卫生部 国家教委


卫生部、国家教委关于印发《全国学生常见病综合防治中期考评方案》的通知
卫生部 国家教委



根据全国学生常见病综合防治工作安排，我们制定了《全国学生常见病综合防治中期考评方案》以下（简称《方案》），现将《方案》印发给我们，请按照《方案》的要求，认真组织学生常见病综合防治中期考评工作，并于1997年6月底以前将考评情况报卫生部、国家教委。卫生
部、国家教委将于1997年第三季度对各地考评情况进行抽查验收，对省级学生常见病综合防治中期考评先进单位进行表彰。各省、自治区、直辖市卫生、教育行政部门也可对本省、自治区、直辖市的先进单位进行表彰。

全国学生常见病综合防治中期考评方案
一、考评目的
（一）评价1995年全国和各省、自治区、直辖市以县为单位学生常见病防治中期目标的完成情况。
（二）评价1991年－1995年全国各省、自治区、直辖市学生常见病防治工作进展情况。
二、考评内容和指标
此次考评主要内容包括“六病”防治组织措施落实情况，健康教育开展状况，“六病”防治达标情况三个方面。
（一）学生“六病”防治组织措施落实情况
1、是否成立学生常见病防治领导小组。
2、是否把“六病”防治工作纳入当地卫生、教育工作规划。
3、有无具体的防治计划。
4、具有专职或兼职卫生人员的学校数。
5、具有健康档案或防治档案的学校数。
6、每年对“六病”进行监测的学校数。
7、每年对“六病”防治的复盖率。
（二）健康教育
1、把健康教育纳入学校教学计划的学校数。
2、拥有健康教育专（兼）职教师的学校数。
3、健康教育开课率。
4、学生健康教育课本拥有率。
5、学生健康知识知晓率。
6、学生健康行为形成率。
（三）“六病”防治
1、1992年《全国学生常见病综合防治方案》实施以来，每年“六病”体检人数及阳性人数。
2、按《全国学生常见病综合防治方案》的要求，“六病”防治达标情况。
3、开展营养午餐的学校数。
4、推广使用保健牙刷复盖率（按人计）。
5、低氟或适氟地区使用含氟牙膏复盖率（按人计）。
三、考评程序和方法
（一）自查：考评以县（区）为单位逐级进行自查，考评结束后由省、自治区、直辖市卫生、教育行政部门组织验收，其结果报“全国学生常见病防治领导小组”。
（二）抽查：在各省、自治区、直辖市自查、考评验收的基础上，中央检查组（即由卫生部、国家教委联合组成）对全国各省、自治区、直辖市进行抽样检查。
（三）检查人员：各省、自治区、直辖市、地（市）的检查组应由卫生、教育行政部门领导组成，同时可抽调业务素质较高的专业人员参加。中央检查组由卫生部和国家教委有关领导带队，成员由“全国学生常见病防治领导小组”办公室和专业人员共同组成。
（四）抽样方法：各县（区）采用以校为单位、分层整群随机抽样的方法，按其经济、文化、教育水平的高、中、低，中、小学校各抽查3所共6所（小学指乡中心以上的学校）。各省抽查上报中央的学校数，中、小学校不少于30所（中、小学各15所）。
四、考评工作的组织实施
（一）各级学生常见病防治领导小组统一领导本辖区内的考评工作，防病办公室组织实施。
（二）时间安排
1996年下半年 全国“考评方案”培训班
1997年上半年 各县（区）自查
1997年上半年 各省上报考评结果
1997年下半年 中央检查组抽查

附件1：

学生“六病”防治工作考评得分权重
考评采取百分制记分，最后总得分在80分以上为优秀，70－79分为合格，60－69分为基本合格，60分以下为不合格。三项工作得分权重如下：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项 目 得 分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
组织措施 30分
健康教育 10分
寄生虫病防治 10分
沙眼防治 10分
贫血防治 10分
营养不良和肥胖防治 10分
（以营养不良患病率作为考评指标）
龋病与牙周疾病防治 10分
（以龋齿作为考评指标，龋均、充填率各5分）
视力低下 10分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
总 计 100分
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件2：

“六病”防治达标记分方法
根据县（区）考核自查获得资料，计算出1995年的各病患病率，与基线资料比，若达到《全国学生常见病综合防治方案》的第一阶段目标，初步得分为该指标的满分值。若未达到第一阶段防治目标，各病自查考核初步得分按下式计算：
寄生虫：
1992年蛔虫感染率－1995年蛔虫感染率
初步得分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×10
＊
1992年蛔虫感染率－相应评价指标值
沙眼：
1、城市
1992年患病率－1995年患病率
初步得分＝－－－－－－－－－－－－－－－－－×10
＊
1992年患病率－相应评价指标值
2、农村
初步得分＝（Ｙ－Ｘ）×100×10／25
贫血
1、1992年贫血患病率≥50％的县按下式计算：
初步得分＝（Ｙ－Ｘ）×100×10／15
2、1992年贫血患病率＜50％的县按下式计算：
初步得分＝（Ｙ－Ｘ）×100×10／10
营养不良：
得分计算分两类
城市得分＝（Ｙ－Ｘ）×100×10／15
农村得分＝（Ｙ－Ｘ）×100×10／10
龋齿：
1、龋均计算分以下两类
一类是1992年龋均≥1．1按下式计算：
得分＝（Ｙ－Ｘ）×5／1992年龋均－1．1
二类是1992年龋均为0．5－1．1者按下式计算：
得分＝（Ｙ－Ｘ）×5／在基线基础上下降20％的龋均值
2、龋齿充填率记分分以下三类
一类是城市1992年充填率在40％以下地区
得分＝（Ｙ－Ｘ）×5／30
二类是城市1992年充填率在40％以上地区
得分＝（Ｙ－Ｘ）×5／10
三类是农村记分
得分＝（Ｙ－Ｘ）×5／15
视力低下：
1．1993－1995年连续三年视力低下新发病率稳中有降的记10分
2．1993－1995年连续三年视力低下新发病率稳定不变的记6分
3．1993－1995年连续三年视力低下新发病率持续上升的记0分
注：
Ｘ为1995年学生各病患病率，Ｙ为1992年学生各病患病率
＊为《全国学生常见病综合防治方案》中第一阶段的目标值。

附件3：

学生常见病防治工作考评记分表
表1 组织措施考评记分表
县（区）： 填表人：
负责人： 日 期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
考评指标 ｜ 考评办法 ｜ 考评记分原则 ｜满分值｜得分｜ 备 注
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
1、是否成立领 ｜听取汇报及查阅有 ｜成立并开展工作记满分8分， ｜ ｜ ｜
导小组和防病 ｜关工作会议记录 ｜成立未开展工作记4分，未成 ｜ 8 ｜ ｜
办公室 ｜ ｜立记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
2、是否把常见 ｜ ｜有计划有文件记8分，有计划 ｜ ｜ ｜ 卫生、教育
病防治工作纳 ｜听取领导小组汇报 ｜无文件记4分，无文件无计划 ｜ 8 ｜ ｜ 缺一方资
入当地卫生、教 ｜和查阅文件资料 ｜记0分 ｜ ｜ ｜ 料减半记
育工作计划 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 分
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
3、具有专职或 ｜查阅防疫站和保健 ｜比例≥80％记4分，比例＜ ｜ ｜ ｜
兼职的卫生人 ｜所档案，无保健所地 ｜80％≥60％记2分，比例＜ ｜ 4 ｜ ｜ 按《条例》

员的学校比例 ｜区检查教育行政部 ｜60％记0分 ｜ ｜ ｜ 规定
｜门资料 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
｜ ｜城市：比例≥90％记5分，比 ｜ ｜ ｜
｜查阅防疫站和保健 ｜例＜90％≥70％记2分，比例 ｜ ｜ ｜
4、建立健康档 ｜所档案，无保健所地 ｜＜70％记0分 ｜ ｜ ｜
案的学校数 ｜区检查教育行政部 ｜农村：比例≥70％记5分，比 ｜ 5 ｜ ｜
（％） ｜门资料 ｜例＜70％≥50％记3分，比例 ｜ ｜ ｜
｜ ｜＜50％记0分。贫困落后地区 ｜ ｜ ｜
｜ ｜可执行农村标准记分。 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
｜ ｜城市：比例≥90％记5分，比 ｜ ｜ ｜
｜ ｜例＜90％≥70％记2分，比例 ｜ ｜ ｜
5、每年对学生 ｜查阅防疫站和保健 ｜＜70％记0分 ｜ ｜ ｜
进行体检的学 ｜所原始体检表或统 ｜农村：比例≥60％记5分，比 ｜ 5 ｜ ｜ 乡中心以
校比例（％） ｜计表 ｜例＜60％≥40％记3分，比例 ｜ ｜ ｜ 上学校
｜ ｜＜40％记0分。贫困落后地区 ｜ ｜ ｜
｜ ｜可执行农村标准记分。 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表2 健康教育考评记分表
县（区）： 填表人：
负责人： 日 期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
考评指标 ｜ 考评办法 ｜ 考评记分原则 ｜满分值｜得分｜ 备 注
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
1、把健康教育纳 ｜查阅防疫站和保健 ｜比例≥90％记2分，比例＜ ｜ ｜ ｜
入学校工作计划 ｜所资料 ｜90％≥70％记1分，比例＜ ｜ 2 ｜ ｜
的学校比例 ｜ ｜70％记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
2、拥有健康教育 ｜查阅防疫站和保健 ｜比例≥90％记2分，比例＜ ｜ ｜ ｜
专（兼）职教师的 ｜所资料 ｜90％≥70％记1分，比例＜ ｜ 2 ｜ ｜
学校比例 ｜ ｜70％记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
3、健康教育开课 ｜ ｜比例≥90％记2分，比例＜ ｜ ｜ ｜
率（％） ｜查阅资料听取汇报 ｜90％≥70％记1分，比例＜ ｜ 2 ｜ ｜
｜ ｜70％记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
4、学生健康教育 ｜ ｜比例≥90％记2分，比例＜ ｜ ｜ ｜
课本拥有率（％） ｜教委提供资料 ｜90％≥80％记1分，比例＜ ｜ 2 ｜ ｜
｜ ｜80％记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－－－－－－－
5、学生健康知识 ｜ ｜满分率≥80％记1分，满分率 ｜ ｜ ｜
知晓率（％） ｜县（区）抽查小学五 ｜＜80％记0分 ｜ ｜ ｜
｜年级学生200人的 ｜ ｜ 2 ｜ ｜
学生健康行为形 ｜ＫＡＢ问卷 ｜满分率≥50％记1分，满分率 ｜ ｜ ｜
成率（％） ｜ ｜＜50％记0分 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表3 “六病”防治考评记分表
县（区）： 填表人：
负责人： 日 期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
考评指标 ｜ 考评办法 ｜ 记分原则 ｜ 分值 ｜得分｜ 备 注
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
｜查阅学生健康档案及防治工 ｜ ｜ ｜ ｜
1、蛔虫感染率 ｜ ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
｜作专题总结和考评统计表4 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
2、沙眼患病率 ｜查阅档案及考评统计表5 ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
3、贫血患病率 ｜查阅档案及考评统计表6 ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
4、营养不良患病率 ｜查阅档案及考评统计表7 ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
5、龋齿 ｜查阅档案及考评统计表8 ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－
6、视力低下 ｜查阅档案及考评统计表9 ｜见附件2 ｜ 10 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件4：

疾病统计表
表4 蛔虫防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年度 ｜ 校别 ｜ 监测人数 ｜ 阳性人数 ｜ 阳性率（％） ｜ 驱虫人数 ｜受治率（％）
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
1992 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
1993 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
1994 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
1995 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表5 沙眼防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年度 ｜ 校别 ｜ 学生总数 ｜ 监测人数 ｜ 沙眼检出人数 ｜患病率（％）｜矫治人数｜受治率（％）
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1992 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1993 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1994 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1995 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表6 贫血防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年度 ｜ 年龄 ｜ 监测人数 ｜ 贫血人数 ｜患病率（％）｜矫治人数｜受治率（％）
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1992 ｜ 7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1993 ｜ 7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1994 ｜ 7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－
1995 ｜ 7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 14 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表7 营养不良和肥胖防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 学生 ｜ 监测 ｜ 营 养 不 良 ｜ 肥 胖
年度 ｜ 校别 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 总数 ｜ 人数 ｜ 轻度 ｜ 中度 ｜ 重度 ｜人数率（％）
｜ ｜ ｜ ｜人数（％）｜人数（％）｜人数（％）｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
1992 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
1993 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
1994 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－
1995 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件5：

表10 健康教育工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（市、区）：
填表人： 填表日期：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
内 容 ｜ 小 学 ｜ 中 学 ｜ 备 注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
学校总数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
学生总数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
具有专（兼）职卫生人员学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
有健康或防病档案的学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
把健康教育纳入教学计划学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
拥有健康教育专（兼）职教师的学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
开设健康教育课的学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
拥有健康教育课本的学校数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
学生 测试人数 ｜ ｜ ｜
健康知识 满分人数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
学生 测试人数 ｜ ｜ ｜
健康行为 满分人数 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件6：

健康教育ＫＡＢ问卷
省（自治区、直辖市）： 县（区）： 年级：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
1、预防龋齿和牙龈炎你选用什么样的牙刷？
（1）大头牙刷 （2）保健牙刷
2、你是否知道含氟牙膏对预防龋齿有一定的作用？
（1）有作用 （2）无作用 （3）不知道
3、你认为多长时间换一次牙刷合适？
（1）半年 （2）一年 （3）三个月
4、你是认为吃饱了营养就够了？
（1）是 （2）否 （3）不知道
5、你认为吃早餐重要吗？
（1）不重要 （2）很重要 （3）不知道

表8 龋病、牙周疾病防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 龋齿 ｜ 牙龈炎 ｜ 保健牙刷 ｜ 氟化牙膏 ｜ 充填
年度 ｜ 年龄 ｜受检｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－
｜ ｜人数｜ 龋均 ｜患病｜患病率｜学 生｜使用｜学 生｜使用｜有龋｜充填
｜ ｜ ｜ＤＭＴ－Ｔ ｜人数｜（％）｜ 数 ｜人数｜ 数 ｜人数｜牙数｜牙数
－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－
1992｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 15 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－
1993｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 15 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－
1994｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 15 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－
1995｜ 12 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 15 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

表9 视力低下防治工作考评统计表
省（自治区、直辖市）： 县（区）：
填表人： 负责人：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年 ｜ ｜ ｜ ｜视力低｜ 视力低 ｜上一年度视力正常｜上一年度视力正常｜新发病率
｜ 校别 ｜学生总数｜监测人数｜ ｜ ｜ ｜ ｜
度 ｜ ｜ ｜ ｜下人数｜下率（％）｜ 本年度受检人数｜ 本年度低下人数｜ （％）
－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－
1992 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－
1993 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－
1994 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－
1995 ｜ 小学 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 初中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 高中 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：新发病率统计1993－1995年，1992年只统计视力低下率
6、你每天吃早餐吗？
（1）每天吃 （2）偶而吃 （3）从来不吃
7、你是否挑食、偏食？
（1）经常挑食 （2）偶而 （3）从不挑食
8、你每天刷牙吗？
（1）刷 （2）不刷 （3）偶而刷
如果每天刷牙，你是每天
（1）早晨刷 （2）晚上刷 （3）早晚都刷
9、你每天刷牙的方法是
（1）横刷 （2）竖刷 （3）混合刷
10、你饭后漱口吗？
（1）经常 （2）偶而 （3）从不漱口
11、正确的眼书距离
（1）1尺 （2）0．5尺 （3）1．5尺
12、持续看书多长时间应当休息
（1）2小时 （2）1小时 （3）1．5小时



1996年11月29日
国务院办公厅


国务院办公厅关于印发中国民用航空地区行政机构职能配置机构设置和人员编制规定的通知

国办发（2002）63号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中国民用航空地区行政机构职能配置、机构设置和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。

国务院办公厅
二OO二年十一月十九日


中国民用航空地区行政机构职能配置、机构设置和人员编制规定

根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发 [2002]6号，以下简称《通知》)，按照政企分开、转变职能、加强监管、保证安全的目标，建立与民用航空事业发展相适应的民用航空地区行政管理机构，实行中国民用航空总局——中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)两级行政管理体制。民航地区管理局根据安全管理和民用航空不同业务量的需要，在所辖区内设立中国民用航空安全监督管理办公室(以下简称民航安全监督管理办公室)。
一、民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室的机构设置
(一)民航地区管理局。
民航总局下设7个民航地区管理局，负责对所辖地域的民用航空事务实施行业管理和监督。 7个民航地区管理局为：中国民用航空华北地区管理局、中国民用航空东北地区管理局、中国民用航空华东地区管理局、中国民用航空中南地区管理局、中国民用航空西南地区管理局、中国民用航空西北地区管理局、中国民用航空新疆管理局。各民航地区管理局为正司局级机构。
在北京市设置中国民用航空华北地区管理局，管辖地域为北京市、天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区；在沈阳市设置中国民用航空东北地区管理局，管辖地域为辽宁省、吉林省和黑龙江省；在上海市设置中国民用航空华东地区管理局，管辖地域为上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山东省；在广州市设置中国民用航空中南地区管理局，管辖地域为河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区和海南省；在成都市设置中国民用航空西南地区管理局，管辖地域为重庆市、四川省、贵州省、云南省和西藏自治区；在西安市设置中国民用航空西北地区管理局，管辖地域为陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区和青海省；在乌鲁木齐市设置中国民用航空新疆管理局，管辖地域为新疆维吾尔自治区。
(二)民航安全监督管理办公室。
民航地区管理局共设置26个民航安全监督管理办公室，代表民航地区管理局，负责所辖地域航空公司、机场等民航企事业单位的安全监督和市场管理。其中，中国民用航空内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、山东、湖北、海南、云南、甘肃9个安全监督管理办公室为副司局级机构，中国民用航空天津、河北、山西、吉林、大连、安徽、福建、江西、厦门、河南、湖南、广西、深圳、重庆、贵州、宁夏、青海17个安全监督管理办公室为正处级机构(具体机构设置、名称和机构规格见附表)。
冠以省、自治区、直辖市名称的民航安全监督管理办公室负责本省、自治区、直辖市地域内(不含省内设有民航安全监督管理办公室的城市)民航企事业单位的安全监督和市场管理；冠以城市名称的民航安全监督管理办公室负责本市地域内民航企事业单位的安全监督和市场管理。
民航地区管理局管辖地域的调整由民航总局决定，并报中央机构编制委员会办公室备案。民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室的内设机构由民航总局根据实际工作需要设置。 ’
二、民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室主要职责。
(一)民航地区管理局的主要职责。
1．贯彻执行国家有关法律法规以及民航总局有关规章、制度和标准；负责辖区内民航行政执法、行政处罚和行政诉讼涉及的有关法律事务；承办辖区内民航各类行政执法监察员的考核、报批工作，监督其行政执法行为。
2．对辖区内的民用航空活动进行安全监督和检查；发布安全通报和指令；组织辖区内民航企事业单位的安全评估工作；组织调查处理辖区内的一般民用航空飞行事故、重大通用航空飞行事故、航空地面事故和民航总局授权组织调查的其他事故；参与辖区内重、特大运输航空飞行事故的调查处理工作。
3．负责对辖区内民用航空器运营人的运行合格审定工作并进行持续监督检查；审查辖区内民航企事业单位的运行手册及相关文件并监督检查执行情况；办理辖区内飞行训练机构及设备的合格审定事宜；监督管理辖区内的民用航空卫生工作，办理对航空人员身体条件的审核事宜；负责辖区内民用航空飞行、飞行签派、航空器维修等专业人员的资格管理及有关委任代表的管理工作；审查批准或报批辖区内民用航空器维修单位维修许可证并实施监督管理；按授权承办对承修中国注册航空器及其部件的国外维修单位的审查事宜。
4．按授权负责对辖区内民用航空器及其部件的适航审定，对辖区内民用航空器及其部件的设计、制造实施监督检查，发布民用航空器适航指令；按授权审查批准或报批辖区内民用航空器适航证、特许飞行证并实施监督管理。
5．审查批准或报批辖区内民用机场(含军民合用机场民用部分，下同)的总体规划、使用许可证和军民合用机场对民用航空器开放使用的申请，以及飞行程序、运行最低标准、低能见度运行程序等各类程序；对辖区内民用机场的安全运行、环境保护、应急救援工作进行监督检查。
6．研究拟定辖区内民用航空发展规划；审核报批辖区内新建民用机场的场址预选报告；负责辖区内民用机场专业工程建设项目的质量监督管理；对辖区内航油企业的安全运行及市场准入规则执行情况进行监督检查；管理辖区内民用航空行业标准计量工作；负责辖区内行业统计和信息化工作。
7．指导和监督辖区内民用航空空防安全工作和民用机场的安检、消防、治安工作；审查辖区内民用机场、航空运输企业的安全保卫方案和预防、处置劫机炸机或其他突发事件的预案；组织协调相关刑事、治安案件的侦破；督查辖区内专机警卫任务的安全措施落实情况；对辖区内民用机场安全保卫设施实施监督管理。
8．领导民航地区空中交通管理局，对所辖空域内民用航空空中交通管理系统的安全运行等工作实施监督管理；组织协调辖区内专机保障工作；负责辖区内民航无线电管理工作，组织协调辖区内民用航空器的搜寻救援工作。
9．维护辖区内民用航空市场秩序，参与监督民航企事业单位执行价格标准情况和收费行为；审核辖区内民航企业和民用机场经营许可申请；审批航空运输企业在辖区内的航线吸加班、包机申请；参与协调处理辖区内涉外（含港澳台地区)民用航空事务，监督国家间航空协定在辖区内的执行情况；组织协调辖区内国防动员和重大、特殊、紧急运输(通用)航空抢险救灾工作。
10．监督管理辖区内国家专项资金安排的建设项目的资金使用情况和基本建设技术改造项目的财务管理工作；负责辖区内民航行政事业单位财务预决算管理和其他财务报表的审核汇编。
11．按规定权限管理干部，负责所属单位的计划、财务、人事和劳动工资等工作。
12．领导派出的民航安全监督管理办公室。
13．负责与辖区内地方人民政府、军事部门的沟通联系。
14．承办民航总局交办的其他事项。
(二)民航安全监督管理办公室的主要职责。
1．承担对辖区内民航企事业单位执行国家有关法律法规和民航总局有关规章、制度和标准的监督检查工作。
2．监督检查辖区内民用航空空中、地面安全工作；按规定承办民用航空飞行事故、航空地面事故和事故征候的调查处理工作。
3．按授权承办辖区内民用航空运营人运行合格审定、飞行训练机构和维修单位合格审定、民用航空器适航审定、民用航空飞行等专业人员资格管理、民用航空器持续适航管理的有关事宜并实施监督管理；按授权对辖区内民用航空器及其部件的设计、制造实施监督检查；负责对辖区内民用机场安全运行实施监督管理。
4，负责对辖区内民用航空市场实施监督管理；组织协调辖区内专机保障工作；承担辖区内国防动员和重大、特殊、紧急运输(通用)航空抢险救灾的有关协调工作。
5．承办民航总局、民航地区管理局交办的其他事项。
三、民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室人员编制
民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室为行政机构，使用行政编制。按照精简、统一、效能的原则，核定7个民航地区管理局和 26个民航安全监督管理办公室人员编制共2580名(含党务工作人员编制，不含公安人员编制和离退休干部工作人员编制)。
各民航地区管理局设局长1名，副局长3名，纪委书记1名，总飞行师和总工程师各1名，司局级领导职数合计49名；各民航安全监督管理办公室设主任1名，副主任2—3名，其中9个副司局级民航安全监督管理办公室各配备 1名司局级领导职数；民航地区行政机构司局级领导职数总计58名。
各民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室的人员编制数，由民航总局根据工作需要在总编制数内核定。
四、其他事项
(一)民航地区空中交通管理系统的机构设置和人员编制，按照《通知》的有关精神另行核定。
(二)民航地区管理局设公安局，待民航机场公安管理体制确定后，其人员编制按有关规定另行核定。
(三)民航地区管理局设置离退休干部工作机构，该机构为行政机构，人员编制在民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室行政编制总数外单列，按有关规定另行核定。
(四)关于民航地区管理局及其民航安全监督管理办公室后勤服务机构，按照机关后勤行政管理职能与服务保障职能分开的原则，除在机关保留少部分行政管理职能外，其他职能由经费自理事业单位性质的机关后勤服务机构承担，机构及人员编制按有关规定另行核定。
(五)暂保留民航西藏自治区管理局，代表民航西南地区管理局负责对辖区内民用航空事务实施行业管理和监督，并管理西藏自治区内的民用机场。