西湖区城北商贸园不明来源玻璃坠落致人伤害案

盛军华 王浩

一、起诉内容及证据
民事诉状
原 告：陈春秀，女，汉族，1958年3月5日出生，住泰顺县洲岭乡周湾
委托代理人：盛军华、王浩，浙江易盟律师事务所律师 88938397
被 告：钟**，男，汉族，成年，系城北商贸园6幢1单元602室业主
被 告：赵**，男，汉族，成年，系城北商贸园6幢1单元601室业主
被 告：王**，男，汉族，成年，系城北商贸园6幢1单元401室业主
被 告：郑**，男，汉族，成年，系城北商贸园6幢1单元301室业主
被 告：杭州**物业管理有限公司
住所地：西湖区城北商贸园农贸市场二楼物管办公室
案由：人身损害赔偿
诉讼请求：
1、 判令被告赔偿原告医药费用85441元；2、本案诉讼费用由被告承担。
事实与理由：
2005年7月5日上午十时三十分左右，原告途经西湖区城北商贸园6幢1单元楼道门口路面（具体位置详见摄像资料及相关证明），被从楼上坠落的玻璃击伤头部，当即头部出血、跌倒在路面上，被送入省立同德医院抢救治疗。入院检查显示，原告右额顶区有玻璃碎片嵌入脑组织中，诊断为右额颅脑玻璃穿透开放伤，行开颅、清创、减压手术。目前，神志转清、创口愈合中，但左侧肢体肌力为零级，仍在省立同德医院治疗过程中。
原告因高处玻璃坠落受伤的事故发生后，三墩派出所、水月社区、钱塘物业管理公司当日就对事故现场进行了调查勘查工作（包括碎玻璃的收集、城北商贸园6幢1单元住房破损玻璃的位置和数量的记录、相关人员的调查等），西湖区公安分局技术中队也派员来现场勘验，进行了一些调查工作，但目前未给出玻璃系那一户坠落的书面调查结果。另，杭州部分新闻媒体也在事故当日及事后对事故现场及后果进行了相应追踪报道。
原告受伤后病情严重，在省立同德医院行开颅手术后，无法行动，需专人照料生活起居，现仍在治疗过程中。至起诉日已支出医药费用 元，每天仍需支出较大金额的医药费用。事故给原告带来了巨大的身体和精神伤痛，并造成了沉重的经济负担。
同时，玻璃坠落伤人事故发生后，三墩派出所在水月社区、钱塘物业公司协助下进行调查，保留了现场的客观情况及相关证据，截止起诉日，三墩派出所、水月社区、钱塘物业管理公司均未向原告给出玻璃是从那一扇窗户掉落的书面调查结果。（立案后，原告申请西湖法院向西湖公安分局、三墩派出所调查取证，申请进行证据保全和现场勘验工作，西湖法院审判人员进行调查和勘验等工作）。
原告认为：原告截止目前，因病情严重已花费了巨额医药费用，且仍需继续治疗，每天都需支付较大额医药费用。根据事故发生现场城北商贸园6幢1单元602、601、401、301室玻璃和3楼到6楼的楼道玻璃均存在缺少损坏的情况，原告认为城北商贸园6幢1单元602、601、401、301室房屋所有权人和该单元楼道窗户管理单位杭州钱塘物业管理有限公司均未尽到对建筑施设的管理职责，存在发生玻璃坠落致人伤害的损害后果的危险。为了有效地保护受害人的权益，起诉要求上述被告作为物业的所有人及管理人共同承担对原告的损害赔偿责任。原告也希望法院在审理过程中，尽可能地依据原告提交的证据及被告的举证、法院的调查取证和相关鉴定工作，通过审理明确责任归属，保障原告的合法权益。
此致
杭州市西湖区人民法院
起诉认：陈春秀

证据目录
（注：1-5是书证，6是视听资料，7是物证）
证据一：2005年7月14日杭州钱塘物业管理有限公司《证明》
证明内容：2005年7月5日上午在古墩路城北商贸园6幢1单元楼道门口发生一起楼上玻璃坠落伤人事故的事实。
证据二：2005年7月18日浙江省立同德医院二病区《证明》
证明内容：证明原告陈春秀于2005年7月5日因头部被高处坠落的玻璃击伤送入同德医院抢救治疗，以及诊断情况、手术治疗和现在治疗情况。
证据三：7月5日事故发生地照片二张（地面、墙体）
证明内容：事故当天拍摄的6幢1单元楼道门口事故现场的血迹、碎玻璃、雨伞，楼道上面的墙面玻璃窗户情况。（在三墩派出所、电视台也有当日拍摄的资料）
证据四：杭州部分报纸的新闻报道（7/7、7/20都市快报、7/6今日早报）
证明内容：2005年7月5日古墩路城北商贸园6幢1单元楼道门口楼上玻璃坠落伤人事故的相关新闻报道。
证据五：浙江省立同德医院住院病人预缴款临时收据13张 84800元
浙江省立同德医院门诊收费收据4张 641元 （合计85441元）
证明内容：截止2005年7月25日原告已向省立同德医院缴纳门诊及住院医药费用85441元。（不包括误工、护理、伙食、交通等费用）
补强证据（新证据）：2005年9月13日浙江省立同德医院《证明》
证明内容：2005年7月5日起至9月13日，陈春秀总医疗费用为95708.99元。
证据六：浙江电视台经视频道7月5日事故现场和同德医院的拍摄新闻报道
证明内容：2005年7月5日古墩路城北商贸园6幢1单元楼道门口楼上玻璃坠落伤人事故的相关新闻报道及当日事发现场的场景。
证据七：塑料包装袋中的玻璃碎片
证明内容：省立同德医院2005年7月5日手术中从原告颅脑中取出的玻璃碎片。（在浙江电视台经视频道7月5日拍摄的新闻报道中也有反映）

二、为何列五被告
主要是基于本案的客观事实
1、事发地点及事故伤害后果。2005年7月5日上午10点30分左右，原告路过西湖区古墩路城北商贸园6幢1单元楼道门口路面，被从楼上脱落的玻璃击中头部受伤，当即头部出血、右额顶部裂伤处有玻璃嵌入。后送入省立同德医院抢救，诊断为“右额顶颅脑玻璃穿透开放伤伴左侧偏瘫、休克”，经开颅清创手术治疗，现仍在治疗过程中（详见省立同德医院脑外科出具的病情说明）。
安徽省人事厅 安徽省教育厅 安徽省监察厅


关于印发《安徽省人事考试违纪处理规定》的通知

皖人发〔2002〕77号


各市、县人事局、教育局、监察局，省直及中直驻皖各单位：

为进一步严格和规范人事考试管理，严肃考风考纪，保护应考人员的合法权益，保障考试工作人员依法履行职责，保证人事考试工作的客观、公正和考试质量，现将《安徽省人事考试违纪处理规定》印发给你们，请遵照执行。


安 徽 省 人 事 厅
安 徽 省 教 育 厅
安 徽 省 监 察 厅

二ＯＯ二年十月二十一日



安徽省人事考试违纪处理规定



第一条 为了进一步严格人事考试管理，严明考试纪律，确保人事考试工作的公平、规范、有序，维护人事考试信誉和应考人员（以下简称考生）的合法权益，保障考试工作人员依法履行职责，根据有关法律、法规，结合我省人事考试工作实际，特制定本规定。

第二条 参加人事考试的考生，从事、参与人事考试的主考、监考、命题、阅卷人员和考试组织管理人员（以下统称考试工作人员）及其他有关人员，违反人事考试纪律的，除法律、法规和国家人事部另有规定外，按本规定处理。

第三条 省人事厅主管全省违反人事考试纪律的处理工作。各市、县(市)政府人事部门负责本行政区域内违反人事考试纪律的处理工作。上一级人事部门可以撤销或变更下一级人事部门所作出的处理决定。

第四条 对考生、考试工作人员及其他有关人员违反人事考试纪律的处理，应做到事实清楚、适用规定准确，并建立有关违纪档案记录以供存查。处理机关应将有关处理决定适时通知被处理人单位。

第五条 对考生违反人事考试纪律的处理方式分为：清退出考场、取消考试成绩、停考、通报批评、向考生所在单位或向社会公示。对考试工作人员及其他有关人员违反人事考试纪律的处理方式分为：当即撤换、取消考试工作资格、调离考试工作岗位、通报批评、取消专业技术职务评（聘）资格，并不得在年度考核中确定其为称职（合格）以上（含）等次。违纪处理工作由市级以上人事部门、或人事部门会同有关业务主管部门依照本规定执行。

第六条 考生、考试工作人员或其他有关人员违反人事考试纪律，其行为已构成违反行政纪律的，各级人事部门应当移交行政监察机关或任免机关依法追究行政责任；其行为已构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第七条 考生有下列情形之一的，取消其本科目考试成绩：

（一）在答卷规定以外的地方填（涂）姓名、准考证号码的；

（二）用规定以外的纸或笔答题的，或不按规定的要求答题的；

（三）在试卷上作其他标记的；

（四）夹带、抄录、偷看资料的；

（五）开考30分钟后仍未在规定的考场和座位上参加考试，或考试期间未经允许擅自离开座位、考场的；

（六）携带通讯工具或其它非考试规定用品进入座位，不按规定处理的；

（七）交头接耳，互打暗号、手势的；

（八）开考信号发出前答题的，或考试终了信号发出后拒不按时交卷的；

（九）将试卷、答卷或草稿纸带出考场的，或故意损坏试卷、答卷的；

（十）有其他舞弊行为的。

第八条 考生有下列情形之一的，取消其本科目考试成绩，并停考1年，必要时书面通知考生所在单位（非在职人员通知其所在街道）：

（一）偷看他人答卷或抄袭他人答案的；

（二）传递纸条、交换答案或试卷的；

（三）利用其他非考试规定的用品、手段作答的；

（四）有意让他人抄袭答案，或利用其他方式协助他人答题的；

（五）有其他违反考场规则行为，经监考人员警告无效的。

第九条 考生有下列情形之一的，清退出考场，取消其全部科目考试成绩，停考3年，视情节轻重予以通报批评，向考生所在单位或社会公示：

（一）使用假证件、证明、档案以取得考试资格的；

（二）找人替考或代别人参加考试的；

（三）填（涂）他人姓名、准考证号码或偷换答卷的；

（四）使用通讯工具或其他电子设备储存、传递（输）答案的；

（五）串通监考等工作人员进行舞弊的；

（六）有其他严重舞弊行为或严重违反考场规则行为的。

第十条 考生或其他有关人员有下列情形之一的，除按第九条规定处理外，必要时交由公安机关处理：

（一）破坏、损坏考试设施（设备）的；

（二）扰乱报名点、考场、评卷场等考试工作场所秩序的；

（三）侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员，侵犯其人身权利，妨碍工作人员执行公务的；

（四）对考试工作人员及其亲属进行恐吓或打击报复的。

第十一条 考试工作人员或其他有关人员,有下列情形之一的，予以当即撤换。情节较重的，给予通报批评、取消当年或下年度专业技术职务评（聘）资格等处理，并不得在年度考核中确定其为称职（合格）以上（含）等次：

（一）不履行职责，擅自离岗或从事与考试工作不相适宜的事情，影响考场、考点秩序的；

（二）在监考中不负责任，对拆封、回收试卷，不按有关规定、程序操作，或不执行考场纪律，对考生作弊、违纪行为不予制止、记录的；

（三）擅自提前开考或延长考试时间的；

（四）利用工作之便，为考生调换考场或座位，暗示或提示考生答题，以及为考生作弊提供其他条件的；

（五）在监考、阅卷工作中，擅自将试卷、答案带出或传出考场或评卷场所，或丢失、损坏答卷，造成一定后果的；

（六）命题及有关工作人员参与本次同一专业考试培训授课或辅导的；

（七）隐瞒实情，不执行考试工作回避制度的；

（八）在命题、编制试卷或试卷接送、保管过程中，因过失泄露国家机密，造成一定后果的；

（九）在命题、阅卷、评分或成绩信息管理中，未严格按有关规定、程序操作，给考试工作造成不良影响的；

（十）干扰、妨碍有关机关调查、核实考试工作情况的。

第十二条 考试工作人员或其他有关人员，有下列情形之一的，取消考试工作资格，调离考试工作岗位，并通报批评：

（一）为不具备参加人事考试资格条件的人员提供假证明、证件、档案或采取其他方式，使其取得报考资格的；

（二）疏于管理或玩忽职守，造成考场、考点秩序混乱的；

（三）发生泄密事件或大面积舞弊，隐情不报，未及时采取补救措施的；

（四）在命题、制卷或试卷接送、保管过程中，发生失、泄密事件的；

（五）在命题、制卷、阅卷或报名、成绩信息管理中，违反操作程序和有关规定，擅自更改试题答案、评分标准或篡改、更换有关考试数据、成绩的；

（六）擅自发放考试合格证书或提供考试成绩证明的；

（七）包庇、纵容、掩盖考生舞弊行为，或伙同考生作弊的；

（八）打击、报复考生或侵犯考生人身权利，损害考生利益的；

（九）不按考试有关规定操作，给考试工作造成重大失误的。

第十三条 省人事厅对下列情形的考试宣布无效，并会同有关部门报国家人事部和有关业务主管部门备案。

（一）有下列情形之一的，该考场考试无效：

1、考试工作人员严重失职，考试纪律松弛，秩序混乱，考生舞弊、抄袭人数达本考场的三分之一以上，或同一考场内一科三分之一以上答卷雷同的；

2、考试工作人员纵容考生作弊或有意为考生作弊提供条件，考场秩序失控，造成考生集体舞弊的。

（二）有下列情形之一的，该考区考试无效：

1、试题被泄露并有一定传播范围的；

2、组织不力，制度不严，考场秩序普遍混乱，作弊严重的。

考区、考点或部分考场发生上述违纪情况，除通报全省取消该考区、考点当年及下一年度承办人事考试资格外，并追究该考区、考点主要负责人及直接责任人的行政责任。

第十四条 各级人事、教育、监察部门对违反考试纪律的问题，应及时核查，严肃处理。

第十五条 过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定由省人事厅负责解释。

第十六条 本规定自发布之日起30日后施行。