《云南省县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定,制定本条例。
第二条 云南省人民代表大会常务委员会分别在昭通、曲靖、玉溪、思茅、保山、丽江、临沧地区设立工作委员会。
地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会在各地区设立的派出工作机构,受省人民代表大会常务委员会的领导,对省人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第三条 地区工作委员会由主任一人,副主任二至三人,委员七至十一人组成。其中,专职委员不得少于三分之一。
主任、副主任和委员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
主任、副主任和委员由省人民代表大会常务委员会主任会议提请常务委员会任免。
第四条 省人民代表大会常务委员会授权地区工作委员会履行下列职责:
(一)检查宪法、法律、行政法规、地方性法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本地区的遵守和执行情况。
(二)听取、讨论本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作等重大事项的汇报。
(三)听取、讨论地区行政公署关于本行政区域内的国民经济和社会发展计划、财政预算以及它们的执行情况的汇报。
(四)依照《云南省县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定,采取审阅文件、听取工作汇报、执法检查、组织视察等方式,开展对地区行政公署、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院的监督工作。
(五)对省人民代表大会常务委员会依法任免的地区中级人民法院和省人民检察院地区分院的人员,可以向省人民代表大会常务委员会提出意见和建议。
(六)联系本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表,组织代表开展活动;督促办理代表提出的应由本地区解决的建议、批评和意见;承办代表的来信来访工作。
(七)受理人民群众对地方各级国家机关及其工作人员的申诉、意见和控告。
(八)负责同本行政区域内县级人民代表大会常务委员会的工作联系。
(九)指导本行政区域内县、乡两级人民代表大会的换届选举工作。
(十)组织征求对国家法律草案、地方性法规草案以及省人民代表大会及其常务委员会会议重要议题的意见。
(十一)承办省人民代表大会常务委员会交办的其他工作。
第五条 地区工作委员会会议,由主任召集,也可以由主任委托副主任召集,每三个月至少举行一次。
地区工作委员会实行民主集中制,决定问题以全体组成人员的过半数通过。
第六条 地区工作委员会主任、副主任处理委员会的日常工作。
第七条 地区工作委员会举行会议的时候,根据需要,地区行政公署及其所属有关工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院以及县级人民代表大会常务委员会的负责人可以列席会议;也可以邀请本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表列席会议。
第八条 地区工作委员会根据工作需要设立办事机构,并配备必要的工作人员。
第九条 地区工作委员会的经费列入本地区的财政预算。
第十条 本条例自公布之日起施行。



1990年8月25日