吴忠市人民政府关于印发《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》的通知
宁夏回族自治区吴忠市人民政府
吴忠市人民政府关于印发《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》的通知
吴政发〔2008〕74号
各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：
《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》已经吴忠市人民政府第八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ八年八月二十六日
吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定
第一条 为了进一步加强和规范房地产税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国契税暂行条例》等法律法规，以及国家税务总局《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(国税发［2005］156号)的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内从事房地产业的单位、个人(以下简称纳税人)依法缴纳房地产税收，适用本办法。
第三条 本办法所称房地产业，是指从事土地使用权转让、房地产开发、销售不动产及二手房交易的行业及其相关活动。
第四条 本办法所涉税收，是指房地产开发项目的立项、施工建设、土地使用权转让、房地产销售、二手房屋转让、房地产出租等生产经营过程中发生的营业税及附加、水利建设基金、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税（城市房地产税）、耕地占用税、契税、车船税、印花税等。
第五条 房地产税收一体化管理，坚持“源泉控管、先税后证（即先向地税机关缴纳相关税收，后办理产权证书）”的原则，实行政府领导、部门配合、社会参与、司法保障、税务主管、信息化支撑的综合治税机制。
第六条 税务主管部门具体负责房地产业税收征管工作。各级发改、国土资源、规划、建设、房地产、工商、公安、财政等行政主管部门在各自的职责权限范围内，协同做好房地产税收一体化管理工作。
第七条 房地产税收一体化管理实行信息互通和共享制度，相关行政主管部门应当在每个季度第一周内向同级税务主管部门提供相关涉税信息。
纳税人建设项目内容和相关事项发生变更、补充和修改的，相关行政主管部门应当自变更、补充和修改之日起15个工作日内向同级税务主管部门提供信息。
第八条 税务主管部门应加强对土地使用权转让税源管理，严格界定行政划拨土地交易(含国家以法定形式收回土地使用权)、企业整体拍卖等涉及到土地使用权转移、变更行为的征免税政策。
对应纳税行为，税务主管部门应确定应纳税种，核定计税依据，计算应纳税额，及时办理税款入库手续，开具土地使用权转让相关发票。
第九条 纳税人转让土地使用权未按规定缴清应纳税款(包括滞纳金、罚款)，又不能提供相关延期缴纳税款手续或不能提供有效不纳税(免税)证明的，税务主管部门不得为其开具相应的发票。
第十条 房地产开发企业应当及时将房地产开发项目相关税源信息报税务主管部门办理项目登记。信息内容包括：房地产开发项目名称、用地规划、投资计划、资金来源、施工单位、承包或分包（转包）情况、开工时间及工期、施工进度及预付工程款情况、竣工决算及税收清算情况等。
第十一条 税务主管部门根据房地产开发项目工程税源信息建立分户征管信息档案，实行项目跟踪管理。对已竣工房地产开发项目工程，应在竣工后1个月内办理项目税收检查结算事项。
第十二条 房地产二级市场住房销售行为，依据原购房时间、建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等涉税信息，按普通住宅和非普通住宅分类管理。
第十三条 国土、房管部门办理《土地使用证》和《房产证》等相关权属证照时，应当查验税务主管部门开具的完税证明或者减、免税证明后方可按规定程序办理。
第十四条 国土、房管部门与同级税务主管部门应按季将办理《土地使用证》、《房产证》的办证信息与征税信息进行比对。
第十五条 对严重偷逃税且又不按规定期限和要求进行整改的房地产开发企业、建筑安装施工企业，建设、房管部门应及时提请上级行政主管部门降低直至取消其经营资质；对有偷逃税行为的施工企业，在申请办理工程项目竣工验收手续时，建设部门应积极配合税务部门督促其开展税收自查并依法缴纳税款；公安部门结合房屋租赁税收清理整顿工作,,为税务部门依法征管提供保障。
第十六条 税务主管部门不按规定征税和出具《土地使用权转移税务税收证明单》和《房屋产权转移税收证明单》或减免税审批单、销售不动产发票或无形资产发票，造成税收流失的，依法追究相关人员的责任。
第十七条 国土、房管等部门不按规定配合税务部门开展信息交流比对工作，未经查验完税证明或免税证明，擅自办理《土地使用证》、《房产证》或他项权利证书，造成税收流失的，应当协助税务机关追缴税款。无法追回的，所流失的税款连同滞纳金、罚款，由财政部门从其行政经费中扣抵。情节严重的，依法追究相关人员的行政责任。
第十八条 本办法自颁布之日起执行。
国家税务总局关于金银首饰出口退税免予提供增值税（出口货物）税收专用缴款书的通知
国家税务总局
国家税务总局关于金银首饰出口退税免予提供增值税（出口货物）税收专用缴款书的通知
国家税务总局
上海市、福建省、山西省国家税务局：
近据上海、福建、山西等地国家税务局反映，由于黄金、白银属于特殊商品，实行由人民银行统一调拨、配售，其应纳增值税由中国人民银行总行汇总缴纳，并实行即征即退的特殊管理办法。出口企业收购黄金、白银再加工成首饰后出口，其收购的黄金、白银无法取得出口货物专用缴
款书，不能办理退税。为此，经国家税务总局研究，现决定对出口企业收购黄金、白银再进行加工后出口的黄金、白银首饰，在申请办理退税时可免予提供黄金、白银首饰的增值税（出口货物）税收专用缴款书。
1997年6月20日
北海留学人员创业园管理暂行办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海留学人员创业园管理暂行办法的通知
北政发[2003]55号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
《北海留学人轴创业园管理暂行办法》已经市人民政府第50次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二00三年八月十九日
北海留学人员创业园管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为做好北海留学人员创业园的管理工作，根据国家、广西壮族自治区的有关政策和规定，结合北海市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于北海留学人员创业园(以下简称创业园)内留学人员企业以及在国内获得博士学位的人员在北海市工业园区创办的企业。
第三条 创业园由北海市人民政府和广西壮族自治区人事厅合作共建，地点设在北海市工业园区内，在地域上实行二园合一，纳入工业园管辖。
第二章 管理机构及职责
第四条 创业园由创业园管理领导小组管理。
第五条 创业园管理领导小组下设创业园管理委员会，负责创业园的日常管理和服务工作，主要职贵：
(一)组织制定和修改创业园发展规划，经北海市人民政府和自治区人事厅批准后实施。
(二)制订和发布创业园的具体管理规定。
(三)按照规定的权限，审批创业园内的投资项目。
(四)协助留学人员联系项目和资金，协助留学人员联系合作伙伴。
(五)负责留学人员的接待、咨询以及对外宣传工作。
(六)负责留学人员企业的资格认定工作。
(七)协助留学人员企业办理项目审批、人事、工商、税务、征地、海关等手续。
(八)负责创业园留学人员的其他管理服务工作。
第三章 企业认定
第六条 留学人员企业是指海外留学人员和回国留学人员创办的企业，其投资股份占30％以上，在企业中担任技术带头人或主要管理人员或在股份制企业中控股的企业。
第七条 创业园管委会负责入驻企业的认定工作，凡入驻创业园的企业均享受园区制定的所有政策。
第八条 下列人员在创业园内创办企业属留学人员企业：
(一)获得国外大学以上(含大学)学历的公派、自费出国留学人员；
(二)在国内已经取得中级以上(含中级)专业技术职称，到国外高等院校或科研机构研修一年以上的；
(三)获得国外永久居住权和留学归国再入境资格的人员；
(四)其他符合人事部、科技部、教育部有关规定的。
第九条 留学人员企业的生产、经营项目应符合国家产业政策，并具备下列条件之一。
(一)属电子信息、生物工程、生命科学技术、医药技术、新材料、海洋科技等高新技术产业及环保新兴产业和能加快优质高效农业发展的新技术、先进设备和主导产品。从事旅游、商贸、法律、金融保险、交通运输等服务性业务的机构，要能促进高新技术在服务领域的推广和应用，提高服务业的知识合量和显著效益；
(二)达到国际、国内先进水平，具有较强的市场竞争力；
(三）具有较大的出口创汇潜力；
(四)在传统产业基础上应用新技术、新工艺，能促进产业结构调整和产品升级换代，具有较好的发展前景和可持续发展的潜力。
第十条 留学人员企业组织形式：
(一) 留学人员独资企业；
(二)留学人员与国内外公司、企业、其他经济组织或个人合资、合作创办；
(三)符合工商法规规定的其他形式。
第十一条 合资、合作创办留学人员企业，留学人员可以通过下列形式出资：
(一) 以货币出资；
(二) 以工业产权、专有技术作价出资；
(三)以机器设备及其它物料折算出资。留学人员出资额应不低于注册资本的30％，单独以工业产权、专有技术出资的，出资额可达注册资本的35％或另行商定。
第十二条 留学人员企业认定：
(一)创办留学人员企业，应向园区或其授权机构报送下列文件：
1、创办留学人员企业的申请书；
2、证明留学人员身份及其项目(成果)、工业产权、专有技术、资金、机器设备、其他物料状况的合同和章程；
3、项目可行性研究报告，创办企业的合同和章程；
4、企业法定代表人、董事会成员名单；
5、留学人员资信证明文件。
(二)企业经审查合格后，由创业园管委会发给留学人员企业证书。留学人员企业在创业园区内的创业孵化期一般为3年。
第十三条 创业园或其授权机构应在接到申请文件10日内作出批准或不批准的决定。
第十四条申请者应在收到留学人员企业证书后30天内按有关规定到当地工商或外经贸部门办理审批、登记手续。
第十五条 申请成立留学人员企业有下列情况之一的，不予批准：
(一) 有损国家主权或者社会公共利益的；
(二危及国家安全的；
(三)有环境污染的；
(四)签订的协议、合同、章程显失公平，损害合资、合作一方权益的；
(五)其他违反国家法律、法规的。
第十六条 留学人员企业有下列情况之一的，应在60日内重新申请认定留学人员企业资格：
(一) 与其他公司、企业或经济组织合并的；
(二)本企业分立的；
(三)更换名称的。
第十七条 留学人员企业有下列情况之一的，取消其留学人员企业资格：
(一)不符合本办法认定条件的；
(二)有本办法第十六条情况之一，超过60日未重新申请认定的；
(三)骗取留学人员企业资格的。
(四) 其他违反法律、法规的。
第十八条 留学人员企业被取消资格后，不再享受本办法有关政策。
第四章 附 则
第十九条 本办法由北海留学人员创业园负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。国家、自治区、市另有规定的，从其规定。