福建省厦门市人民政府


厦门市城市园林绿化管理暂行规定
厦门市人民政府




第一条 为了搞好城市园林绿化建设和管理，保护和美化环境，保持城市生态平衡，增强人民身心健康，根据中华人民共和国《森林法》和城乡建设环境保护部《城市园林绿化管理暂行条例》及有关政策、法令，特制定本规定。
第二条 本规定适用范围：厦门经济特区、杏林区、集美区的园林绿地、山林树木、花草和园林设施。
第三条 市园林管理局在城市建设总体规划的指导下，主管全市园林绿化的规划、建设和管理。
第四条 本规定所指的园林绿地系指：
1．公共绿地：指各类开放的公园、动物园、植物园、纪念园、广场绿地、林荫道绿地以及小游园等。
2．专用绿地：指工厂、机关、学校、医院、部队等单位和居住区内的绿地。
3．生产绿地：指为城市园林绿化提供苗木、花草和种子的苗圃、花圃、草圃以及果园等。
4．防护绿地：指为保护和改善城市环境的各类防护林带。
5．城市风景名胜区。
第五条 城市现有绿地和总体规划已确定的绿化用地，任何单位或个人不得侵占或改作他用，已侵占的必须限期退还。确因建设需要必须使用绿地时，须征得市园林管理局的同意，报市规划管理局审批，并补偿同等面积的土地和交纳重新建设的费用。
第六条 一切新建工程的总平面设计，都必须有绿化设计，绿化面积一般不得少于总用地面积的30％，旧城区个别单位确有困难，需在地区中平衡达到要求，并报市绿化办备案。市规划局在审批总设计方案时，应会同园林局共同审查绿化设计。单位内部现有绿地面积超过30％，如
确需占用现有绿地进行其他建设。须经市绿化委员会办公室会同规划局审批。
第七条 建设单位的绿化费用，应不低于土建工程投资的3％，并纳入基建工程总造价计划内。园林绿化工程应与土建工程同时进行竣工验收。
第八条 本规定第二条所指范围内山林、树木的修枝、间伐和更新，由市绿化委员会办公室统一规划和管理（集美区、杏林区由区绿化办或林业局负责），未经审批，不得擅自处理，建设单位经申请批准砍伐或移植树木时，应按规定缴交绿化补偿费。
因树木生长与架空线路、地下管线发生矛盾需要修剪处理，由管线经营管理单位提出申请，配合园林部门实施。
第九条 古树名木和对风景游览有特殊价值的树木，是国家的宝贵财富，必须严加保护，禁止砍伐破坏。城市中的古树名木由园林管理部门负责管理，散生于单位或私人庭院范围内的，由单位和私人负责养护，园林部门负责监督和技术指导。今后一切建设工程应保持与树冠边缘1米以
上的距离。
第十条 原已确定的国有林、集体林，其权属不变。1982年开展全民义务植树运动以后，群众在国有土地义务栽植的树林，所有权归国家；在集体土地义务栽植的树林，所有权归集体单位所有；机关、学校、部队、企事业单位内自行投资栽植的树林，所有权归单位；居民在私人庭
院内自费栽植的树林，所有权归个人。
第十一条 城市园林绿化必须做到三分种七分管。明确养护管理责任。
第十二条 严禁在公共绿地和风景名胜区开山采石、毁林种植、放牧狩猎、射击演习、野炊烧烤、葬坟立碑以及在建筑物、竹木、碑石上刻书涂写，攀折树木花草等行为。
第十三条 严禁在树干上倚靠重物、架设电线、借树搭盖等有碍树木生长的行为。
第十四条 在园林绿地内采集树木种子、标本、挖掘药材、种条和野生植物，必须向园林部门申请，取得许可证，方可进行。
第十五条 对违反本规定的行为，由园林绿化部门负责检查制止，并根据情节轻重给予教育或处罚，直至追究刑事责任。
第十六条 保护绿化，人人有责。凡对园林绿化保护和建设管理有显著成绩的单位或个人，给予表彰和奖励。
第十七条 市园林管理局根据本规定制定实施细则，报市政府批准施行。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
第十九条 同安县所属城镇可参照本规定执行。



1989年7月24日
农业部


联合收割机跨区作业管理暂行办法
农业部


第一章 总则
第一条 为加强联合收割机跨区作业管理，规范跨区作业市场秩序，保证适时收获农作物，促进农民增收，维护农民和机手的合法权益，制定本办法。
第二条 本办法所称联合收割机跨区作业是指驾驶操作各类自走式和悬挂式联合收割机跨越县级以上行政区域（邻县除外）进行小麦、水稻、玉米等农作物收获作业。
第三条 凡参加跨区作业的联合收割机以及与联合收割机跨区作业活动有关的单位、人员，都必须遵守本办法。
第四条 县级以上农机管理部门是联合收割机跨区作业的主管部门，负责所辖区域内联合收割机跨区作业的管理、组织、协调和监督。
第五条 各级农机管理部门在当地人民政府领导下，协调有关部门，采取有效措施，保障联合收割机跨区作业顺利进行。
第六条 各级农机管理部门对在联合收割机跨区作业活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 组织管理
第七条 联合收割机跨区作业要有组织地进行。县级以上农机管理部门根据本辖区内参加跨区作业的联合收割机数量组建若干跨区作业队。乡镇农机管理服务站、农机专业协会等农机服务组织，经县级以上农机管理部门批准，可以牵头组建跨区作业队，并纳入统一管理。凡参加跨区作
业的联合收割机必须参加跨区作业队。
第八条 参加跨区作业的联合收割机必须获得《农业机械推广许可证》，经农机监理机构注册登记，领取号牌和行驶证，并经年度检验合格。
第九条 凡参加跨区作业的联合收割机，须由机主到所在乡镇农机管理服务站或农机专业协会等农机服务组织申请，经当地县级以上农机管理部门审核同意后，核发《联合收割机跨区作业证》。
第十条 《联合收割机跨区作业证》由农业部统一制作，全国范围内使用，当年有效。作业证应随联合收割机携带，一机一证，严禁涂改、转借、伪造和倒卖。
第十一条 参加跨区作业的联合收割机驾驶员应熟练掌握联合收割机作业技能，熟悉基本农艺要求和作业质量标准，持有农机监理机构核发的有效驾驶证件，并经年度审验合格。
第十二条 跨区作业队的组织者要与机手签订协议，明确双方的权利和义务。跨区作业队要确定专人负责，统一标志，统一联系作业任务，统一调度和指挥。跨区作业队要配备相应数量的技术服务人员，为参加本跨区作业队的联合收割机落实维修、零配件和油料供应等服务。规模较大
的跨区作业队要配备指挥服务车辆和通讯工具。
组织联合收割机跨区作业收取的服务费要按当地物价部门核定的标准执行。
第十三条 跨区作业期间，引进联合收割机作业的县级农机管理部门，要在本县范围内设立接待服务站，负责到达本辖区内的联合收割机的接待和服务工作，保障外来机车和机手的安全和利益。
第十四条 需要使用联合收割机作业的用户，一律由乡镇、村农机服务组织向县农机管理部门申报用机数量。县级农机管理部门根据各乡镇、村农机服务组织的需求数量，将引进的联合收割机落实到乡镇、村。
第十五条 严禁任何单位和个人上路拦截过境的联合收割机，诱骗、强迫机手进行收割作业。
第十六条 引进联合收割机作业的乡镇、村农机服务组织，要做好收割前的各项准备工作，合理安排作业顺序，核实作业面积，协调处理纠纷。
第十七条 跨区作业期间，县级农机管理部门要协调组织有关单位做好农机维修及油料、零配件供应等服务工作。有条件的地方要组织流动服务车送修、送油、送件到田间地头。
第十八条 跨区作业期间，农机管理部门要采取有效措施加强农机执法检查，维护作业秩序，搞好安全生产。严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机参加跨区作业。

第三章 信息服务和作业合同
第十九条 各地要建立农机跨区作业信息服务网络，及时收集和发布联合收割机的需求量、农作物成熟时间、作业收费价格等信息，引导联合收割机有序流动。
第二十条 组织联合收割机参加跨区作业前，供需双方要签订跨区作业合同。跨省的联合收割机作业合同要由供需双方的县级以上农机管理部门统一组织签订。
第二十一条 跨区作业合同一般应包括以下内容：联合收割机数量和型号、作业地点、作业面积、作业收费价格、作业时间、双方责任和义务以及违约处理等。
第二十二条 供需双方签订的作业合同，要做到总量供需平衡，合理确定引进或派出联合收割机的数量。合同签订后，要分别报上一级农机管理部门备案。双方要按作业合同约定的条款严格执行，省、地（市）农机管理部门负责监督、检查。
第二十三条 对在跨区作业中因组织、服务工作不力或不严格履行作业合同，造成不良后果的单位或个人，上级主管部门要给予通报批评；情节严重的，追究单位领导责任。

第四章 安全生产与作业质量
第二十四条 从事跨区作业的联合收割机必须保持技术状态完好，安全防护装置齐全有效，并符合《联合收割机及驾驶员安全监理规定》的有关要求，严禁拼装劣质和安全技术不合格的联合收割机参加跨区作业。
第二十五条 从事跨区作业的联合收割机必须配备有效的消防器材，发动机排气管必须安装火星收集器，并按规定清理积炭。作业区严禁烟火，夜间作业不准使用明火照明。
第二十六条 跨区作业队在进行长距离转移时，要统一编队，合理安排路线，注意交通安全，遵守道路交通管理法规，服从交警指挥，自觉维护交通秩序。
第二十七条 联合收割机作业必须符合以下质量要求：
（一）收割小麦，割茬高度要符合当地农艺要求；在作物直立、草谷比为0．8～1．2、籽粒含水率为10％～20％、茎秆含水率为10％～25％的条件下，总损失率不得超过3％，破碎率不得超过3％，含杂率不得超过3％。
（二）收割水稻，割茬高度要符合当地农艺要求；在作物直立、草谷比为1．0～2．4、籽粒含水率为15％～28％、茎秆含水率为20％～60％的条件下，总损失率不得超过4％，破碎率不得超过3％，含杂率不得超过3％。
（三）收割玉米，割茬高度要符合当地农艺要求；在籽粒含水率为25％～30％、植株倒伏率低于5％、果穗下垂率低于15％的条件下，籽粒损失率不得超过3％，果穗损失率不得超过4％，籽粒破碎率不得超过1．5％。
对作物、地形、土壤、天气等条件达不到上述要求的，其作业质量标准可由用机户与机手在作业前协商确定。
第二十八条 参加跨区作业的各种联合收割机要根据农艺要求，安装秸秆切碎还田装置，秸秆切碎合格率大于90％。

第五章 附则
第二十九条 对违反本办法有关规定行为的，由县级以上农机管理部门或依法委托的农机安全监理机构按照《联合收割机及驾驶员安全监理规定》有关规定处罚。联合收割机在跨区作业或转移中发生事故，参照《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》的有关规定办理。
第三十条 各省、自治区、直辖市农机管理部门可以根据本办法制定实施细则。组织其它农业机械参加跨区机耕、机播等作业，参照本办法执行。
第三十一条 本办法由农业部负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



2000年4月3日