广东省人民政府


广东省锅炉压力容器安全管理办法
　
一九八九年五月十二日广东省人民政府颁布



第一章　总则




　第一条　为确保锅炉压力容器安全运行，保障人民生命财产的安全，根据国家《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《条例》）及《锅炉压力容器安全监察暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）和有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。


　第二条　本办法所称锅炉是指固定式承压锅炉。
　　本办法所称压力容器是指必须同时具备下列条件的压力容器：
　　（一）最高工作压力（Ｐｗ）≥０．１ＭＰａ（１．０ｋｇｆ／ｃｍ２）（不包括液体静压力，下同）；
　　（二）容积（Ｖ）≥２５．０Ｌ，且Ｐｗ×Ｖ≥２０Ｌ·ＭＰａ（２００Ｌ·ｋｇｆ／ｃｍ２）；
　　（三）介质为气体、液化气体和最高设计温度高于标准沸点（指在一个大气压下的沸点）的液体。
　　本办法所称锅炉压力容器不包括核电站、原子能、船舶、机车、军事装备的锅炉压力容器，以及承压的消防器材。


　第三条　我省范围内从事锅炉压力容器及其设备的设计、制造、安装、检验、修理、改造和使用锅炉压力容器及其设备的单位、企业和个人，必须执行本办法。
第二章　监察机构




　第四条　省、市劳动局设锅炉压力容器安全监察处（科），为所辖区锅炉压力容器安全监察机构（以下简称监察机构），行政上由同级劳动局领导，业务上接受上一级监察机构指导。


　第五条　各级监察机构在国家规定的职权范围内主管本辖区锅炉压力容器安全监督检查工作，并负责本辖区检验结论争议的裁决。


　第六条　监察机构必须配有锅炉压力容器安全监察员（以下简称监察员）。省监察机构可在重点企业聘请锅炉压力容器安全监督员（以下简称监督员）。
第三章　检验所




　第七条　省、市劳动局可根据《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》（以下简称《资格认可规则》）和《锅炉压力容器检验所章程》（以下简称《检验所章程》）的规定设立锅炉压力容器检验所或监测所（以下统称检验所）；企业或企业主管部门可根据实际需要参照《资格认可规则》和《检验所章程》设立为本企业或本系统安全检验服务的检验所。企业或企业主管部门设立检验所应先征得所在地劳动行政管理部门同意，报省劳动局审批和认可。


　第八条　检验所进行检测业务，可按《广东省锅炉压力容器检验收费标准（试行）》的规定收取检验费。
第四章　监察员、监督员和检验员




　第九条　监察员由各级劳动局从本部门具有锅炉压力容器安全技术知识的高级工程师、工程师、助理工程师、技师或从事锅炉压力容器安全监察工作十年以上的专职干部中推荐（填写《锅炉压力容器安全监察员报审登记表》），经省监察机构资格审查和技术考核合格后，由省劳动局审批、任命并颁发《锅炉压力容器安全监察员证》（以下简称《监察员证》）。


　第十条　监察员在监察机构领导下，按国家规定的职权范围，在所辖区内进行监督检查。监察员在执行任务中必须出示《监察员证》，有关人员应如实反映情况，不得以任何形式进行阻挠。


　第十一条　监督员在省监察机构授权或委托的范围内，代表监察机构监督检查本企业贯彻执行国家关于锅炉压力容器安全管理规定情况，有权制止本企业的违章行为，并及时向监察机构反映。


　第十二条　监察机构、检验所、企业或企业主管部门的锅炉压力容器安全运行管理人员，凡符合《条例》、《实施细则》所规定报考运行锅炉检验员或压力容器检验员条件的，经所在市劳动局推荐（填写《运行锅炉检验员登记表》或《压力容器检验员登记表》），参加省监察机构（或省劳动局委托的市监察机构）举办的培训班，经理论和实际操作技能考核合格后，由省劳动局审批并颁发《锅炉压力容器检验员证》（以下简称《检验员证》）。


　第十三条　检验员在省劳动局授权检验范围内可独立从事锅炉压力容器检验工作，并提出检验报告。检验员在外出执行检验任务中，必须出示《检验员证》。检验员在执行任务中有权向有关人员调查询问，有关人员应如实反映情况，不得以任何形式进行阻挠。


　第十四条　具有助理工程师以上技术职称，并取得锅炉、压力容器检验资格的检验员，经所在地监察机构推荐、省监察机构审核，由省劳动局授予检验师的荣誉称号，行使检验员职权。


　第十五条　各级劳动局应加强辖区内监察员（含监督员，下同）、检验员（含检验师，下同）的检查和领导，发现工作不称职或严重失职者，经省劳动局批准，可取消其资格。


　第十六条　监察员、检验员调离原工作岗位或被撤销其资格，应将证件交回原发证机关。
第五章　设计




　第十七条　非全国性的锅炉定型设计，必须按《实施细则》的规定，经省有关主管部门和省监察机构审查批准，批准机关必须在设计总图标题栏上方加盖审批标志。
　　因规程标准修改或生产需要修改锅炉设计的，必须重新向原审批部门办理审批手续。
　　经外省省级劳动局、省级主管部门审查批准的锅炉设计图纸，可在我省使用；对设计有异议的，可与原审批部门协商解决。


　第十八条　设计压力容器，必须由持有《压力容器设计单位批准书》的专业单位按批准的范围承担。
第六章　制造




　第十九条　制造（含组装，下同）锅炉压力容器的单位，必须按有关规定申领《锅炉制造许可证》或《压力容器制造许可证》（以下统称《制造许可证》），并在批准范围内生产，未经原发证机关批准，不得擅自变更。
　　锅炉压力容器安全附件，由省有关主管部门定点生产，产品经鉴定合格后方能使用。


　第二十条　Ａ、Ｂ级锅炉《制造许可证》有效期为五年，Ｃ、Ｄ、Ｅ级锅炉《制造许可证》有效期为三年，压力容器《制造许可证》有效期为四年。
　　《制造许可证》有效期满，制造单位必须在期满前三至六个月内按规定向原发证机关申请换证；逾期不申请换证的，原证作废；逾期不换证并继续生产或超越规定范围生产的，按无证生产论处。
第七章　安装




　第二十一条　锅炉使用单位需要安装锅炉，必须持锅炉房平方布置图、锅炉设计、安装等有关技术资料，向所在地监察机构申请，经批准后方能安排安装。


　第二十二条　安装锅炉必须由持有《锅炉专业安装许可证》（以下简称《锅炉安装许可证》）的单位承担。


　第二十三条　具备锅炉专业安装条件的单位，必须征得所在地监察机构同意，填写《锅炉安装技术能力状况表》和《锅炉专业安装单位注册表》，报省劳动局审批，由省劳动局颁发《锅炉安装许可证》。


　第二十四条　《锅炉安装许可证》有效期为三年。《锅炉安装许可证》有效期满，安装单位应在期满前三个月内向原发证机关申请换证；逾期不申请换证的，原证作废；逾期不换证并继续进行安装工作或超越规定范围安装的，按无证安装论处；在《锅炉安装许可证》有效期内，安装单位没有进行安装工作的，换证时可作降级处理。


　第二十五条　安装单位接受锅炉安装业务后，必须向所在地监察机构申请验证；监察机构应在收到验证申请之日起十日内作出答复，逾期不答复的，视作同意；未经验证而施工的，监察机构不予验收，锅炉不准使用。
　　验证申请必须附有下列证件：
　　（一）《锅炉安装许可证》正本及《锅炉专业安装单位注册表》；
　　（二）派往施工现场的主要技术人员、焊工的名单及其证件；
　　（三）施工方案、焊接工艺评定报告和有效期内的焊接模拟试验报告。


　第二十六条　安装锅炉前，安装单位必须对锅炉产品质量证明书、安装说明书、设计图纸审批手续以及部件质量等进行检查核对，发现不符合规定或质量有问题的，应及时报告使用单位所在地监察机构处理。


　第二十七条　安装锅炉全过程（指从基础验收、安装钢架到热态运行七十二小时止），安装单位必须做好安装质量检验记录，使用单位应同时派员现场协助并进行分段验收及在验收记录上签名。
　　锅炉本体水压试验和总体验收必须有当地监察机构监察员或检验员参加。参加者应检查各项验收记录是否符合国家标准，并在安装验收记录有关项目签名。


　第二十八条　锅炉安装完毕，安装单位必须把原始检验记录进行整理、复制，并填写《广东省蒸汽锅炉安装质量证明书》（以下简称《锅炉安装质量证明书》）。各有关单位参加验收人员应在《锅炉安装质量证明书》上签名。复制的原始检验记录、《锅炉安装质量证明书》由使用单位存查。


　第二十九条　安装压力容器，必须由监察机构审查批准的单位或持有《锅炉安装许可证》的单位承担。
　　压力容器安装完毕，必须经当地监察机构检验合格后方能使用。


　第三十条　承接锅炉压力容器受压部件焊接工作的焊工，必须经焊工考试委员会按《锅炉压力容器焊工考试规则》培训和考核，并取得监察机构颁发的《焊工合格证》。
　　领有《焊工合格证》的焊工，必须每三年重新考核一次，逾期不参加考核的，原证作废；逾期不参加考核并继续承接锅炉压力容器受压部件焊接工作的，按无证焊接论处。
第八章　检验




　第三十一条　锅炉压力容器必须按下列检验项目和检验周期定期进行安全性能检验：
　　（一）检验项目
　　１、在用锅炉压力容器；
　　２、制造厂产品质量；
　　３、进出口锅炉压力容器安全性能；
　　４、安装、修理、改造质量。
　　（二）检验周期：
　　１、在用锅炉每两年进行一次内、外部检验，其中新装锅炉运行的前两年及运行时间超过十年的锅炉、卧式锅壳式锅炉每年进行一次内、外部检验；
　　２、压力容器每年进行一次外部检验，三年进行一次内、外部检验，六年进行一次全面检验；
　　３、盛装一般气体的气瓶，每三年检验一次；盛装惰性气体的气瓶，每五年检验一次；盛装腐蚀性介质的气瓶，每年检验一次；
　　溶解乙炔气瓶，每三年进行一次技术检验；
　　液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验；出厂满七年进行第二次检验；出厂九至十三年的，每两年检验一次；出厂超过十三年的，每年检验一次；
　　４、新液化气体槽车，投入使用满一年即进行一次全面检验，以后每年进行一次年度检验，五年进行一次全面检验；
　　液化气体铁路槽车，每年进行一次中修，六年进行一次大修。


　第三十二条　检验单位和办法：
　　（一）在用锅炉压力容器定期检验以及安装、修理、改造的质量检验，由省劳动局授权认可的检验所负责；
　　（二）气瓶定期检验由省劳动局审查批准的各种气瓶技术检验站负责，按《广东省气瓶技术检验安全管理规定》和《广东省液化石油气瓶定期检验暂行规定》的有关规定进行检验；
　　液化气体铁路槽车和汽车槽车定期检验，由省劳动局授权认可的检验单位负责；
　　（三）锅炉压力容器出厂产品质量监督检验，由省劳动局授权认可的检验单位负责，按《锅炉产品安全质量监督检验试行规定》和《广东省锅炉产品质量监督检验暂行办法》的有关规定进行检验；
　　（四）进出口锅炉压力容器安全性能检验，由省检验所负责，按《进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》的有关规定进行检验。


　第三十三条　从事锅炉压力容器检验的无损探伤检测人员，必须按《锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则》经专业培训和技术等级考核，并取得无损检测Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级资格证书。
　　Ⅲ级无损探伤检测人员，由省无损检测资格鉴定考核委员会批准的无损检测Ⅲ级资格考核鉴定委员会培训和考核，由报考人员所在市劳动局负责发证；报考Ⅱ级无损探伤检测人员必须持有Ⅲ级资格证书，由省无损检测资格鉴定考核委员会负责培训和考核，由省劳动局负责发证；报考Ⅰ级无损探伤检测人员必须持有Ⅱ级资格证书，填写《中国无损探伤报名表》，经省无损检测学会和省监察机构审核同意，由全国无损检测考试委员会进行考核并发证。
　　无损探伤检测人员资格证书有效期为三年，期满必须重新考核换证；逾期不换证的，原证作废；逾期不换证又继续进行检测工作的，按无证检测处理。
　　无损探伤检测人员未经所在单位同意，不得以个人名义对外承接检测工作；无损探伤检测人员签署的检测报告必须加盖检测单位公章才能生效。
第九章　使用与管理




　第三十四条　使用固定式承压锅炉的单位，必须按《锅炉使用登记办法》和《锅炉房安全管理规则》的规定，向所在地监察机构申领《锅炉使用登记证》和《定期检验合格证》。未取得《锅炉使用登记证》和《定期检验合格证》的，其锅炉不准投入运行。
　　《锅炉使用登记证》每五年换发一次；逾期不换证的，原证作废，锅炉不准继续运行；逾期不换证又继续使用的，按无证使用论处。


　第三十五条　锅炉司炉工必须按《锅炉司炉工人安全技术考核管理办法》的有关规定，经专业培训和考核，取得《司炉操作证》，方能进行独立操作。
　　《司炉操作证》每四年换发一次，逾期不换证的，原证作废，停止司炉工作；逾期不换证又继续操作的，按无证操作论处。


　第三十六条　锅炉房要有水质化验和水处理制度，防止锅炉结垢和腐蚀。运行锅炉水质必须符合《低压锅炉水质标准》要求。


　第三十七条　锅炉使用单位应按规定向所在地监察机构预报停炉检验计划，由监察机构会同检验所统筹安排具体检验时间。逾期不申报检验，或经检验发现有隐患而拒不执行《锅炉压力容器安全监察意见通知书》的，原《锅炉使用登记证》和《定期检验合格证》作废，锅炉不准运行，继续运行的，按无证使用论处。


　第三十八条　使用压力容器单位，必须按规定向所在地监察机构办理登记手续和申领《压力容器使用登记证》。《压力容器使用登记证》在检验周期内有效。逾期不申报检验的，原《压力容器使用登记证》作废，压力容器不准使用，继续使用的，按无证使用论处。
　　跨省运输的液化气体汽车槽车和铁路槽车，由省劳动局核准登记并发放《汽车槽车使用证》和《铁路槽车使用证》。《汽车槽车使用证》有效期为五年，《铁路槽车使用证》有效期为六年。期满必须重新核准登记换证，违者，按无证使用论处。


　第三十九条　锅炉压力容器需要进行重大修理、改造或移装、过户、报废，必须经所在地监察机构审核批准，并向原发证机关办理变更、过户或注销手续。承担锅炉压力容器修理、改造的单位必须是经所在地监察机构同意的单位。已报废的锅炉压力容器不准继续用作承压设备，不准转卖或赠送给其他单位使用。


　第四十条　各级企业主管部门要有专人负责锅炉的运行管理工作；锅炉使用单位应经常开展先进司炉工、先进锅炉房、合格锅炉房评选活动，确保锅炉安全使用，提高锅炉热效率，降低煤耗，保障司炉工人的身体健康，搞好锅炉房的卫生文明建设。
第十章　事故处理




　第四十一条　锅炉压力容器发生事故，使用单位应按《锅炉压力容器事故报告办法》及时向所在地监察机构报告，不得隐瞒。各市监察机构应在每季度结束后十日内统计本辖区事故情况，向省劳动局上报《锅炉压力容器爆炸事故和重大事故季报表》。


　第四十二条　锅炉压力容器发生爆炸或重大事故造成人员伤亡的，发生事故单位的上级主管部门应会同劳动、公安、检察、科研等部门进行调查。发生事故单位和有关人员必须支持，如实反映事故情况，不得故意刁难或阻挠。发生事故单位应根据调查结果填写《锅炉压力容器事故报告书》，报送主管部门及省、市监察机构。


　第四十三条　因设计、制造、安装、修理、改造质量问题造成锅炉压力容器发生事故的，责任单位应负责事故调查费用，并赔偿使用单位的经济损失。


　第四十四条　锅炉压力容器事故造成重大伤亡、严重损失，或情节恶劣的，所在地监察机构应建议司法机关立案处理。
第十一章　奖惩




　第四十五条　对揭发隐患、制止或减少锅炉压力容器事故的有功人员，揭发监察机构人员违法行为的有功者，先进司炉工作者，使用锅炉压力容器连续十五年无发生任何事故的单位，以及先进锅炉房，各级劳动局应给予表扬和奖励。


　第四十六条　违反本办法规定，有下列情况之一的，由所在地监察机构按下列规定给予处罚，触犯刑律的，移交司法机关依法处理：
　　（一）无证使用锅炉压力容器的，对使用单位处以二千元罚款，并对单位主管领导人处以一百元罚款；
　　（二）委派无证的司炉工、焊工、无损探伤人员、检验员进行需持证方能承担的工作的，对委派单位处以五百元罚款，并对直接责任人处以一百元罚款；
　　（三）无证的司炉工、焊工、检验员擅自承担需持证方能承担的工作或无损探伤人员擅自对外出具无损探伤报告的，处以五百元罚款；
　　（四）无证承接或委托无证单位承担锅炉压力容器设计、制造、安装、检验的，对责任单位处以一千元罚款，对直接责任人处以一百元罚款；个人承接的，处以五百元罚款；
　　（五）出让或转借锅炉压力容器制造、安装许可证以及其他有效合格证、检验钢印的，对单位处以五百元罚款，并对直接责任人处以一百元罚款；
　　（六）擅自启封、出售、转让被查封、报废的锅炉压力容器的，对责任单位处以一千元罚款，并对直接责任人处以一百元罚款；
　　（七）强令他人违章操作的，对直接责任人处以一百元罚款；
　　（八）因锅炉房管理混乱，造成锅炉结垢腐蚀严重的，对使用单位处以一千元罚款，对主管领导人处以一百元罚款；属司炉工、水质化验人员违章操作的，收缴其操作证并处以五十元罚款；
　　（九）违反安全监察规程导致发生重大事故的，对责任单位处以五千元罚款，并对直接责任人处以一百元罚款；造成人员死亡的，对使用单位处以一万元罚款，并对直接责任人处以二百元罚款；
　　（十）因设计、制造、安装、修理、改造质量问题造成重大经济损失的，对责任方处以一万元罚款；
　　（十一）因监察员、检验员玩忽职守造成严重经济损失的，对直接责任人处以五百元罚款。


　第四十七条　当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向上一级监察机构申诉，由上一级监察机构裁定。
第十二章　附则


　第四十八条　经济特区范围内的锅炉压力容器安全管理，由经济特区根据本办法规定另行制定。


　第四十九条　本办法自一九八九年七月一日起施行。


　附：
　　　　　　　　　广东省人民政府关于同意修改《广东省锅炉压力
　　　　　　　　　　　容器安全管理办法》有关内容的批复
　　　　　　　　　　　　　（一九九Ｏ年十一月七日）
省劳动局：
　　粤劳锅函（１９９０）５３２号请示收悉。同意《广东省锅炉压力容器安全管理办法》第三十一条第（二）项第３点中“液化石油气钢瓶，出厂满四年进行第一次检验；出厂满七年进行第二次检验；出厂九至十三年的，两年检验一次；出厂超过十三年的，每年检验一次”的规定，修改为“液化石油气钢瓶，使用未超过二十年的，每五年检验一次；超过二十年的，两年检验一次”。请下发执行。



国务院


金融违法行为处罚办法


中华人民共和国国务院令
（第260号）



　　《金融违法行为处罚办法》已经1999年1月14日国务院第13次常务会议通过，现予发布施行。



总理 朱镕基

一九九九年二月二十二日

第一条为了惩处金融违法行为，维护金融秩序，防范金融风险，制定本办法。
　　第二条金融机构违反国家有关金融管理的规定，有关法律、行政法规有处罚规定的，依照其规定给予处罚；有关法律、行政法规未作处罚规定或者有关行政法规的处罚规定与本办法不一致的，依照本办法给予处罚。
　　本办法所称金融机构，是指在中华人民共和国境内依法设立和经营金融业务的机构，包括银行、信用合作社、财务公司、信托投资公司、金融租赁公司等。
　　第三条本办法规定的行政处罚，由中国人民银行决定；但是本办法第二十四条、第二十五条规定的行政处罚，由国家外汇管理机关决定。
　　本办法规定的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除，由所在金融机构或者上级金融机构决定。
　　金融机构的工作人员依照本办法受到开除的纪律处分的，终身不得在金融机构工作，由中国人民银行通知各金融机构不得任用，并在全国性报纸上公告。金融机构的高级管理人员依照本办法受到撤职的纪律处分的，由中国人民银行决定在一定期限内直至终身不得在任何金融机构担任高级管理职务或者与原职务相当的职务，通知各金融机构不得任用，并在全国性报纸上公告。
　　本办法所称高级管理人员，是指金融机构的法定代表人和其他主要负责人，包括银行及其分支机构的董事长、副董事长、行长、副行长、主任、副主任；信用合作社的理事长、副理事长、主任、副主任；财务公司、信托投资公司、金融租赁公司等金融机构的董事长、副董事长、总经理、副总经理等。
　　第四条金融机构的工作人员离开该金融机构工作后，被发现在该金融机构工作期间违反国家有关金融管理规定的，仍然应当依法追究责任。
　　第五条金融机构设立、合并、撤销分支机构或者代表机构的，应当经中国人民银行批准。
　　未经中国人民银行批准，金融机构擅自设立、合并、撤销分支机构或者代表机构的，给予警告，并处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分。
　　第六条金融机构有下列情形之一的，应当经中国人民银行批准：
　　（一）变更名称；
　　（二）变更注册资本；
　　（三）变更机构所在地；
　　（四）更换高级管理人员；
　　（五）中国人民银行规定的其他变更、更换情形。
　　金融机构未经中国人民银行批准，有前款所列情形之一的，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有前款第（四）项所列情形的，对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分。
　　第七条金融机构变更股东、转让股权或者调整股权结构的，应当经中国人民银行批准；涉及国有股权变动的，并应当按照规定经财政部门批准。
　　未经依法批准，金融机构擅自变更股东、转让股权或者调整股权结构的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分。
　　第八条金融机构不得虚假出资或者抽逃出资。
　　金融机构虚假出资或者抽逃出资的，责令停业整顿，并处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，吊销该金融机构的经营金融业务许可证；构成虚假出资、抽逃出资罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第九条金融机构不得超出中国人民银行批准的业务范围从事金融业务活动。
　　金融机构超出中国人民银行批准的业务范围从事金融业务活动的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；构成非法经营罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十条金融机构的代表机构不得经营金融业务。
　　金融机构的代表机构经营金融业务的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分；情节严重的，撤销该代表机构。
　　第十一条金融机构不得以下列方式从事帐外经营行为：
　　（一）办理存款、贷款等业务不按照会计制度记帐、登记，或者不在会计报表中反映；
　　（二）将存款与贷款等不同业务在同一帐户内轧差处理；
　　（三）经营收入未列入会计帐册；
　　（四）其他方式的帐外经营行为。
　　金融机构违反前款规定的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；构成用帐外客户资金非法拆借、发放贷款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条金融机构不得提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告、统计报告。
　　金融机构提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告、统计报告的，给予警告，并处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予记大过直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；构成提供虚假财会报告罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条金融机构不得出具与事实不符的信用证、保函、票据、存单、资信证明等金融票证。
　　金融机构弄虚作假，出具与事实不符的信用证、保函、票据、存单、资信证明等金融票证的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予开除的纪律处分；构成非法出具金融票证罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十四条金融机构对违反票据法规定的票据，不得承兑、贴现、付款或者保证。
　　金融机构对违反票据法规定的票据，予以承兑、贴现、付款或者保证的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记大过直至开除的纪律处分；造成资金损失的，对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分；构成对违法票据承兑、付款、保证罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条金融机构办理存款业务，不得有下列行为：
　　（一）擅自提高利率或者变相提高利率，吸收存款；
　　（二）明知或者应知是单位资金，而允许以个人名义开立帐户存储；
　　（三）擅自开办新的存款业务种类；
　　（四）吸收存款不符合中国人民银行规定的客户范围、期限和最低限额；
　　（五）违反规定为客户多头开立帐户；
　　（六）违反中国人民银行规定的其他存款行为。
　　金融机构有前款所列行为之一的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证。
　　第十六条金融机构办理贷款业务，不得有下列行为：
　　（一）向关系人发放信用贷款；
　　（二）向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件；
　　（三）违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段发放贷款；
　　（四）违反中国人民银行规定的其他贷款行为。
　　金融机构有前款所列行为之一的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予撤职
直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；构成违法向关系人发放贷款罪、违法发放贷款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条金融机构从事拆借活动，不得有下列行为：
　　（一）拆借资金超过最高限额；
　　（二）拆借资金超过最长期限；
　　（三）不具有同业拆借业务资格而从事同业拆借业务；
　　（四）在全国统一同业拆借网络之外从事同业拆借业务；
　　（五）违反中国人民银行规定的其他拆借行为。
　　金融机构有前款所列行为之一的，暂停或者停止该项业务，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记大过直至开除的纪律处分。
　　第十八条金融机构不得违反国家规定从事证券、期货或者其他衍生金融工具交易，不得为证券、期货或者其他衍生金融工具交易提供信贷资金或者担保，不得违反国家规定从事非自用不动产、股权、实业等投资活动。
　　金融机构违反前款规定的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予撤职直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；构成非法经营罪、违法发放贷款罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条金融机构应当遵守中国人民银行有关现金管理的规定，不得允许单位或者个人超限额提取现金。
　　金融机构违反中国人民银行有关现金管理的规定，允许单位或者个人超限额提取现金的，给予警告，并处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记大过直至开除的纪律处分。
　　第二十条金融机构应当遵守中国人民银行有关信用卡管理的规定，不得违反规定对持卡人透支或者帮助持卡人利用信用卡套取现金。
　　金融机构违反中国人民银行有关信用卡管理的规定，对持卡人透支或者帮助持卡人利用信用卡套取现金的，给予警告，并处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记大过直至开除的纪律处分。
　　第二十一条金融机构应当遵守中国人民银行有关资产负债比例管理的规定。
　　金融机构违反中国人民银行有关资产负债比例管理规定的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予记大过直至开除的纪律处分。
　　第二十二条金融机构不得占压财政存款或者资金。
　　金融机构占压财政存款或者资金的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，没有违法所得的，处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分。
　　第二十三条金融机构应当依法协助税务机关、海关办理对纳税人存款的冻结、扣划。
　　金融机构违反前款规定，造成税款流失的，给予警告，并处10万元以上50万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予撤职直至开除的纪律处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成妨害公务罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条经营外汇业务的金融机构应当遵守国家外汇管理规定。
　　经营外汇业务的金融机构违反国家外汇管理规定的，依照外汇管理条例的规定，给予行政处罚；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条经营外汇业务的金融机构，不得有下列行为：
　　（一）对大额购汇、频繁购汇、存取大额外币现钞等异常情况不及时报告；（二）未按照规定办理国际收支申报。
　　经营外汇业务的金融机构有前款所列行为之一的，给予警告，并处5万元以上30万元以下的罚款；对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，对该金融机构直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分；构成签订、履行合同失职被骗罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条商业银行不得为证券、期货交易资金清算透支或者为新股申购透支。
　　商业银行为证券、期货交易资金清算透支或者为新股申购透支的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该商业银行直接负责的高级管理人员给予开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予撤职直至开除的纪律处分。
　　第二十七条财务公司不得有下列行为：
　　（一）超过中国人民银行批准的规模发行财务公司债券；
　　（二）吸收非集团成员单位存款或者向非集团成员单位发放贷款；
　　（三）违反规定向非集团成员单位提供金融服务；
　　（四）违反中国人民银行规定的其他行为。
　　财务公司有前款所列行为之一的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该财务公司直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记过
直至开除的纪律处分；情节严重的，责令该财务公司停业整顿，对直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分；构成非法吸收公众存款罪、擅自发行股票、公司企业债券罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条信托投资公司不得以办理委托、信托业务名义吸收公众存款、发放贷款，不得违反国家规定办理委托、信托业务。
　　信托投资公司违反前款规定的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对该信托投资公司直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员，给予记
大过直至开除的纪律处分；情节严重的，暂停或者停止该项业务，对直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分；构成非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条金融机构缴纳的罚款和被没收的违法所得，不得列入该金融机构的成本、费用。
　　第三十条对中国人民银行所属从事金融业务的机构的金融违法行为的处罚，适用本办法。
　　第三十一条对证券违法行为的处罚，依照国家有关证券管理的法律、行政法规执行，不适用本办法。
　　对保险违法行为的处罚，依照国家有关保险管理的法律、行政法规执行，不适用本办法。
　　第三十二条本办法自发布之日起施行。


　　附：
　　刑法有关条款


　　第一百五十九条公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。
　　第一百六十一条公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，严重损害股东或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金。
　　第一百六十七条国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。
　　第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
　　第一百七十九条未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。
　　第一百八十六条银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，造成较大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；造成重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。
　　银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处1万元以上10万元以下罚金；造成特别重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。
　　单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
　　关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。
　　第一百八十七条银行或者其他金融机构的工作人员以牟利为目的，采取吸收客户资金不入帐的方式，将资金用于非法拆借、发放贷款，造成重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；造成特别重大损失的，处5年以上有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
　　第一百八十八条银行或者其他金融机构的工作人员违反规定，为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明，造成较大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役；造成重大损失的，处5年以上有期徒刑。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
　　第一百八十九条银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证，造成重大损失的，处5年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处5年以上有期徒刑。
　　单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
　　第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产。
　　第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产：
　　（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
　　（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
　　（三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
　　第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。