西安市汽车维修行业管理规定
陕西省西安市人民政府
西安市汽车维修行业管理规定
西安市人民政府令 第 35 号
《关于修改〈西安市汽车维修行业管理暂行规定〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 孙清云
2004年8月15日
（1992年9月1日市人民政府发布 根据市人民政府1999年11月22日《关于修改〈西安市汽车维修行业管理暂行规定〉的决定》修正 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市汽车维修行业管理暂行规定〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强对西安地区汽车（含摩托车、下同）维修行业的管理,维护车辆用户、维修户的正当权益，保证车辆安全运行，提高社会综合效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事汽车、摩托车维修以及汽车综合性能检测的企业（含国有、集体、私营企业）和个体维修户，均适用本规定。
第三条 汽车维修行业由西安市交通局归口管理，市汽车维修行业管理机构负责日常管理工作。
第二章 开业条件
第四条 汽车维修企业和个体维修户按其经营规模、技术条件分为四类：
（一）汽车大修、总成修理；
（二）各级维护；
（三）专项修理（其范围按国家标准执行）；
（四）摩托车维修。
第五条 汽车维修企业和个体维修户开业，必须具备与其经营范围、生产规模相适应的条件。
（一）维修厂房和停车场地，必须符合国家及省、市标准要求，不得利用街道、公共场地停车和进行作业；
（二）按照国家有关规定配置必要的技术人员；
（三）有相适应的资金、设备、检测仪器和符合国家计量标准的计量器具。
第三章 开业和歇业申报程序
第六条 汽车维修企业和个体维修户履行下列手续后，方可开业：
（一）持所在地街道办事处或乡、镇人民政府证明，向汽车维修行业管理机构提出申请，汽车维修行业管理机构按开业技术条件进行审查，经审查合格者，发给道路运输经营许可证（以下简称许可证）;
（二）持许可证及申请登记文件，到所在地工商行政管理机关申请登记注册，领取《企业法人营业执照》或《营业执照》；
（三）领取营业执照后30日内到当地税务机关办理税务登记。
第七条 汽车维修企业和个体维修户需要变更维修项目，应报汽车维修行业管理机构复查合格后，向工商行政管理机关申请变更登记；变更营业地址、企业名称的，经工商行政管理机关和税务机关核准变更登记后，报汽车维修行业管理部门备案。
第八条 汽车维修企业和个体维修户申请歇业，应向汽车维修行业管理机构报告，缴回许可证和专用发票后，向工商行政管理机关和税务机关办理注销手续。
第四章 质量管理和监督
第九条 汽车维修企业和个体维修户必须执行国家标准和交通部发布的汽车修理技术标准。
第十条 汽车维修企业和个体维修户必须保证维修质量，建立健全维修质量检验制度。车辆维修，应按规定签订维修合同。凡进行大修、总成修理的车辆修竣出厂时，应向用户提供维修技术档案、出厂合格证等技术文件。
第十一条 承接的维修车辆竣工出厂后，要有一定的保修期或保修里程。在保修期或保修里程内，因维修质量造成的经济损失，由承修者负责。
（一）汽车大修、总成修理的保修期为90天或保修里程10000公里；
（二）汽车二级维修质量保修期为10天或保修里程1500公里；
（三）汽车小修、一级维护及汽车专项维修（含摩托车维修）的保修期为7天或行驶里程1000公里。
第十二条 不得利用维修配件拼装车辆。
第十三条 不得承修报废车辆。因肇事而损坏的车辆，应当在汽车维修行业管理机构审定的、具有相应维修资格的维修厂家进行维修。维修企业应对驾驶员姓名、驾驶执照号码、车属单位、车号、维修部位等作出详细记录，连同车辆肇事证明材料一并存档备查。
第十四条 汽车维修行业管理机构应当对汽车维修质量进行监督检查。当维修户与送修户发生维修质量纠纷时，组织技术分析和鉴定，进行调解。技术分析所需费用由责任一方负担。
第五章 收费管理
第十五条 汽车维修企业和个体维修户应按《陕西省汽车（摩托车）维修行业工时定额和收费管理规定》，计算维修作业工时及收取维修费用。应将工时费、材料费等分项计算，不得随意增加收费项目和提高收费标准。
第十六条 维修企业和个体维修户应使用西安市税务机关统一印制的《汽车维修收费结算凭证》，不得以其他任何凭证代替，否则，送修户有权拒付，财务不得报销。
第六章 罚 则
第十七条 维修企业和个体维修户应自觉接受交通、工商、公安、物价、税务、技术监督等部门的检查和监督。
第十八条 汽车维修经营者违反本办法，按下列规定予以处罚：
（一）无道路运输经营许可证擅自开业或伪造、转让道路运输经营许可证的，处以5000元以上10000元以下的罚款；
（二）经营者对大修、总成修理的车辆，修竣出厂时不提供维修技术档案、出厂合格证的，每车处以500元罚款，但每次罚款总额不得超过5000元；
（三）超过道路运输经营许可证核定范围经营以及擅自承修报废车辆和拼装车辆的，处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过30000元。没有违法所得的，处以3000元以上5000元以下的罚款；
（四）涂改、转借道路运输经营许可证的，处以1000元以上3000元以下的罚款；
（五）不使用统一税票或涂改、转借、倒卖统一结算票据的，处以3000元以下的罚款。
第十九条 对维修企业和个体维修户违章的罚款，统一使用财政部门的罚款凭证，并按规定上缴同级财政。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以根据行政复议法和行政诉讼法的规定提起行政复议或行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法向人民法院申请强制执行。
第二十一条 汽车维修行业管理机构工作人员应认真执行本规定，对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守者，根据情节轻重给予行政处分、经济处罚；触犯刑律的，移交司法机关处理。
第七章 附 则
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告［2004］第20号
中国人民银行中国银行业监督管理委员会
中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告［2004］第20号
根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会对原由中国人民银行发布的部分金融规章和规范性文件进行了清理。现将第一批共计110件规章和规范性文件的清理结果公告如下：
一、原由中国人民银行发布的《中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知》等11件规章和规范性文件（附件1），由中国人民银行和中国银行业监督管理委员会按照各自的法定职责对规章和规范性文件中的有关事项负责监督实施、解释，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会共同修改、废止。
二、原由中国人民银行发布的《商业银行设立同城营业网点管理办法》等61件规章和规范性文件（附件2），由中国银行业监督管理委员会负责监督实施、解释、修改。
三、原由中国人民银行发布的《中国人民银行关于授权分行、营业管理部审核批准外资银行驻华代表处展期申请的通知》等38件规章和规范性文件（附件3），自公告之日起废止。
中国人民银行
中国银行业监督管理委员会
二○○四年十二月十七日
附件1：共同监督实施的规章和规范性文件（共计11件）
01 中国人民银行执行《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》的通知银发［2002］388号
02 中国人民银行转发《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》和国务院行政审批制度改革工作领导小组《关于印发〈关于搞好已调整行政审批项目后续工作的意见〉的通知》的通知银发［2003］67号
03 关于印发《支付结算办法》的通知银发［1997］393号
04 中国人民银行关于切实加强商业汇票承兑贴现和再贴现业务管理的通知银发［2001］236号
05 关于下发《银行卡业务管理办法》的通知银发［1999］17号
06 关于禁止银行资金违规流入股票市场的通知银发［1997］245号
07 关于商业银行国际结算远期信用证业务经营风险管理的通知银发［1997］430号
08 关于印发《离岸银行业务管理办法》的通知银发［1997］438号
09 合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法中国证券监督管理委员会中国人民银行令第12号
10 中国人民银行关于印发《银行会计档案管理办法》的通知银发［2002］374号
11 关于印发《关于对金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行规定》的通知银发［1997］167号
附件2： 监督实施的规章和规范性文件（共计61件）
01 印发《关于向金融机构投资入股的暂行规定》的通知银发［1994］186号
02 关于印发《金融机构管理规定》的通知银发［1994］198号
03 关于股份制商业银行及城市商业银行股东资格审核有关问题的通知银办发［2000］246号
04 商业银行设立同城营业网点管理办法中国人民银行令［2002］第3号
05 关于取消银行分支机构外汇营运资金限制的通知银发［2000］9号
06 中国人民银行关于进一步规范股份制商业银行分支机构准入管理的通知银发［2001］173号
07 关于股份制商业银行市场准入和高级管理人员任职资格管理有关问题的通知银办发［2000］192号
08 中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知银发［2002］244号
09 关于城市合作银行变更名称有关问题的通知银发［1998］94号
10 关于印发《外资银行外部审计指导意见》的通知银发［1999］157号
11 外资金融机构驻华代表机构管理办法中国人民银行令［2002］第8号
12 中国人民银行关于印发《商业银行境外机构监管指引》的通知银发［2001］257号
13 中国人民银行关于信托投资公司重新登记过程中股东资格审查问题的通知银发［2001］423号
14 中国人民银行关于信托投资公司重新登记工作有关问题的通知银发［2001］148号
15 中国人民银行关于清理规范信托投资公司业务问题的通知银发［2002］128号
16 信托投资公司资金信托管理暂行办法中国人民银行令［2002］第7号
17 中国人民银行办公厅关于清理整顿信托投资公司工作有关法律问题的通知银办发［2002］169号
18 关于印发《城市信用合作社资产负债比例管理暂行办法》的通知银发［1994］132号
19 关于印发《城市信用合作社管理办法》的通知银发［1997］369号
20 关于印发《关于县（市）城市信用合作社归口农村信用合作社县级联合社管理的具体意见》的通知银发［1999］168号
21 关于印发《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联合社管理规定》的通知银发［1997］390号
22 关于印发《农村信用合作社章程(范本)》和《农村信用合作社县级联合社章程(范本)》的通知银发［1997］474号
23 关于印发《农村信用合作社机构管理暂行办法》的通知银发［1998］165号
24 关于印发《关于组建农村信用合作社市(地)联合社的试点工作方案》等三个文件的通知银发［1999］210号
25 关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知银发［2000］21号
26 中国人民银行办公厅关于加快农村信用社基本养老保险统筹移交地方有关问题的通知银办发［2001］357号
27 关于严格控制农村信用社员工增长的通知银发［1998］164号
28 关于印发《农村信用合作社会计基本制度》和《农村信用合作社出纳制度》的通知银发［1998］524号
29 中国人民银行、国家税务总局关于调整农村信用社应收利息核算办法的通知银发［2001］278号
30 中国人民银行关于农村信用社应收利息核算期限等若干会计财务问题的通知银发［2002］356号
31 关于印发《农村信用合作社财务管理实施办法》的通知国税发［2000］101号
32 关于印发《农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见》的通知银发［2000］27号
33 关于剥离不良贷款相应的表内应收利息处置问题的通知银发［2000］145号
34 金融机构高级管理人员任职资格管理办法中国人民银行令［2000］第1号
35 中国人民银行关于加强高级管理人员任职管理的通知银发［2001］431号
36 关于建立金融机构高级管理人员任职期间重大事项报告制度的通知银发［2000］380号
37 关于认真贯彻执行《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》的通知银办发［2000］120号
38 关于印发商业银行非现场监管指标报表填报说明和商业银行非现场监管报表报告书的通知银发［1997］549号
39 商业银行信息披露暂行办法中国人民银行令［2002］第6号
40 中国人民银行关于落实《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》有关问题的通知银发［2002］330号
41 关于印发《商业银行实施统一授信制度指引》(试行)的通知银发［1999］31号
42 关于印发《商业银行授权、授信管理暂行办法》的通知银发［1996］403号
43 商业银行内部控制指引中国人民银行公告［2002］第19号
44 关于印发《商业银行表外业务风险管理指引》的通知银发［2000］344号
45 关于印发《加强金融机构依法收贷、清收不良资产的法律指导意见》的通知银办发［2000］170号
46 关于印发《不良贷款认定暂行办法》的通知银发［2000］303号
47 关于明确呆滞贷款划分标准的通知银发［2000］363号
48 关于执行《不良贷款认定暂行办法》的补充通知银发［2000］359号
49 中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知银发［2001］416号
50 中国人民银行关于印发《银行贷款损失准备计提指引》的通知银发［2002］98号
51 中国人民银行关于印发《城市商业银行贷款质量五级分类实施意见》和有关工作的通知银发［2002］355号
52 中国人民银行关于商业银行申请从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题的通知银发［2002］371号
53 关于印发《中国人民银行现场稽核规程(试行)》的通知银发［1997］497号
54 关于印发《中国人民银行对农村信用社现场检查操作程序》的通知银发［2000］222号
55 关于印发《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》的通知银发［1997］318号
56 关于印发《对金融机构违反会计制度规定等问题定性的说明》的通知银发［1998］273号
57 关于印发《国有独资商业银行合并会计报表暂行办法》的通知银发［2000］172号
58 关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知银发［1999］41号
59 关于加强金融债权管理，建立防范和制裁逃废金融债务行为制度的通知银发［1999］10号
60 关于发布《实施〈全国企业兼并破产和职工再就业工作计划〉银行呆、坏账准备金核销办法》的通知银发［1997］410号
61 关于印发《企业集团财务公司、金融租赁公司非现场监管指标及填报说明》的通知银发［2000］398号
附件3：废止的规章和规范性文件（共计38件）
01 中国人民银行关于授权分行营业管理部审核批准外资银行驻华代表处展期申请的通知银发［2001］402号
02 中国人民银行关于《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》颁布后外资金融机构市场准入有关问题的通知银发［2002］22号
03 关于印发《城市信用合作社联合社管理办法》的通知银发［1998］1号
04 关于印发《关于进一步做好农村信用社规范工作的意见》的通知银发［1998］272号
05 关于不得将城市郊区的农村信用合作社并入城市合作银行的通知银发［1996］261号
06 关于印发《农村信用合作社年检暂行办法》和开展1997年度农村信用合作社年检工作的通知银发［1997］532号
07 关于印发《加强联社建设问题的若干意见》的通知银发［1998］163号
08 关于加强农村信用社市(地)联社管理有关问题的紧急通知银发［2000］264号
09 关于印发《中国人民银行金融监管责任制》(暂行)的通知银发［1999］140号10 关于对非银行金融机构实施非现场检查的通知银发［1996］315号
11 关于农村信用合作社市(地)联社部分变更事项审批问题的通知银办发［2000］292号
12 关于印发《加强农村信用社监管工作的意见》的通知银发［1998］184号
13 关于印发《农村信用社非现场监管基本工作程序》的通知银发［1998］556号
14 关于进一步落实农村信用社监管工作责任的通知银发［1998］357号
15 中国人民银行关于印发《农村信用社监管工作责任制实施办法（试行）》的通知银发［2001］296号
16 中国人民银行稽核程序银发［1992］265号
17 关于印发《城市合作银行信贷资金管理暂行办法》的通知银发［1996］463号
18 关于印发《金融信托投资机构资产负债比例管理暂行办法》的通知银发［1994］143号
19 关于印发《农村信用合作社资产负债比例管理暂行办法》的通知银发［1997］491号
20 关于修改农村信用合作社资产负债比例管理指标的通知银发［1998］528号
21 关于印发《农村信用社分类指导和处置意见》的通知银发［1999］366号
22 关于印发《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》的通知银发［1999］245号
23 关于印发《农村信用社改进加强信贷管理和服务支持农村经济全面发展的意见》的通知银发［1998］446号
24 关于《银行卡业务管理办法》跨行交易收费条款补充规定的通知银发［2000］72号
25 中国人民银行关于调整银行卡跨行交易收费及分配办法的通知银发［2001］144号
26 关于发布《关于对各级银行外汇业务范围的规定》的通知（98）汇管函字第048号
27 关于非银行金融机构办理境外外币信托存款业务的若干规定（87）汇管字第763号
28 关于办理国有独资商业银行外汇业务审批手续有关问题的通知银办发［2000］83号
29 关于印发《外资银行并表监管指导意见》的通知银办发［2000］263号
30 关于印发《企业集团财务公司设立审批程序（试行）》的通知银办发［2000］358号
31 关于印发《外资金融机构中、高级管理人员任职资格暂行规定》的通知银发［1997］197号
32 关于银行工作人员不得在企业或经济实体任(兼)职的通知银发［1999］391号
33 中国人民银行办公厅关于审核金融资产管理公司高级管理人员任职资格的补充通知银办发［2001］53号
34 中国人民银行关于资本充足率计算口径有关问题的通知银发［2001］74号
35 关于印发《外国银行撤销在华营业性分支机构操作指引》的通知银发［1999］138号
36 关于当前农村信用社财务管理有关问题的通知银发［1998］427号
37 企业集团财务公司管理办法中国人民银行令［2000］第3号
38 关于实施《企业集团财务公司管理办法》有关问题的通知银发［2000］218号