江西省人大常委会


江西省实施《中华人民共和国工会法》办法（修正）
江西省人大常委会


（1994年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的关于修改《江西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的决定进行修正）


第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》，发挥工会在社会主义现代化建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，必须遵守、维护宪法和法律，以宪法为根本的活动准则，依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作。
工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。国家机关、企业、事业单位应当支持工会依法开展工作。
第三条 工会应当组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第四条 企业、事业单位和机关应当自开办或者设立之日起一年内依法建立工会。
对未建立工会的单位，上级工会有权督促并指导组建工会，该单位行政方面或者经营者应当支持和协助，不得阻挠。
对到期仍未依法建立工会组织的企业、事业单位和机关，其所在地的地方或者产业工会可以自期满后的第1个月起，依照工会经费收缴规定向企业、事业单位和机关收缴工会筹备金。工会建立后，筹备金按工会经费收缴规定返还给企业、事业单位和机关工会。
第五条 省、市、县、市辖区的同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要，依法建立地方产业工会。同级地方总工会应当帮助组建。
第六条 任何单位和个人不得擅自将依法建立的工会及其机构撤销、或者与非工会组织和机构合并、或者归属于非工会组织和机构。
第七条 省、市、县、市辖区总工会，省总工会地区工会办事处，各级产业工会，自成立之日起，即具有社会团体法人资格。基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，由上一级工会或者省总工会地区工会办事处确认，依法登记取得社会团体法人资格。
工会主席是依法取得社会团体法人资格的工会组织的法定代表人。
第八条 工会主席、副主席按《中国工会章程》规定民主选举产生，实行任期制，可以连选连任；在任期内需要改选、增选、补选的，均应当按《中国工会章程》规定，经民主选举产生后，方能正式到职。
工会主席、副主席任期未满的，不得随意调动其工作和解除其劳动合同。确因工作需要而调动或者解除劳动合同的，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。上一级工会应当在接到征求意见书后30日内作出书面答复；逾期不答复的，视为同意。
实行劳动合同制的企业、事业单位的工会主席、副主席和委员，其任期不计入劳动合同期限，劳动合同的剩余时间应当从其任职期满后继续计算。
第九条 各级工会设立女职工委员会，女职工不足二十五人的基层工会设女职工委员。
女职工委员会主任，由同级工会中的女性主席、副主席兼任，也可从女职工中选任。
第十条 工会对企业、事业单位执行劳动法律、法规的情况实行监督。企业、事业单位违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的，工会有权要求其行政方面或者有关部门认真处理。负责处理的单位或者部门应当在六十日内作出处理，并将处理情况告知工会。
第十一条 工会指导、帮助职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同。政府有关部门在制定劳动合同样本时，应当事先征求工会的意见。
工会代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同。集体合同经职工代表大会或者职工大会讨论通过后，由工会主席和企业、事业单位的法定代表人签名并加盖公章，报劳动行政部门备案；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。
工会有权对违法招用职工和不签、拒签劳动合同以及不履行劳动合同的情况进行监督。
第十二条 企业、事业单位拟辞退、处分职工时，应当事先向工会说明情况，听取工会意见。工会认为不适当的，有权提出意见，企业、事业单位行政方面在作出决定前应当予以答复。
拟辞退的职工是工会主席、副主席的，应当事先征求上一级工会的意见。
企业拟定职工下岗方案，应当同时提出基本生活保障和再就业意见，并在听取企业工会或者职工代表大会的意见后组织实施。
第十三条 企业可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任，劳动争议调解委员会的办事机构设在本企业工会委员会。
劳动争议仲裁委员会应当有同级工会代表参加，工会可派代表兼任劳动争议仲裁员，参加劳动争议仲裁活动。兼职劳动争议仲裁员由劳动争议仲裁委员会聘任。
第十四条 工会应当为职工提供劳动人事、工资福利、社会保险、劳动保护等方面的法律、政策咨询服务。
地方各级总工会经同级司法行政机关批准，可以设立主要为所属工会和职工提供法律服务的机构。
第十五条 各级工会组织应当发挥下列职能作用，促进下岗职工再就业工作：
（一）依法创办职业介绍机构，为下岗、失业职工再就业提供服务；
（二）协助政府和企业拓宽就业门路，建立多种形式的再就业基地，吸纳下岗、失业职工；
（三）利用工会的各类学校和文化技术活动阵地，为下岗、失业职工进行转业、转岗培训；
（四）实施送温暖工程，筹集帮困资金，为下岗、失业困难职工提供救助。
第十五条 工会依照国家规定参加新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施的设计审查、竣工验收工作。经有关部门和工会共同审查、验收不合格的，不得施工、投产和使用。
第十六条 工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业，或者在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议。发现危及职工生命安全时，有权向企业行政方面或者现场指挥人员建议停产；如建议无效，有权组织和支持职工停止操作，撤离危险现场。企
业不得因此扣发职工工资。
第十七条 工会有权制止侮辱、体罚、殴打职工、对职工搜身以及限制职工人身自由等非法行为，并可以提出调解处理意见。职工向人民法院起诉的，工会应当给予支持和帮助。
第十八条 工会应当督促所在企业、事业单位，依照法律、法规的规定，为职工交纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费。
地方总工会应当对社会保险基金的管理和使用进行监督。
第十九条 全民所有制和集体所有制企业，召开讨论有关工资、福利、安全生产、劳动保护以及劳动保险等涉及职工切身利益的会议，应当有工会代表参加。
中外合资经营企业、中外合作经营企业，研究决定工资、福利、安全生产、劳动保护以及劳动保险等涉及职工切身利益的问题，应当听取工会意见。
外资企业、私营企业的工会有权对有关职工的工资、福利、安全生产、劳动保护以及劳动保险等事项提出建议；有权就侵犯职工合法权益问题与企业法定代表人进行交涉、谈判。
第二十条 全民所有制和集体所有制企业、事业单位的工会，应当依法组织和支持职工通过职工大会、职工代表大会或者其他形式参加民主管理，实行民主监督。工会委员会负责本单位职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
机关工会应当依法实行民主监督，协助行政领导加强民主制度建设，关心职工生活，反映职工的意见和要求，维护职工的合法权益。
第二十一条 全民所有制企业管理委员会中的职工代表人数不得少于管理委员会全体成员的三分之一，其中应当有工会及其女职工委员会的代表。参加管理委员会的职工代表，应当由职工代表大会或者职工大会选举产生，并受其监督。
国有独资公司、国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表。职工代表由工会组织公司职工民主选举产生。
有限责任公司、股份有限公司监事会成员中，应当有公司职工代表。职工代表由工会组织公司职工民主选举产生。监事会中的公司职工代表依法行使监督职权，列席公司的董事会会议。
第二十二条 工会应当对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和民主、法制、职业道德教育；会同企业、事业单位和机关行政方面组织职工开展业余文化、技术学习和培训，提高职工的政治觉悟、职业技能和文化素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。
第二十三条 工会应当支持企业的改革、生产和经营管理，教育职工维护企业的合法权益，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律，组织职工开展社会主义劳动竞赛，完成生产和工作任务。
第二十四条 工会受同级人民政府或者企业、事业单位行政方面委托，具体负责职工劳动模范、先进生产（工作）者、先进集体的评选、表彰和管理工作。
企业、事业单位按国家规定提取的劳动竞赛奖励经费，应当用于工会组织职工开展社会主义劳动竞赛。
第二十五条 工会应当协助人民政府有关部门，企业、事业单位做好离休、退休职工的管理服务工作。
第二十六条 县级以上各级人民政府与同级工会，政府有关部门与产业工会，应当建立工作联系制度，采取各种形式，通报政府及其有关部门的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。
第二十七条 全民所有制和集体所有制企业、事业单位以及机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖金、补贴，由所在单位行政统一列支。在劳动保险和其他福利等方面，享受本单位职工同等待遇，按所在单位行政管理人员有关经费相同渠道列支。
第二十九条 建立工会组织的企业、事业单位和机关应当于每月15日前按照本单位全部职工工资总额的2％向本单位工会拨交工会经费。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
取得工会法人资格的基层工会可以在当地金融机构开设工会工作费专户，建立预算、决算和经费审查监督制度，按照中华全国总工会和省总工会制定的有关经费管理办法上解和使用，并接受上级工会的监督。
第二十九条 地方各级总工会、按系统管理经费的产业工会以及基层工会委员会，应当建立工会经费审查委员会，对本级工会及其直属企业、事业单位经费收支和财产管理实行审查监督。
第三十条 各级人民政府和企业、事业单位、机关，应当根据需要为同级工会办公、开展活动以及举办集体福利事业提供必要的设施和活动场所等物质条件。工会不得任意改变设施和活动场所的用途。
各级人民政府，企业、事业单位、机关行政方面，应当根据实际情况，给工会一定的经费补助。
第三十一条 地方各级总工会、产业工会以及具有社会团体法人资格的基层工会，可以依法兴办为职工和工会工作服务的企业、事业。
第三十三条 工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用或者任意调拨。不得无故将工会的财产、经费作为行政方面的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务。
第三十四条 工会组织之间合并，其财产、经费归合并后的工会所有；工会组织撤销或者解散，其经费、财产由上级工会处置。
第三十三条 地方各级总工会及其所属事业单位的离休、退休人员的待遇，与国家机关或者同类事业单位的离休、退休人员同等对待，所需经费按国家有关规定解决。
第三十六条 违反本办法有下列行为之一的，工会有权向该单位主管部门或者政府有关部门提出控告。主管部门或者政府有关部门对直接责任人员应当给予批评教育；情节严重的，应当给予行政处分或者依法给予行政处罚，并将处理结果告知工会。
（一）阻挠职工依法组织和参加工会的；
（二）擅自将依法建立的工会及其机构撤销、或者与非工会组织和机构合并、或者归属于非工会组织和机构的；
（三）限制工会依法行使职权或者对工会工作者依法履行职责进行打击报复和迫害的；
（四）侵占、挪用或者任意调拨工会财产、经费，以及无故将工会财产、经费作为行政方面的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务的。
（五）其他违反本办法有关规定的。
违反本办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 企业、事业单位和机关无故逾期未交或者少交工会经费或者筹备金的，按欠交金额每日5‰加收滞纳金；上级工会应当督促其及时交纳，该企业、事业单位和机关工会或者上级工会也可以直接向人民法院起诉。
第三十八条 工会工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，其所在的工会组织应当给予批评教育，情节严重的，依法给予行政处分；给工会财产造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。


（1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）


江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议决定，对《江西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》（以下简称《办法》）作如下修改：
一、《办法》第四条增加一款，作为该条第三款：“对到期仍未依法建立工会组织的企业、事业单位和机关，其所在地的地方或者产业工会可以自期满后的第1个月起，依照工会经费收缴规定向企业、事业单位和机关收缴工会筹备金。工会建立后，筹备金按工会经费收缴规定返还给企
业、事业单位和机关工会。”
二、《办法》第八条第二款修改为：“工会主席、副主席任期未满的，不得随意调动其工作和解除其劳动合同。确因工作需要而调动或者解除劳动合同的，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。上一级工会应当在接到征求意见书后30日内作出书面答复；逾期不答复的，视为同
意。”
三、《办法》第八条增加一款，作为该条第三款：“实行劳动合同制的企业、事业单位的工会主席、副主席和委员，其任期不计入劳动合同期限，劳动合同的剩余时间应当从其任职期满后继续计算。”
四、《办法》第十二条增加一款，作为该条第三款：“企业拟定职工下岗方案，应当同时提出基本生活保障和再就业意见，并在听取企业工会或者职工代表大会的意见后组织实施。”
五、增加一条，作为《办法》第十五条：“各级工会组织应当发挥下列职能作用，促进下岗职工再就业工作：
（一）依法创办职业介绍机构，为下岗、失业职工再就业提供服务；
（二）协助政府和企业拓宽就业门路，建立多种形式的再就业基地，吸纳下岗、失业职工；
（三）利用工会的各类学校和文化技术活动阵地，为下岗、失业职工进行转业、转岗培训；
（四）实施送温暖工程，筹集帮困资金，为下岗、失业困难职工提供救助。”
六、《办法》第二十八条改为第二十九条，修改为：“建立工会组织的企业、事业单位和机关应当于每月15日前按照本单位全部职工工资总额的2％向本单位工会拨交工会经费。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
取得工会法人资格的基层工会可以在当地金融机构开设工会工作费专户，建立预算、决算和经费审查监督制度，按照中华全国总工会和省总工会制定的有关经费管理办法上解和使用，并接受上级工会的监督。”
七、《办法》第三十二条改为第三十三条，修改为：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用或者任意调拨。不得无故将工会的财产、经费作为行政方面的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务。”
八、增加一条，作为《办法》第三十四条：“工会组织之间合并，其财产、经费归合并后的工会所有；工会组织撤销或者解散，其经费、财产由上级工会处置。”
九、《办法》第三十四条改为第三十六条，其第一款第（四）项修改为：“侵占、挪用或者任意调拨工会财产、经费，以及无故将工会财产、经费作为行政方面的财产、经费予以冻结、查封、扣押和清偿债务的”。
十、增加一条，作为《办法》第三十七条：“企业、事业单位和机关无故逾期未交或者少交工会经费或者筹备金的，按欠交金额每日5‰加收滞纳金；上级工会应当督促其及时交纳，该企业、事业单位和机关工会或者上级工会也可以直接向人民法院起诉。”
十一、增加一条，作为《办法》第三十八条：“工会工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，其所在的工会组织应当给予批评教育，情节严重的，依法给予行政处分；给工会财产造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自公布之日起施行。
《办法》的有关条款作相应调整，并根据本决定修改后重新公布。



1994年8月15日
山西省人大常委会


山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省文化市场管理暂行条例》的决定
山西省人民代表大会


（1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省文化市场管理暂行条例》作如下修改：
第三十条修改为：“有下列行为之一的单位或个人，由县级以上新闻出版、广播电视、文化行政管理部门，依照法律、行政法规的规定分别给予警告、罚款、没收经营的非法物品和违法所得，直至吊销许可证的处罚：
“（一）未经批准经营图书、报刊、音像制品、录像放映和营业性文化娱乐活动的；
“（二）擅自扩大经营范围的；
“（三）出版、印刷、制作、销售或播放、演奏、演唱内容反动、淫秽色情、恐怖凶杀和国家禁止的图书、报刊、音像制品、文艺作品的；
“（四）为违法者提供场所的；
“（五）不按规定上缴查禁的非法出版物的；
“（六）买卖和转让书号、刊号、音像出版号的；
“（七）违反本条例第十六条第一项、第十七条、第二十五条、第二十六条规定的。”
本决定自公布之日起施行。
《山西省文化市场管理暂行条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

山西省文化市场管理暂行条例

（1991年5月12日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《山西省文化市场管理暂行条例》的决定修正）

第一章 总 则
第一条 为加强文化市场管理，繁荣文化艺术事业，满足广大人民群众日益增长的文化生活需要，促进社会主义精神文明建设，根据宪法和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本省境内文化市场从事经营活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 本条例所指文化市场经营活动的范围包括：
（一）图书、报纸和期刊的出版、印制、发行、销售和租赁；
（二）音像制品的出版、制作、复录、发行、销售、租赁和放映；
（三）电影放映和文化娱乐经营活动；
（四）营业性文艺演出及时装、健美表演；
（五）经国家鉴定准许出售的文物、字画和美术作品；
（六）营业性文化艺术培训；
（七）其他文化市场经营活动。
第四条 文化市场的经营和管理必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，把社会效益放在首位。
第五条 文化市场管理应积极促进社会主义文化事业的繁荣和发展，鼓励一切健康有益的文化艺术产品和文化娱乐活动，依法保护经营者和公民的合法权益。
在文化市场从事经营活动的单位和个人，必须按规定建立健全治安保卫责任制和其他管理制度，保证文化活动安全、健康地开展。
第六条 对宣扬淫秽色情、恐怖凶杀、封建迷信和内容反动的以及国家禁止的其他出版物，必须予以查处。

第二章 管理机构
第七条 文化市场管理由各级人民政府实行统一领导，综合管理。有关部门分工分级负责，相互配合。
第八条 新闻出版行政管理部门是图书报刊管理工作的主管部门，广播电视行政管理部门是音像制品管理工作的主管部门，文化行政管理部门是文化娱乐活动管理工作的主管部门。在未单独设立新闻出版行政管理部门的地方，图书报刊管理工作由文化行政管理部门负责。
各级社会文化管理委员会负责组织、协调文化市场管理工作。
第九条 工商、税务、物价、公安、海关、交通、铁路、民航、邮电等部门依照有关法律、行政法规和本条例的规定，协同文化市场管理部门做好文化市场的管理工作。
第十条 凡在文化市场从事经营活动的单位和个人，必须向文化市场主管部门领取许可证，并到所在地工商行政管理部门办理营业执照，方可营业。属于特种行业的，还须到公安部门领取《特种行业许可证》。

第三章 图书报刊出版物的管理
第十一条 未经批准，任何单位和个人不得经营图书、报纸和期刊的印刷、发行和销售业务。
申请经营图书、报纸、期刊销售业务的，应有确定的经营范围和与之相适应的资金、设备、场所、固定人员及财务管理制度。
第十二条 进入文化市场的图书、报纸、期刊，必须是国家批准的出版单位的出版物。非出版单位和个人，不得自行编印图书、报纸、期刊出售。
第十三条 国家批准的出版单位的出版物，必须按规定到国家批准的图书报刊印刷单位印刷。承印图书报刊必须有新闻出版主管部门的委印证明。不得擅自增加印数，不得将委印出版的图版、纸型转让或出售给其他单位或个人。未经批准承印图书、报刊的印刷单位，一律不得承印图书
、报刊出版物。
第十四条 除新华书店以外的其他国营、集体所有制书店从出版社、期刊社、新华书店购进图书、报刊进行二级批发的，必须具备下列条件：
（一）有确定的主管部门；
（二）有与经营规模相适应的资金；
（三）有与开展批发业务相适应的发行专业人员；
（四）有固定的经营场所和必需的设备；
（五）有健全的财务管理制度。
个体、私营书店、书摊，不得从事图书、报刊批发业务。
第十五条 凡申请开办二级批发图书、报刊业务的单位，须经当地新闻出版或文化行政管理部门审核，报省新闻出版行政管理部门批准。跨地区开办图书、报刊分店或代办站的，其批准手续与新开办书店相同。
第十六条 图书、期刊发行单位和个人须遵守下列规定：
（一）不得经营国家禁止的出版物和其他非法出版物，不得搞协作出版、租赁出版、代理出版、代印代发、代制封面和插图等业务；
（二）除外文书店、新华书店外，不得经营进口书刊和国家限定发行范围的书刊；
（三）除新华书店外，其他单位和个人不得向出版社承揽图书的总批发、总发行业务；不得以任何形式批发新华书店包销的图书。

第四章 音像制品的管理
第十七条 进入文化市场的音像制品，必须是国家批准的音像出版社出版的制品；音像制品的复录业务，必须由国家批准的音像制品复录生产单位承担。其他单位和个人，不得出版公开发行的音像制品，不得从事营业性音像制品的翻录、复制业务。
任何单位和个人，不得经营非法出版的、走私的和国家禁止的音像制品。
第十八条 经营录音制品销售业务的单位和个人，须经县级广播电视行政管理部门同意，报地（市）广播电视行政管理部门批准；经营录音制品批发业务的单位，须经地（市）广播电视行政管理部门同意，报省广播电视行政管理部门批准。
经营录像制品批发、销售、租赁业务的单位，须经地（市）广播电视行政管理部门同意，报省广播电视行政管理部门批准；其中属于电影发行放映系统的，须经地（市）文化、广播电视行政管理部门同意后，报省广播电视行政管理部门批准。
集体单位、个体一律不得经营录像制品的批发、销售业务。个体不得经营录音制品的批发业务。
第十九条 申请开办录像放映的单位，由地（市）广播电视行政管理部门批准；其中属于电影发行放映系统的，须经地（市）文化行政管理部门同意后，由地（市）广播电视行政管理部门批准。
第二十条 除文化市场管理部门批准的录像放映单位外，其他单位的录像放映设备，不得从事营业性放映活动。

第五章 文化娱乐的管理
第二十一条 专业文艺团体演出，须经省文化行政管理部门批准；民间职业文艺团体演出，须经地（市）文化行政管理部门批准。
省外的文艺团体和民间职业文艺团体来本省演出，须持有原所在地县级以上文化行政管理部门颁发的有关证件，并经演出地文化行政管理部门同意后，方可演出。
第二十二条 开办营业性歌舞厅、音乐茶（餐）座的，须经地（市）文化行政管理部门批准，报省文化行政管理部门备案。
开办营业性歌舞厅、音乐茶（餐）座的单位，须有符合标准的场地和相应的设备及管理制度。
歌舞厅、音乐茶（餐）座的秩序由经营者负责维持。
第二十三条 歌舞厅、音乐茶（餐）座不得演奏、演唱内容反动、淫秽色情和国家禁止的乐曲、歌曲，不得雇用舞伴，不得为违法行为提供场所。
第二十四条 经营台球、电子游戏、汽枪打靶、美术展销、字画裱褙和销售及举办营业性文化艺术培训的单位和个人，须经县级以上文化行政管理部门批准。
第二十五条 无固定营业场所的文化娱乐活动，应在适当的地点进行，不得妨碍交通，影响市容；不得搞残害或影响未成人身心健康的活动。
第二十六条 文化娱乐场所禁止下列行为：
（一）利用娱乐工具、游艺器具进行赌博或变相赌博；
（二）非法携带武器、管制刀具、易燃易爆及其他危险品进入文化娱乐场所；
（三）倒卖娱乐证券。
第二十七条 经营美术品、字画，应明码标价，并标明制作者，不得以赝品冒充正品。
第二十八条 对电影放映、文物经营活动的管理，按国家有关规定执行。

第六章 奖励与处罚
第二十九条 符合下列条件之一的单位和个人，由县级以上人民政府或其相应的行政管理部门给予表彰、奖励：
（一）繁荣和发展文化事业贡献突出的；
（二）模范执行文化市场管理规定成绩显著的；
（三）检举、揭发和协助查处违法犯罪行为事迹突出的。
第三十条 有下列行为之一的单位或个人，由县级以上新闻出版、广播电视、文化行政管理部门，依照法律、行政法规的规定分别给予警告、罚款、没收经营的非法物品和违法所得，直至吊销许可许的处罚：
（一）未经批准经营图书、报刊、音像制品、录像放映和营业性文化娱乐活动的；
（二）擅自扩大经营范围的；
（三）出版、印刷、制作、销售或播放、演奏、演唱内容反动、淫秽色情、恐怖凶杀和国家禁止的图书、报刊、音像制品、文艺作品的；
（四）为违法者提供场所的；
（五）不按规定上缴查禁的非法出版物的；
（六）买卖和转让书号、刊号、音像出版号的；
（七）违反本条例第十六条第一项、第十七条、第二十五条、第二十六条规定的。
第三十一条 文化市场主管部门在实施本条例过程中，可视违法情况，对经营者的许可证和有关物品分别采取暂扣和就地封存等行政强制措施，其时间最长不得超过三十天。
第三十二条 在文化市场经营活动中，对违反国家工商行政管理法规、税收法规和治安管理法规的，分别由工商、税务、公安部门予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 罚没款收入，一律上缴当地财政。
第三十四条 没收的非法出版物、音像制品等，分别由新闻出版、广播电视、文化行政管理部门处理，其中的淫秽物品，交公安部门处理。
第三十五条 有关执法人员在执行本条例过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、违法乱纪的，由其所在单位、上级主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议，对复议决定仍不服的，可以在接到复议通知之日起十五日内向当地人民法院起诉；逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请
人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十七条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第三十八条 省人民政府可根据本条例，制定实施细则。
第三十九条 山西省人大常委会1987年9月8日通过的《山西省图书报刊音像出版管理暂行条例》继续施行，如与本条例有抵触的，以本条例为准。
第四十条 本条例自公布之日起施行。




1997年9月28日