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交通部关于印发《交通部工业企业质量管理奖评审细则》的通知

时间:2024-07-12 14:25:46 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8686
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交通部关于印发《交通部工业企业质量管理奖评审细则》的通知

交通部


交通部关于印发《交通部工业企业质量管理奖评审细则》的通知
1988年3月21日,交通部

各省、自治区、直辖市交通厅(局)、部属有关单位:
现将《交通部工业企业质量管理奖评审细则》发给你们,希认真贯彻执行。在执行中对该《细则》有什么意见,请及时报部(企业管理局)。

交通部工业企业质量管理奖评审细则

一、总 则
第一条 为了促进交通工业企业深入开展全面质量管理工作,坚持质量第一,不断提高产品质量,提高经济效益,以适应国民经济日益发展和人民物质文化生活水平不断提高的需要,特制订本细则。

二、申报企业必备条件
第二条 申报部质量管理奖的企业必须具备下列条件:
1. 推行全面质量管理成绩突出、效益显著,取得省(单列市)级“推行全面质量管理合格企业”证明、证书或取得市(省厅)级质量管理奖。
2. 企业的主导产品获得省(部)级以上的优质产品奖。
3. 企业获得二级以上的计量合格证书。
4. 凡实行生产许可证的产品,企业必须取得该产品生产许可证。
5. 企业近两年无重大安全、质量事故。

三、申报、评选程序
第三条 凡申请部质量奖的企业,必须在每年三月底前把创部质量管理奖的计划报主管厅(局)和交通部备案,交通部直属企业可直接报交通部。
第四条 省(市)主管厅(局)在当年九月底前组织对申请企业的诊断和检查,并写出诊断报告,在此基础上,按照交通部分配的名额择优推荐申报企业,10月10日前将申报企业的下列资料报部。
1. 交通部质量管理奖申报表。
2. 推行TQC的经验总结。
3. 推行TQC的规划。
4. 咨询诊断报告及整改措施。
第五条 交通部于当年第四季度对申报企业进行诊断预评。
第六条 评审分二年进行,第一年为预评,第二年对预评合格企业进行复评,复评合格后授奖,交通部质量管理奖称号有效期为四年。

四、评 审 方 法
第七条 评审采用计分办法进行,满分为1000分。得分率80%以上,且其中一、三、五、六、九项各项得分率为80%以上者方可参加评选。
第八条 各项分数分配如下:
1. 推行全面质量管理成效显著 155
2. 方针目标管理 70
3. 质量管理的领导与机构 75
4. 技术培训与质量管理教育 50
5. 产品研制开发的质量管理 125
6. 生产制造过程的质量管理 245
7. 质量信息管理 50
8. 销售服务的质量管理 60
9. 群众性的质量管理活动 70
10.质量奖惩 50
11.质量成本 25
12.质量审核 25
合 计 1000

五、附 则
第九条 凡项目中未注明检查期限的,均以查当年和上年资料为准。
第十条 本细则解释权属交通部。
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
------|--------------------|----|------------------|
| 1. 企业推行全面| | 查产品质量指标计|
|质量管理后,主导产 | |划、检测资料报表、|
|品的主要质量指标及 | |优质产品产值率、同|
(一)|优质产品产值率应达 |30|行业评比资料、一年|
推 |到国内同行业先进水 | |内质量检测机构检查|
行 |平,产品质量稳定提 | |实物的测试报告 |
全 |高 | | |
面 | | | |
质 | | | |
量 | | | |
管 | | | |
理 | | | |
成 | | | |
效 | | | |
显 | | | |
著 | | | |
⌒ | | | |
155| | | |
分 | | | |
ˇ | | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
优质产品产值 | | | A——优质产品产
1. A=------------×100% | | |值率。优质产品指获
企业总产值 | | |得省(市)、部级以上
| | |的优质产品
A≥50% 得10分 | | |
50%>A≥40% 得3分 |10| |
40%>A≥30% 得5分 | | |
30%>A≥10% 得3分 | | |
A≤10% 得0分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
同行业评比或抽查名次 | | | B——评比系数:
2.B=--------------------×100% | | | ①近两年内若多次
参加评比厂家总数 | | |参加评比,评比系数
B≤25% 得10分 | | |B按平均值计
25%<B≤40% 得5分 | | | ②未开展行业评比
B>40% 得0分 | | |工作或参加厂家少于、
|10| |等于3家则该项不计
| | |分
| | | ③既进行行业评比
| | |又进行抽查的,则按
| | |行业评比名次计
| | |
| | |
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续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
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| | | |
| | | |
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| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--------------------|----|------------------|
| 2. 在保证质量的| | 查近两年来的原始|
|前提下,主导产品的 | |资料台帐、统计报表|
|内外故障损失和可比 | | |
|产品物耗逐年下降 | | |
| | | |
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| |35| |
| | | |
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|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 一年内国家或行业主管部门认 | | |
可的科研单位的实物测试报告:达国 | | |
家先进行业水平得10分 |10| |
抽检得分率≥90% 得10分 | | |
90%>抽检得分率≥85% 得5分 | | |
抽检得分率<85% 得0分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
4. 有一种创汇产品加5分 | | |加分最多不超过10分
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 折标煤吨/万元产值、钢材吨/ |10| |
万元产值逐年下降各得5分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 折标煤消耗、钢材消耗分别列 | | |
项计算,达国家二级企业指标各得5 |10| |
分,仅达省级企业指标各得3分,达 | | |
不到省级指标不得分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 内外部故障进行分类 | | |
a. 有当年的每月原始资料得5分 | | |
b. 有计划有措施、有分析报告得 |15| |
5分 | | |
c. 比例合理得5分 | | |
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续上表
--------------------------------------------------------
| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
------|--------------------|----|------------------|
| 3. 全面完成主要| | 查总结、报表 |
|经济技术指标,并连 | | |
|续两年达同行业先进 | | |
|水平 | | |
| |30| |
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|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 工业总产值、产量、资金周转 | | |
天数、消耗、全员劳动生产率、流动 | | |
资金/百元产值可比产品成本降低率、 |16| |
利润总额逐年提高(降低)每项各占2 | | |
分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 主要经济技术指标达国家二级 | | |
企业要求不扣分,仅达省级企业要求 |14| |
每项扣1分,低于省级企业要求每项 | | |
扣2分 | | |
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| | |
| | |
| | |
| | |
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| | |
| | |
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续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
----------|--------------------|----|------------------|
| 4. 近两年在产品| | 查规划及实施情况|
|更新换代发展品种、 | | |
|技术储备、赶超国际 |40| |
|水平等方面。有较好 | | |
|的规划和实施。成绩 | | |
|显著 | | |
| | | |
|--------------------|----|------------------|
| 5. 主导产品适销| | 查两年来产品销售|
|对路。用户满意,且 |20|情况统计 |
|取得较好的社会效益 | | |
----------|--------------------|----|------------------|
| 6. 企业已实行方| | 查制订方针目标依|
|针目标管理。制订了 | |据:市场调查报告、|
(二) |企业的质量方针(政 | |上级要求、同行业资|
方 |策)质量目标。编制 |20|料。本企业情况分析|
针 |了中近期质量发展规 | |等。查质量方针、目|
目 |划 | |标 |
标 | | | |
管 | | | |
理 | | | |
(10分)| | | |
------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 有产品更新换代发展品种规划 | | |
并实施得7分;有技术储备规划并实 | | |
施得6分;有赶超国际水平规划并实 |19| |
施得6分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 有实施小结。取得实效三种规 |21| |
划各得7分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
产品完成销售任务得20分 | | |
平均积压量不超过20%得10分 |20| |
平均积压量超过20%得0分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 制订方针目标依据充分具体。 | 8| |
资料齐全得8分,一般得4分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 有产品升级创优规划得2分 | | |
有推行TQC规划得2分 | 6| |
有技术改造规划得2分 | | |
| | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 各种规划具体,切合实际得6 | 6| |
分 | | |
------------------------------------------------------------------------------
续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
----------|--------------------|----|------------------|
| 7. 工厂的年度方| | 查方针目标展开资|
|针目标已发动群众讨 | |料,抽查科室车间,|
|论并已系统地层层展 | |班组个人的质量目标|
|开,企业各部门、班 |20|及实施记录 |
|组和个人对其所要达 | | |
|到的质量目标值十分 | | |
|明确,有组织实施 | | |
|--------------------|----|------------------|
| 8. 有行之有效的| | 查方针目标的实施|
|管理制度,保证质量 |15|情况及管理措施 |
|方针目标的实施 | | |
| | | |
| | | |
|--------------------|----|------------------|
| 9. 厂长组织诊断| | 查厂长诊断记录和|
|组认真进行诊断,每 |15|整改报表 |
|年不少于1次并能认真| | |
|签改 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
展开落实到个人,有实施的记录得 | | |
20分 | | |
落实到班组得15分 | | |
落实到车间、科室得10分 |20| |
未展开 得 0分 | | |
| | |
| | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
有管理制度,方针目标已与经济责 | | |
任制挂钩,严格考核得15分 |15| |
有考核记录,但考核执行较差得8 | | |
分 | | |
未挂钩,无考核记录不得分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 厂长亲自组织诊断,有诊断报 | 5| |
告得5分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 整改方案付诸实现,整改率达 | | |
80%以上得10分,每降低10%扣2分 |10| |
| | |
| | |
| | |
| | |
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续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
----------|--------------------|----|------------------|
| 10.厂长及各级 | | 开座谈会。查厂长|
|领导都重视质量与质 | |参加质量会议的记录|
|量管理。质量管理工 | |及有关文件资料 |
(三) |作已作为企业管理的 |25| |
质 |重点。建立了正常工 | | |
量 |作秩序。做到有目标,| | |
管 |有计划,有措施,有 | | |
理 |检查 | | |
的 |--------------------|----|------------------|
领 | 11.厂长各级领导| | 开座谈会,了解领|
导 |质量意识强,坚持质 | |导质量意识,查厂长|
与 |量第一,用户第一的 |10|及各级领导处理质量|
机 |原则,严格执行“五 | |问题的记录资料 |
构 |不准”,积极支持质 | | |
(15分)|量检验、质量管理人 | | |
|员工作 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 厂长亲自抓质量工作,并把T | 7| |
QC工作列入议事日程 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 厂长赋予全质管理机构相应的 | 7| |
责、权、利 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 厂长主持或参加主要的质量工 |11| |
作会议 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 厂长(或付厂长)亲自参加TQC | 2| |
培训或QC小组活动 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 厂长亲自处理重大质量问题 | 2| |
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 厂长支持质管、质检人员的事 | 2| |
例 | | |
4. 厂长处理质量与产量矛盾的事 | 2| |
例 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
5. 严格执行“五不准”的原始资 | 2| | “五不准”见《工
料 | | |业产品质量责任条
| | |例》
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续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
----------|--------------------|----|--------------------|
| 12.已设置由厂 | | 查TQC组织机构体|
|长直接领导的全面质 | |系图,及专职机构的 |
|量管理机构,配备了 | |有关资料 |
|必要的人员,职责权 | | |
|限明确 | | |
| |20| |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--------------------|----|--------------------|
| 13.车间、有关 | | 查质量管理人员名 |
|科室已明确了质量职 | |单和工作情况,查骨 |
|能,并设置专职或兼 | |干队伍名单 |
|职质量管理员,职责 |10| |
|明确能正常工作,形 | | |
|成全厂质量管理网, | | |
|有一批质量管理骨 | | |
|干 | | |
--------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 10000人以上的企业有三个专 | | |
职人员以上的厂级TQC机构,500人 | | |
以上的企业有二个专职人员以上的 | | |
TQC机构,500人以下的企业有1--2 |12| |
个TQC专职人员,TQC机构可设在 | | |
企管办、总师办、厂办或单设机构, | | |
职责权限明确 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
| | |
2. 有TQC组织机构体系图,能 | | |
正常开展TQC活动,正厂长直接领导 | | |
得3分,付厂长直接领导得5分,正 | 8| |
付厂长不直接领导不得分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 抽查专职、兼职质量管理人员 | 5| |
各2名,工作记录详细得5分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 查骨干队伍名单: | | |
人员数>2% 得5分 | | |
2%≥人员数>1.5% 得3分 | 5| |
人员数≤1.5% 得0分 | | |
| | |
------------------------------------------------------------------------------
续上表
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| |分条| |
项目 | 检 查 内 容 | | 检 查 方 法 |
| |满分| |
----------|--------------------|----|--------------------|
| 14.企业已建立各| | 抽查质量责任制和 |
|级人员的质量责任制 | |质量管理制度的贯彻 |
|并已纳入经济责任制 | |情况(质量责任制包 |
|考核,已建立一套完 |10|括厂级领导、全质办、|
|整的质量管理制度, | |各职能科室、科长、 |
|并能认真贯彻 | |管理人员、车间主任、|
| | |班组长、生产工人、 |
| | |技术人员的质量责任 |
| | |制) |
----------|--------------------|----|--------------------|
| 15.有长期技术培| | 查企业职工教育计 |
(四) |练、全面质量管理教 | |划中有无TQC教育 |
技 |育规划和年度教育计 |10|内容及其执行情况 |
术 |划,TQC教育计划、| | |
培 |已列入企业职工教育 | | |
训 |计划并归口由教育部 | | |
与 |门负责。 | | |
质 | | | |
量 | | | |
管 | | | |
理 | | | |
教 | | | |
育 | | | |
(50分)| | | |
| | | |
| | | |
--------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
|分项|分项|
评 分 标 准 | | | 备 注
|满分|评分|
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 质量责任制齐全得5分,缺一 | 3| |
种扣1分,扣完为止 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
2. 有完整的质量管理制度,审批 | | |
手续齐全得5分,不齐全或不标准化 | 3| |
得分,制度零乱不得分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
3. 认真贯彻执行责任制和质量管 | 4| |
理制度得4分,贯彻执行不力扣2分 | | |
------------------------------------------|----|----|----------------------
1. 查职工教育规划、计划: | | |

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湛江市财政监督暂行办法

广东省湛江市人民政府


湛江市人民政府文件

湛府〔2001〕92号

颁布《湛江市财政监督暂行办法》的通知

各县(市、区)人民政府,湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会,市府直属各单位:
  现将《湛江市财政监督暂行办法》发给你们,请认真贯彻执行。

二○○一年十月十七日


湛江市财政监督暂行办法


  第一条为了强化财政监督,维护财经秩序,促进本市国民经济的持续、稳定、健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关规定,结合本市实际,制定本暂行办法。
  第二条与本市各级预算内外收支相关、接受财政管理的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)以及与办理本级预算收支业务有关的国库、地方金融机构,必须依照本暂行办法接受财政监督。
  第三条财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。上级财政部门可以将其财政监督的有关事项委托给下级财政部门办理,也可以对下级财政部门管辖的财政监督事项直接实施监督检查。
  第四条财政监督坚持专项检查、综合检查与日常财政、财务会计管理相结合。监督采取审查、稽查、检查等方式,实行事前、事中、事后全过程的监督。
  第五条各级人民政府应加强财政监督工作。财政部门应定期向本级人民政府和上一级财政部门报告财政监督工作情况。
  第六条任何单位和个人对违反财政法律、法规和规章的行为有权举报。财政部门对举报的违法行为应及时查处,并为举报人保密,视情况对举报人员给予表彰和奖励。
  第七条财政部门依法对下列事项实施监督:
  (一)本级各部门及其所属单位预算草案、决算草案的编制,预算调整方案和预算的执行情况;
  (二)本级各预算收入征收部门的征收、解缴及其代扣、代收手续费的计提、使用情况;
  (三)国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付;
  (四)本级预算外资金的征收、解缴、使用情况;
  (五)本级各单位会计核算、财务会计报告和财务会计制度执行情况;
  (六)地方金融机构的财务活动;
  (七)政府采购活动和采购资金的使用管理;
  (八)会计师事务所出具审计报告的程序和内容;
  (九)国有资产的产权登记、评估、处置、收益以及非经营性资产转为经营性资产;
  (十)法律、法规和规章规定应实施财政监督的其他事项。
  第八条财政部门可根据本级人民政府的授权,依法对下级人民政府的财政预算执行情况实施监督。
  第九条财政部门对下列事项实施内部监督:
  (一)财政预算执行情况;
  (二)预算外资金收支管理情况;
  (三)专项资金收支管理情况;
  (四)财政部门内部各单位的财务收支管理情况。
  第十条各单位应严格执行财政法律、法规和规章,加强财政性资金的管理,不得有下列行为:
  (一)擅自设立行政事业性收费、罚没处罚项目或者变更行政事业性收费、罚没处罚的范围、标准;
  (二)截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入;
  (三)违反法律、法规、规章的规定办理收入退库或更正;
  (四)违反规定提取、使用代扣、代收手续费;
  (五)违反规定截留、侵占、挪用财政收入,或者擅自将预算收入存入国库外的过渡性帐户;
  (六)违反有关法律、法规和规章的规定擅自减征、免征、缓征、退税及财政虚收等行为;
  (七)不按照预算和财政制度规定,擅自扩大支出范围,提高支出标准和改变支出用途使用财政性资金;
  (八)多头开户、帐外设帐,侵占、截留国家、单位收入、私存私放,设立“小金库”;
  (九)违反《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度的规定,私设会计帐簿登记、核算;
  (十)违反财政收支、财务会计管理规定的其他行为。
  第十一条财政部门对本级人民政府其他各部门或者下级人民政府制定的与法律、法规、规章和其他上级规范性文件相抵触的有关财政、财务收支文件,应提请本级人民政府责令其纠正或者予以撤销。
  第十二条财政部门实施财政监督检查应组成检查组,并应于实施检查3天前向被检查单位发出财政监督检查通知书。财政部门认为事前向检查单位发出检查通知书对检查成效有明显不利影响时,可在事前适当时间通知。
  第十三条财政部门实施财政监督检查,有权查阅被监督检查单位与财政、财务收支有关的文件和资料,向有关人员调查、询问、核实现金、有价证券、实物等资产。
  第十四条被监督单位应接受财政部门依法实施的财政监督检查,如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。
  第十五条财政部门实施会计监督检查,可以在被检查单位的业务场所进行;必要时,经财政部门负责人批准,也可以将被检查单位以前会计年度的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他有关资料调回财政部门检查,由组织检查的财政部门向被检查单位开具调用会计资料清单,并在3个月内完整退还。
  第十六条财政部门实施监督检查,必须严格执行国家财政部《财政检查工作规则》(财监字[1998]223号)、《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)和本暂行办法规定的工作程序、要求,保证监督检查的工作质量。
  第十七条检查组应在检查工作结束后10天内,将财政监督检查报告、检查工作记录(或摘录)及其附件、被检查单位对检查报告的书面意见提交组织(或委托)检查的财政部门。
  第十八条财政部门对检查组提交的财政监督检查报告及其他有关材料应按照法定权限和程序进行审理,并在法定期限内提出处理决定。
  第十九条财政部门和其他有关监督检查部门实施监督检查,应当制定计划,相互衔接。必要时,可以由同级人民政府进行协调。财政部门作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复检查。
  第二十条财政监督检查人员与被监督单位或检查事项有利害关系的,应当回避;被监督单位有权要求其回避。
  第二十一条财政监督检查人员进行财政监督检查事项,应廉洁自律、客观公正、秉公执法、依法行政,保守国家秘密和被监督单位的商业秘密。
  第二十二条被监督单位拒绝接受财政部门依法实施的监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的,由县级以上财政部门依据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定予以处罚。
  第二十三条被监督单位有违反财政管理、财务收支规定的行为的,应当及时予以制止;有违法收入的,责令其退还或收缴。有财政拨款的,应暂停拨付或者核减与违法行为直接有关的款项;已经拨付的款项,责令其暂停使用或予以收回。
对被监督单位违反国家有关法律、法规和规章的其他行为,依照有关规定处理。
  第二十四条被监督单位对财政部门作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。
  第二十五条财政部门监督检查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照有关规定给予行政处分。
  第二十六条财政部门检查人员违法行使职权,侵犯被监督单位或其工作人员合法权益并造成损害的,被监督单位或其工作人员有权依法要求赔偿。
  第二十七条本暂行办法由湛江市财政局负责解释。
  第二十八条本暂行办法自颁布之日起施行。

河池市2004年安全生产目标管理考评办法

广西壮族自治区河池市人民政府


河政办发[2004]136号

关于印发河池市安全生产目标管理考核办法的通知

各县(市)、自治县、区人民政府,市直各有关部门:
  根据市政府与各县(市)区政府及市直各有关部门签订的《2004年各县(市)区人民政府安全生产责任书》及《2004年河池市有关部门安全生产责任书》明确规定的有关内容,市安委会制定了《河池市安全生产目标管理考核办法》,经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

河池市人民政府办公室
二○○四年五月二十六日

 

河池市2004年安全生产目标管理考评办法

 

第一章 总则

第一条 为促进安全生产责任制的落实,强化安全生产目标管理,保障人民群众生命财产安全,促进我市社会稳定和经济发展,特制定本考核办法。
第二条 本办法适用于本市与市人民政府签订安全生产目标管理责任书的单位(以下简称责任单位)。
第三条 考核原则。
(一)坚持安全第一、预防为主的方针;
(二)有利于安全生产责任制和安全生产工作的落实;
(三)实事求是,客观公正,奖罚分明;
(四)常规考核和年终考核相结合,定量考核和定性考核相结合,考核责任单位和责任人相结合。
第四条 安全生产执行一票否决制,凡年度考核安全生产工作不合格的单位,当年不得评为综合性先进单位。

第二章 组织领导

第五条 市安全生产委员会(以下简称安委会)负责组织协调全市安全生产责任目标考核工作;市安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责具体组织实施。

第三章 考核内容

第六条 凡与市人民政府签订安全生产目标管理责任书的单位,以年度安全生产工作目标管理责任书中规定的工作职责和工作目标为主要考核内容。
第七条 市委、市人民政府和市安委会布置的其他有关安全生产工作任务。

第四章 考核方式

第八条 安全生产目标管理考核采取自查自评、抽查、年终综合考评三种方式。自查自评由各责任单位根据考核的内容,按考核评分细则进行自查自评,在规定的时间内将自评情况书面报市安委办;抽查由市安委会根据工作需要,对重点行业、重点部门、重点单位、重点工作进行抽查;年终综合考评由市政府组织,对责任单位进行全年工作的全面综合考核和评定。
第九条 安全生产目标管理考核实行半年考核、年度考评制。各责任单位应分别于当年7月15日和翌年1月15日前填写好《河池市安全生产工作履职报告书》(附于《河池市安全生产目标管理责任书》之后),连同由单位行政主要负责人签字、盖章后的半年或年度安全生产工作总结报市安委办。半年考核以自查自评为主,组织抽查为辅;年度考评以综合考核为主。

第五章 考核评分

第十条 安全生产目标管理考核评分细则分县级人民政府和市行政管理部门两种,详见附件一、附件二。
第十一条 安全生产目标管理考核实行量化计分考核。考核基本分为1000分。设四个考评等级,901分以上为优秀,801~900分为良好,701~800分为合格,700分以下为不合格。
第十二条 市安委办在年度考核工作结束后10个工作日以内,将考核评级情况向市人民政府报告,由市人民政府进行通报。
第十三条 考核不合格的单位和责任区内存在重、特大安全事故隐患的被考核单位,应于1个月内制定整改措施报市安委办。

第六章 奖罚办法

第十四条 凡年度考评获优秀等级的单位可参加全市年度安全生产工作先进单位评选,由市政府予以通报表彰。
第十五条 凡当年发生一次死亡10人以上特大道路交通责任事故、工矿企业或其他行业和领域发生一次死亡6人以上重大安全生产事故的,在考核等级上下降一个等级。
第十六条 凡年度考评为不合格等级的单位,或本单位当年发生一次死亡20人以上特大道路交通责任事故的,工矿企业或其他行业和领域发生一次死亡10人以上特大安全生产事故的,取消该单位各类综合性评优资格;取消第一责任人和分管责任人年度各类综合性评优资格。

第七章 附则

第十七条 被考核人弄虚作假,提供假情况、假资料的,由考核组织实施单位提出建议,报经同级人民政府同意,由有关部门按干部任免权限给予行政或党纪处分。
第十八条 考核人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的,由考核组织实施单位提出建议,派出单位给予行政或党纪处分。
第十九条 各责任单位根据本办法,制定本单位安全生产目标管理考核奖惩兑现办法,报市安委办备案。
第二十条 各企事业单位可根据本办法,结合实际制定本单位安全生产目标管理考核和奖惩办法。
第二十一条 本办法由市安委办负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起实施。