江西省南昌市人大常委会


南昌市科学技术投入条例
南昌市人大常委会


第一章 总则
第一条 为了保障对科学技术的投入，加强科学技术资金的管理，加速科学技术进步，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科学技术投入，是指对科学研究与技术开发、科学技术成果转化、科学技术服务、科学技术基础设施建设、科学技术普及和奖励等有关科学技术发展的资金投入。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的科学技术投入和管理活动。
第四条 建立和完善政府财政拨款、企事业单位自筹、银行贷款、社会捐赠和引进外资等多渠道的科学技术投入体系。
引导、鼓励企事业单位增加科学技术投入，使其逐步成为科学技术投入的主体。
第五条 逐步提高本市科学技术投入的总体水平，使科学技术投入同本市科学技术、经济和社会发展相适应，全市科学技术投入的人均水平应当高于全省水平，全市研究开发经费占本市国内生产总值的比例应当达到1.5％以上。
第六条 科学技术资金的使用坚持科学论证、优化投向、支持重点、注重效益和专款专用的原则。
第七条 市以及县、区人民政府应当加强对科学技术投入工作的领导，把科学技术投入纳入本地区国民经济和社会发展计划。
第八条 市以及县、区科学技术行政部门负责本地区科学技术投入的指导、管理和协调工作。
市以及县、区财政部门负责编制本级财政科学技术经费预算，并检查监督其使用情况。
市以及县、区计划、经贸、农业等有关行政部门和科学技术协会应当按照各自的职责，做好科学技术投入的管理工作。

第二章 科学技术投入
第九条 科学技术投入主要包括：
（一）财政预算安排的科学事业费（含科学普及经费，下同）、科技三项费用、科学基本建设费和其他用于科学技术的经费；
（二）企事业单位投入的科学技术资金；
（三）国家规定留给企事业单位用于发展科学技术的资金；
（四）金融机构借入的科学技术资金；
（五）境内外组织的个人投入、资助、捐赠的科学技术资金；
（六）其他用于科学技术的资金。
上款所称科技三项费用，是指新产品试制费、中间试验费、重大科学研究项目补助费。
第十条 市以及县、区人民政府应当把科学事业费、科技三项费用、科学基本建设费和其他用于科学技术的经费，纳入本级财政预算，并逐步增加政府对科学技术的投入，使其年增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。
市以及县、区科技三项费用应当分别占本级财政预算支出的1％和0. 5％以上。
市以及县、区人民政府应当每年从预算内基本建设费中安排一定比例的科研基本建设费，用于一般科研基础设施建设。重大科研基础建设费，应当另行列支。
市以及县、区人民政府按所辖人口每年每人不少于0. 1元的标准安排科学普及经费，纳入本级财政预算，并使其年增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。
第十一条 政府有关部门应当在生产建设和发展资金中安排一定比例的资金，用于科学技术的研究开发和科学技术成果转化。
第十二条 鼓励企事业单位增加研究开发的投入。企业的技术开发费按照实际发生额计入成本费用。
企业每年用于研究开发的经费占当年销售收入的比例，高新技术企业不低于5％，大型企业或者企业集团不低于3％，其他企业不低于1％。
第十三条 引导、鼓励非公有制企业增加科学技术投入，逐步向科学技术型企业发展。
非公有制企业在科学技术投入方面与公有制企业享有同等待遇。
第十四条 企事业单位从事技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务、新产品开发及高新技术进出口业务等，按照国家有关规定减免或者返还的税金，除按法律、法规及政策规定分配给个人的外，应当用于科学技术投入。
第十五条 科学技术机构应当从税后利润中提取一定比例的资金，用于研究开发的再投入。
第十六条 金融机构应当增加科学技术贷款，提高科学技术贷款比例。
金融机构对列入科学技术计划的项目，应当优先安排贷款。
第十七条 经有关部门批准，企业和技术开发型科学研究机构可以采取股份制、发行债券等形式，向社会筹集科学技术资金。
第十八条 鼓励境内外组织和个人投资、捐资，资助本市科学技术事业发展，境内外组织和个人投资、捐资，资助本市科学技术事业发展的，按照国家规定享受有关优惠政策。
鼓励企事业单位以合资、合作、参股等方式，引进境内外资金用于科学技术投入。
第十九条 市以及县、区人民政府设立科学技术风险投资基金、科学技术成果转化基金、中小企业技术创新基金等。基金的管理按国家规定执行；国家没有规定的，按照省、市人民政府的规定执行。
鼓励企事业单位、境内外组织和个人设立各类科学基金，资助科学研究和技术开发。
第二十条 依法保护科学技术投入单位、组织和个人的合法权益。

第三章 科学技术资金的使用的管理
第二十一条 科学事业费按照国家和省的规定使用和管理。
对科学研究机构减拨的科学事业费全部作为科学研究机构产业化扶持资金，主要用于科学研究机构的新产品研制和项目开发。
第二十二条 科学普及经费用于科学知识、科学方法、科学思想、实用技术等的教育和普及活动。
第二十三条 科技三项费用主要用于以下方面：
（一）重大技术难题攻关；
（二）高新技术研究与产品开发；
（三）企业新技术开发，引进技术的消化吸收和创新；
（四）农业先进适用技术的研究、引进、试验和示范；
（五）科学技术成果转化；
（六）基础研究和应用基础研究，软科学的研究与应用。
科技三项费用可以采取拨款、资本金投入、贷款贴息等方式使用，具体使用办法由市人民政府制定。
第二十四条 科学基本建设费主要用于重点科学技术攻关项目基本建设配套资金、中间试验基地和公用科学技术设施等基本建设。
科学基本建设项目，由科学技术行政部门会同同级计划，财政等有关部门确定。
第二十五条 企事业单位自筹的科学技术资金，应当集中用于科学技术开发或者配套用于国家、省、市有关部门下达的科学技术计划项目，并实行单独核算。
第二十六条 科学技术计划项目由单位或者个人向项目主管部门申报，经专家评审后，择优立项。
科学技术计划项目立项应当引入市场竞争机制，推行公开招标。
单位和个人申报科学技术计划项目，应当按照有关规定如实申报，不得弄虚作假。
项目主管部门和审批部门对不符合产业政策或者属淘汰落后技术的不得立项。
第二十七条 经审定或者中标的科学技术计划项目，实行技术合同制、项目管理责任制和项目承担人负责制等管理制度。
科学技术资金投入部门或者单位对资金的使用情况应当加强监督、检查，可以实行分期评审、分段拨款，及时制止、纠正使用不合理的行为。
第二十八条 科学技术行政部门应当会同有关部门做好科学技术贷款项目的立项和管理工作，协助金融机构做好科学技术贷款的审查、投放和回收工作。
第二十九条 财政、计划等部门应当参与重大科学技术计划项目的可行性研究和验收。
项目承担单位应当向同级财政部门报送经费决算报表。
第三十条 科学技术项目资金应当按照预算管理程序下达，专款专用，任何单位或者个人不得挪用、克扣或者截留。
财政、审计等部门应当对科学技术资金的使用情况进行监督和审计。
第三十一条 建立和完善科学技术投入统计制度，有关部门和单位应当定期向统计部门、科学技术行政部门报送科学技术投入的数据和资料。

第四章 奖励和处罚
第三十二条 对增加科学技术投入以及在科学技术资金使用和管理中取得显著经济、社会效益的单位和个人，市以及县、区人民政府和有关部门应当给予表彰、奖励。
对捐赠、资助科学技术资金数额较大的组织和个人，由市人民政府给予表彰、奖励。
第三十三条 挪用、克扣、截留科学技术项目资金的，由资金下达部门责令其限期归还；情节严重的，由其所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十四条 对弄虚作假骗取政府科学技术项目资金的， 由直接下达科学技术计划项目的部门追回科学技术项目资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；该单位和个人3年内不得申报科学技术计划项目。
第三十五条 科学技术行政部门和其他有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三十六条 违反本条例，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十七条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十八条 本条例自2001年1月1日起施行。



2000年10月30日
湖南省衡阳市人民政府


衡政发〔2008〕12 号



衡阳市人民政府关于印发《衡阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市突发公共事件新闻发布应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　

　　　　　　　　　　　　　　二OO八年四月一日


目 录
　　
1. 总 则……………………………………………………………4
1.1 编制目的…………………………………………………4
1.2 编制依据…………………………………………………4
1.3 适用范围…………………………………………………4
1.4 工作原则…………………………………………………4
2. 应急指挥体系及职责……………………………………………5
2.1 应急组织机构……………………………………………5
2.2 应急组织机构职责………………………………………6
3. 新闻发布应急响应分级…………………………………………8
3.1 I级…………………………………………………………8
3.2 II级…………………………………………………………8
3.3 III级………………………………………………………8
3.4 IV级………………………………………………………8
4. 新闻发布应急响应………………………………………………8
4.1 I、II级应急响应……………………………………………8
4.2 新闻发布工作要求………………………………………10
4.3 记者采访管理工作………………………………………11
4.4 主动引导境外舆论………………………………………12
4.5 III级以下应急响应………………………………………12
5. 后期处置………………………………………………………12
5.1 善后工作…………………………………………………12
5.2 总结评估…………………………………………………12
6. 应急保障………………………………………………………13
6.1 通信与信息保障…………………………………………13
6.2 资金及人员保障…………………………………………13
6.3 宣传与培训保障…………………………………………13
7. 附 则……………………………………………………………14
7.1 预案管理与更新…………………………………………14
7.2 预案解释部门……………………………………………14
7.3 预案实施时间……………………………………………14
8.附录………………………………………………………………14
　　










衡阳市突发公共事件新闻发布应急预案


　　
1.总 则
1.1编制目的
加强各级人民政府应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境，树立和维护衡阳形象。
1.2编制依据
《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《衡阳市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于处置发生在本市境内或与本市密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。
1.4工作原则
（1）加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，在市委、市人民政府的统一领导下组织开展；重大、特别重大突发公共事件，在第一时间上报省政府新闻办等部门，并在其指导下开展新闻发布工作。进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发布人工作规程。具有重大影响的重大、特别重大突发公共事件的新闻发布工作，由市委、市人民政府及负责事件处置的市主管部门负责组织协调；新闻发布工作由市委、市政府新闻办会同负责事件处置的市主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。
（2）依法规范，加强引导。依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于维护衡阳的良好形象，有利于事件的妥善处置。
（3）及时主动，准确把握。建立健全突发公共事件新闻发布工作机制，加强队伍建设，提高突发公共事件新闻发布的时效性和权威性。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
市委、市人民政府设立衡阳市新闻发布领导小组，由市委常委、市委宣传部部长任组长，市委宣传部分管副部长，市委、市政府新闻办主任以及负责事件处置的市主管部门（单位）负责人任副组长。根据突发公共事件的类别等情况确定成员。
市新闻发布领导小组下设相关工作小组，由市相关部门（单位）派员组成。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市新闻发布领导小组
接受市相关应急指挥机构的授权，根据突发公共事件的发生、发展，启动各工作小组，召集有关部门（单位）迅速派员集中办公，必要时设立新闻中心；重大、特别重大突发公共事件及时向省政府新闻办公室等主管部门报告；审定新闻发布方案，决定新闻发布内容和形式，确定新闻发布时间，负责新闻发布；管理采访突发公共事件的中外记者；收集、跟踪境内外舆情，及时向市应急指挥机构报告并向有关部门（单位）通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；落实市应急指挥机构交办的其他事项。
2.2.2市新闻发布领导小组成员单位
负责突发公共事件处置或具有应急管理职能的市主管部门（单位）指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项的工作；主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供突发公共事件有关信息；拟定新闻发布内容的初稿，并审核向新闻媒体提供的新闻稿；参与新闻发布并回答记者提问；视情接受新闻媒体采访。
市委宣传部、市委、市政府新闻办提出新闻发布、报道工作意见，组织指导新闻发布、报道工作，协调解决新闻发布、报道中出现的问题，收集、跟踪境内外舆情，及时组织和协调有关方面开展对解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作，正确引导内外舆论。负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作，并负责香港、澳门特别行政区记者的采访及管理。
市外事侨务办 负责向我驻外有关使领馆和驻外机构通报情况，并负责在突发公共事件现场采访的外国记者的管理。
市台办 负责在突发公共事件现场采访的台湾记者的管理。
市公安局、市信息化办公室、市电讯局 负责突发公共事件处置的安全保卫和重要信息收集整理，并负责互联网的信息安全管理工作。
2.2.3各工作小组
（1）新闻发布组：由负责突发公共事件处置的市主管部门（单位）和新闻主管部门组成，负责制订新闻发布方案，拟定新闻发布内容，组织新闻发布并回答记者提问。
（2）信处监控组：由市委宣传部、市委、市政府新闻办、市公安局、市信息化办公室、市电讯局组成，负责对境内外媒体有关事件报道的收集、整理和分析工作，重要信息及时上报；组织对互联网的舆论引导和信息安全管理工作。
（3）综合协调组：由市委宣传部、市委、市政府新闻办、市外事侨务办、市台办、负责突发公共事件处置的市主管部门（单位）组成，负责新闻发布领导小组的运转，情报信息的上报及通报，受理中外记者的采访申请及记者管理等工作。
2.2.4新闻中心：必要时临时设立。由市委宣传部、市委、市政府新闻办、市外事侨务办、市台办、负责突发公共事件处置的市主管部门（单位）组成，负责组织新闻发布会，为突发公共事件现场采访的中外记者提供采访和发稿等服务。
3.新闻发布应急响应分级
3.1 I级：市相关应急指挥机构或授权市主管部门（单位）处置的特别重大突发公共事件。
3.2 II级：市相关应急指挥机构或授权市主管部门（单位）处置的具有全局性影响的重大突发公共事件。
3.3 III级：市主管部门（单位）或县（市）区人民政府处置的造成局部影响的较大突发公共事件。
3.4 IV级：县（市）区、乡镇人民政府直接处置的影响较小的突发公共事件。
4.新闻发布应急响应
4.1 I、II级应急响应
发生重大、特别重大突发公共事件后，市人民政府成立相关应急指挥机构，同时启动新闻发布领导小组；市人民政府授权市主管部门（单位）处置的重大、特别重大突发公共事件，由市应急管理办公室会同市委、市政府新闻办、市主管部门（单位），组织新闻发布工作；同时，在第一时间向省政府新闻办报告情况，落实有关指示；事发地所在县市区成立相应的应急指挥机构，配合做好有关新闻发布工作。
4.1.1市新闻发布领导小组组长向小组成员传达市委、市人民政府有关指示精神，分析形势及境内外舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。
4.1.2启动新闻发布方案审批机制
迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报市应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布过程中，遇到难以把握的重大、敏感问题，及时向市应急指挥机构负责人和省政府新闻办请示，并遵照指示迅速组织落实。
4.1.3启动新闻发布机制
按照批准的新闻发布方案，有关工作小组负责组织及时、有序的新闻发布。新闻发布由新闻发言人（通常为负责突发公共事件处置的省主管部门、单位的负责人或发言人）通过新闻发布会（发布会的地方、时间及安排场次数等，根据突发公共事件性质、影响程度及发展情况而定）、吹风会、提供新闻稿、应约接受记者采访、口头或书面回答记者提问等多种形式进行。采访应优先安排、接受中央和省级主要新闻媒体的采访。
4.1.4启动中外记者采访管理机制
由有关工作小组及时受理中外记者的采访申请，向记者提供突发公共事件有关信息。必要时迅速设立临时新闻中心，并提供电话、传真、上网以及电视信号传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访组织、现场管理以及引导工作。
4.1.5启动境内外舆情跟踪和通报机制
由有关工作小组收集和整理境内外舆情，汇编舆情简报，上报市委、市人民政府和市应急指挥机构并通报市有关部门（单位）。
4.1.6启动互联网信息安全管理机制
迅速开展有效的网上舆论管理和引导工作，及时封堵和删除网上有害信息。
4.1.7由市应急指挥机构授权或请求新华社湖南分社、湖南日报社、湖南人民广播电台、红网、湖南电视台做好突发公共事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、录制、拍摄工作。事发单位和当地主管部门应对中央和省级主要新闻媒体记者的采访、录制、拍摄给予支持。经市应急指挥机构授权，采取适当形式，在第一时间对外报道突发公共事件有关新闻发布的内容，掌握舆论的主动权。
4.2新闻发布工作要求
4.2.1及时准确。要建立健全突发公共事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。一旦发生重大或特别重大突发公共事件，必须在接报后2小时内在分别向市委、市人民政府总值班室书面报告的同时，报市委宣传部、市委、市政府新闻办。情况较为复杂的突发公共事件，在事态尚未清楚、但可能引起公众猜测和恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。
4.2.2把握适度。新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要遵循新闻宣传纪律，讲究策略，认真策划，循序渐进，确保突发公共事件处置工作顺利开展。突发公共事件信息的发布要适时、适度，要有助于公众对突发公共事件的正确了解，争取更广大群众的理解和支持，有助于动员和组织广大群众参与突发公共事件的处置，消除和化解公众的恐慌情绪，维护社会稳定。
4.2.3突出重点。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布突发公共事件造成的伤亡、损失和影响等信息外，应着重组织报道各级党委政府妥善处置突发公共事件的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施；报道社会公众以健康的心态面对考验、战胜危机的信心，宣传有关方面的知识。
4.2.4分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性、危害国家安全、损害我国际形象的突发公共事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道，可通过内参反映。确需公开报道的，要按照市委、市人民政府指示精神统一部署，授权新华社湖南分社、湖南日报社发布消息。
4.3记者采访管理工作
4.3.1为记者采访突发公共事件提供服务和方便，确保记者正当的采访权益。
4.3.2对境外记者经批准采访突发公共事件，既要尽可能提供方便条件，又要加强组织管理。
4.3.3必要时，由有关工作小组在事发现场设立临时新闻中心，及时向到突发公共事件现场采访的中外记者提供信息，组织新闻发布。
4.3.4在确保突发公共事件处置和人身安全的前提下，应安排记者到突发公共事件现场（或靠近突发公共事件现场）采访。经应急指挥机构批准到突发公共事件现场采访的记者必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响突发公共事件的处置工作。新闻主管部门要派员到突发公共事件现场协调现场指挥部门组织的记者采访活动。
4.4主动引导境外舆论
对于境外媒体针对我突发公共事件的有关歪曲性报道和别有用心的人借机对我的造谣攻击、诽谤煽动，市政府新闻办要与市有关部门（单位）密切配合，协商策略，及时通过适当方式和途径，做好辟谣和驳斥澄清工作，以正视听。
4.5 III级以下应急响应
III级以下新闻发布等应急响应工作，在市有关部门（单位）、事发地人民政府的领导下，参照上述做法执行，并及时向市委宣传部、市委、市政府新闻办请示、报告。属于行业管理职责范围内的，在向新闻宣传主管部门报批的同时，一般由其管理部门（或行业）新闻发言人负责新闻发布，新闻宣传部门给予配合、协调和指导。
5.后期处置
5.1善后工作
突发公共事件应急处置结束后，市新闻发布领导小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后工作中的有关新闻发布事项。
5.2总结评估
5.2.1突发公共事件处置完毕后，市委宣传部、市委、市政府新闻办应组织省有关部门（单位）及专家对突发公共事件发生、应急处置等过程中境内外新闻媒体的报道情况进行全面总结与评估，并上报省急应指挥机制。
5.2.2市委宣传部、市委、市政府新闻办应针对突发公共事件处置过程中新闻发布等工作的成功经验及暴露出的问题，进一步修改完善有关实施细则和工作方案，并向市人民政府提出修改和完善本预案及相关法规的意见和建议。
5.2.3对参与突发公共事件新闻发布和新闻报道等工作作出突出贡献的单位或个人，给予表彰和奖励；对工作不力、玩忽职守，导致突发公共事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重，给予行政处罚，并追究有关责任人员的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关突发公共事件事态发展及处置信息或报道虚假情况的，视情节轻重和造成的后果，依法对其负责人、直接责任人给予行政和经济处罚，触犯刑律的，交司法机关惩处。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
市有关部门（单位）应建立通信网络系统，确保应急期间市新闻发布领导小组与省应急指挥机构之间、市新闻发布领导小组内部各成员之间以及市新闻发布领导小组与媒体之间的信息畅通。明确参与应急工作的市新闻宣传主管部门和市新闻机构负责突发公共事件新闻报道人员的通信方式，并指定联络人。
6.2资金及人员保障
市财政局按照《财政应急保障预案》的有关规定，为新闻发布工作提供必要的财力支持。负有处置工作职责的相关部门（单位）负责突发公共事件有关新闻事项的机构和人员应相对固定。
6.3宣传与培训保障
6.3.1公众信息交流。公布突发公共事件应急预案信息、接警电话和部门（单位），做好相关应急法律法规以及预防、避险、避灾、防病、自救、互救等常识的宣传。
6.3.2从业人员培训。负责应急处置工作的省相关部门（单位）要根据实际需要定期或不定期举办培训班，并利用突发公共事件新闻发布的具体案例，对有关领导干部、新闻管理和新闻机构的有关人员进行培训。要将此项工作作为新上岗工作人员的必修课程进行专门训练。
7.附则
7.1预案管理与更新
市委、市政府新闻办要根据实际情况变化，及时对预案进行评审和更新。县市区、乡镇人民政府和市有关部门（单位）根据本预案，结合工作职责，制订具体的工作方案或实施细则。
7.2制订与解释
本预案由市人民政府制订并解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
8.附录
衡阳市突发公共事件新闻发布领导小组成员通讯录