云南省专利纠纷行政处理办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第36号
《云南省专利纠纷行政处理办法》已经１９９６年１１月１１日省人民政府第３１次常务会议通过，现予发布施行。
云南省人民政府
一九九六年十一月十四日
云南省专利纠纷行政处理办法
第一条 为保证专利管理机关正确、及时处理专利纠纷，保护发明人、专利权人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内设立的专利管理机关是处理专利纠纷的职能部门。
专利管理机关处理专利纠纷，应当遵守有关法律、法规、规章和本办法的规定。
第三条 公民、法人或者其他组织可以请求专利管理机关处理下列纠纷：
（一）专利侵权纠纷；
（二）专利申请权纠纷；
（三）专利权属纠纷；
（四）发明专利申请公布后，专利权授予前使用发明的费用纠纷；
（五）发明人或者设计人与其所在单位对其发明创造是否属于职务发明创造以及对职务发明创造是否提出专利申请的纠纷；
（六）专利权的所有单位或者持有单位与职务发明创造的发明人或者设计人就依法发给奖金或者支付报酬发生的纠纷；
（七）其他可以由专利管理机关处理的专利纠纷。
第四条 请求专利管理机关处理专利纠纷的时效为２年，具体起算日分别按以下规定办理：
（一）专利侵权纠纷，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知侵权行为发生之日起计算；
（二）专利申请权纠纷，自中国专利局公布专利申请之日起计算；
（三）专利权属纠纷和发明专利申请公布后，专利权授予前使用发明的费用纠纷，自专利权授予之日起计算；
（四）发明人或者设计人与其所在单位对其发明创造是否属于职务发明创造的纠纷，自发明创造完成之日起计算；
（五）发明人或者设计人与其所在单位对其职务发明创造是否提出专利申请的纠纷，自该发明创造确定为职务发明创造之日起计算；
（六）专利权的所有单位或者持有单位与职务发明创造的发明人或者设计人就发给奖金发生的纠纷，自专利权授权之日起计算；
（七）专利权的所有单位或者持有单位与职务发明创造的发明人或者设计人就支付报酬发生的纠纷，自实施该专利产生效益之日起计算。
第五条 本办法第三条所列专利纠纷案件，按照以下规定管辖：
（一）第（一）项所指纠纷由侵权行为发生地的专利管理机关管辖；
（二）第（四）项所指纠纷由实施发明地的专利管理机关管辖；
（三）第（二）、（三）、（五）、（六）、（七）项所指纠纷由被请求人所在地的专利管理机关管辖。
第六条 专利管理机关设立合议组处理专利纠纷。合议组的成员人数必须是３人以上的单数。
合议组评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由合议组成员签名。评议中的不同意见，应当如实记入笔录。
第七条 当事人认为合议组成员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正处理的，有权申请合议组成员回避。
合议组成员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。
合议组成员的回避，由本机关主要负责人决定。
第八条 对专利纠纷双方当事人争议的标的，第三人认为有独立请求权的，有权依照本办法的规定，请求专利管理机关处理。第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以请求参加该纠纷处理，或者由专利管理机关通知其参加处理。
第九条 当事人可以委托１至２人作为代理人，参加专利管理机关处理专利纠纷的活动。
第十条 专利管理机关有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝。
专利管理机关在对侵权行为进行调查取证时，可以提取与侵权行为有关的样品。
第十一条 专利管理机关处理专利纠纷，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。
调解达成协议的，专利管理机关应当制作调解书。调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，专利管理机关应当及时作出处理决定。
第十二条 当事人向人民法院起诉，人民法院已经受理的，不得请求专利管理机关处理。
第十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷必须符合下列条件：
（一）请求人是与专利纠纷有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被请求人；
（三）有具体的处理请求和事实、理由；
（四）属于本办法第三条规定的受理范围和受请求专利管理机关管辖。
第十四条 请求专利管理机关处理专利纠纷，应当按规定提交请求书和与专利纠纷相关的证据材料。
第十五条 专利管理机关收到请求书后，经审查认为符合受理条件的，应当在７日内受理立案，并通知有关当事人；认为不符合受理条件的，应当在７日内通知请求人不予受理，并说明理由。
第十六条 专利管理机关应当在立案之日起７日内将请求书副本发送被请求人。被请求人应当在收到请求书副本之日起３０日内提交答辩书和有关证据。
被请求人提出答辩书的，专利管理机关应当在收到之日起７日内将答辩书副本发送请求人。被请求人不提交答辩书的，不影响专利管理机关作出处理决定。
第十七条 专利管理机关处理专利纠纷实行公开处理制度。但涉及技术秘密、商业秘密，当事人申请不公开处理的，可以不公开处理。
第十八条 专利管理机关受理实用新型和外观设计专利侵权纠纷后，被请求人在答辩期间内请求中国专利局或者专利复审委员会撤销该项专利或者宣告该项专利无效的，专利管理机关根据中国专利局或者专利复审委员会的受理通知书，中止处理程序。
第十九条 专利管理机关在处理专利侵权纠纷过程中，被请求人针对专利权属提出处理请求并符合本办法规定的受理条件的，专利管理机关应当中止侵权纠纷处理程序，受理并先行处理专利权属纠纷。
第二十条 在处理决定作出以前，请求人申请撤回处理请求的，是否准许，由专利管理机关决定。
第二十一条 专利管理机关处理专利纠纷，应当在受理之日起１２个月内处理完毕。有特殊情况需要延长的，需经本机关主要负责人批准，但延长的期限，最长不得超过６个月。
第二十二条 双方当事人对专利管理机关的处理决定不服的，可以依照有关规定在收到处理决定之日起３个月内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以依照有关规定请求人民法院强制执行。
第二十三条 请求专利管理机关处理专利纠纷，应当按规定交纳案件处理费。收费标准和办法由省专利管理机关会同省物价、财政部门另行制定。
第二十四条 专利管理机关工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省专利管理机关负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
关于做好2011年防灾减灾日住房城乡建设系统有关工作的通知
住房和城乡建设部
关于做好2011年防灾减灾日住房城乡建设系统有关工作的通知
建办质电[2011]9号
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委员会、北京市交通委员会、北京市市政市容管理委员会、北京市水务局、北京市园林绿化局，上海市城乡建设和交通委员会、上海市绿化和市容管理局、上海市水务局，天津市城乡建设和交通委员会、天津市市容和园林管理委员会、天津市水务局，重庆市城乡建设委员会、重庆市交通委员会、重庆市市政管理委员会、重庆市经委，海南省水务厅，新疆生产建设兵团建设局：
今年5月12日是我国第三个“防灾减灾日”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好2011年防灾减灾日有关工作的通知》（国减电[2011]1号）要求，为切实做好住房城乡建设系统“防灾减灾日”的各项工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识“防灾减灾日”活动的重要意义
今年“防灾减灾日”的主题为“防灾减灾从我做起”。住房城乡建设工作与人民群众生活密切相关，提高住房城乡建设系统广大干部群众防灾减灾意识，组织好住房城乡建设系统灾害风险隐患排查治理工作，防范各类灾害风险，是保障人民群众生命财产安全的现实需要，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
二、切实做好灾害风险隐患排查治理工作
各地住房城乡建设主管部门和有关单位要认真查找本地区本单位防灾减灾工作的薄弱环节，重点针对居民住房，燃气、供排水等市政公用设施，城市公园、风景名胜区等公共场所和建筑工地开展灾害风险隐患排查治理。
（一）开展居民住房灾害风险隐患排查治理。各地住房城乡建设主管部门要督促有关建筑物产权人或管理人认真排查建筑物幕墙、大型户外广告牌、建筑外悬挂物等设施的安全隐患，落实整改措施，防止发生坠落、倒塌事故。要组织开展危旧房屋排查工作，对排查出的危旧房屋，要做好记录并建立台帐，督促房屋产权人及使用人依法采取措施，确保使用安全。要督促物业管理企业结合所管社区、建筑的特点和实际情况，及时发现和纠正占用、堵塞、封闭社区或房屋建筑疏散通道、安全出口的行为，以及在人员密集场所门窗上设置障碍物等各类造成安全隐患的行为，并适时组织开展防灾应急演练。
（二）开展燃气安全隐患排查治理工作。要组织对燃气管道设施和用户室内燃气设施、液化石油气储灌场、供应站点等进行拉网式排查，对检查出的隐患，要落实责任，限期整改。坚决取缔社区内的非法液化石油气供应站点，依法清理和拆除社区内违章占压燃气设施的建（构）筑物。对社区内有地下空间的建（构）筑物、有施工工地的地段及老化和发生过事故的管段要重点加强巡查。加强液化石油气钢瓶流转环节的管理，严禁在供应站点内用钢瓶相互倒灌液化石油气，不得随意倾倒残液。结合社区的工作特点和实际情况，建立燃气企业对社区用气安全日常巡查制度，有条件的社区可与燃气企业建立安全用气协管队伍，开展社区安全隐患排摸，督促用户开展用气隐患的整改。
（三）开展供排水等市政公用行业安全隐患排查工作。要督促有关企业加强巡查维护，认真开展供排水、生活垃圾处理、大型市政桥梁等设施安全隐患的排查治理；要加强对城市水源水、供水水质的检测检验，确保水质安全；要对易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、轨道交通车站出入口、下沉式立交桥及排水泵站、建筑工地周边的排水井和地下排水管线进行检查和疏通，保障道路畅通和运行安全；要督促风景名胜区、城市公园、游乐园等单位制订防灾减灾应急预案，配备必要的紧急救援避险物资和装备，做好重点安全防护设施和有关防灾避险标识的检查、加固修缮及游乐设施的检测检验，完善游客疏导和信息发布制度。
（四）加强建筑工地灾害风险隐患排查治理。各地住房城乡建设主管部门要督促建筑施工企业根据气候变化，有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。位于学校、医院等公共场所和居民小区周边的建筑工地，要特别加强对施工现场临时围墙的安全排查，对存在的安全隐患，要及时采取整改措施。
三、大力开展全系统防灾减灾宣传教育
各级住房城乡建设主管部门和有关单位要充分利用各种资源，采取喜闻乐见的形式，相对集中时间，组织开展本系统、本单位的防灾减灾宣传教育活动，有条件的地方要组织开展形式多样的培训和演练。要结合当地灾害特点和本系统、本单位的工作实际，增强宣传教育的针对性，鼓励广大干部群众学习相关防灾减灾知识，掌握避险自救技能，全面提高防灾应急能力。
各地住房城乡建设主管部门要在当地人民政府的统一领导下，按照职责分工，加强与相关部门的协调配合，切实做好今年“防灾减灾日”有关工作，并对工作情况进行认真总结，于2011年5月20日前将总结报告报住房城乡建设部工程质量安全监管司。
住房和城乡建设部办公厅
二〇一一年四月二十二日