卫生部


卫生部关于密码电报使用和管理的规定


密码电报是党和国家的核心机密，为了加强密码电报的使用和管理工作，确保党和国家秘密的安全，根据中共中央办公厅〔１９９１〕厅字１２号文件《关于中央和国家机关密码电报使用和管理的规定》精神，本着有利保密，便利工作的原则，特对我部密码电报的阅办和管理，制定如下办法：


一、密码电报须有专人经管。各单位应指定专人管理密码电报，经管密码电报的人员，应选择政治可靠，历史清楚，责任心强，保密观念好，组织纪律性强的共产党员或共青团员担任，报机要室备案，经管人员应相对稳定，调动工作时，要对所经管的密码电报进行认真的清点、交接。


二、严格控制密码电报的拍发。拍发密码电报必须是紧急、绝密、机密、秘密的事宜。准确掌握明密电报内容的急缓程度，凡需即日内要办的十分紧急的事项发特急；二、三天内要办的紧急事项发加急；时限稍缓的事项发平急；１０天以后要办的事项通过其他渠道办理。


三、密码电报的撰写。（１）密码电报用红字头、明码电报用绿字头的专用“发电纸”，撰写密码和明码电报一律钢笔书写或打印。要工整清晰，准确无误，各项栏目标注准确，英文字母一律用印刷体书写，修改过多、报面不清的，一定要抄清后再送发。电文一律不用复写纸或复印。（２）密码电报要注明受电单位名称和地址，发电应有标题。电报落款日期按发电单位负责人签发日期填写。


四、密码、明码电报的签发。密码、明码电报的签发按部机关《关于公文、电报审批签发权限的规定》执行。请部领导签发的电报，由各司局负责人审签后送机要室校稿后再送签，签发后退送机要室登记编号加盖发电专用章后送发。发电稿由承办单位留存归档。


五、要加强对密码、明码电报核稿工作。以卫生部拍发的电报，承办司局的司局长对拟发电稿务必认真审核，严格把关，保证电报质量，审核电文时，应着重核查以下几个方面：（１）是否符合拍发密电的规定；（２）有无明密混用的现象；（３）内容是否符合党和国家的方针、政策、法律、法令；（４）文字是否通顺简要，表达是否确切等。


六、密码电报的阅办。（１）密码电报的阅办范围，根据有关规定和工作需要，由主管部领导或司局领导决定；（２）阅办密码电报应在办公室进行，任何人不得将密码电报带回家中及公共场所，更不得携带密码电报出差和做为办事证明，特别紧急的密码电报须送部领导同志家中或办公室以外的地方阅办时，要严禁无关人员接触，并当即办理，办完后由指定人员带回退交机要室；（３）密码电报未经允许不得改用文件转发或用电话传达；（４）阅办密码电报中确因工作需要摘抄密电时，只能摘抄需要承办的有关部分，不能照抄全文；（５）电报摘抄本要严格保管，并由各司局定期收回处理，或交机要室统一销毁，任何司局和个人均不得在一般的记录本上私抄密码电报，不得复印私存密码电报；（６）需几个司局联合阅办的电报由机要室送主办司局，司局之间电报的横向传送，由主办司局负责。阅办后，由主办司局退机要室；（７）密码电报办完后，必须及时退回机要室或由司局经管密电的人员集中保管，不得在承办人员手中过夜；（８）拟复密码电报应坚持“密来密复”的原则，严禁密来明复。


七、密码电报收发、传阅等应严格履行登记、签收手续。做到手续清楚，责任分明，有据可查。如发生因未履行登记手续而造成电报积压，无从查找，下落不明以致误事泄密的情况，要追究有关人员的责任。


八、密码电报的递送。密码电报必须乘专车递送，不得托人捎带，不得经交换站转送，也不得乘公共交通车辆递送。各司局如有在节假日、下班后待发的紧急电报，要事先通知机要室，以便安排及时送发。


九、送部领导传阅的电报一般由机要室负责送各位部长秘书，阅后当天退回机要室，不得横传。标有“绝密”字样或限定阅读范围的密码电报，由机要室严格按规定的范围送阅，不得擅自扩大传阅范围。


十、收发的密码电报，需要留存的由各司局按“文电合一”的原则，同文件统一立卷归档，送交档案处保管，不需要留存的由各司局每月向机要室清退一次，由机要室统一登记后销毁。清退电报时，应把留存的电报号数列出清单一起交退，以便进行核对备查。


十一、经管密码电报的人员要把保守党和国家的机密作为自己的神圣职责，严格遵守下列守则：（１）严格遵守保密纪律，模范地执行有关密码电报管理的各项规定，经常向阅办密码电报的人员宣传有关保密规定，并督促其切实贯彻执行；（２）对所经管的密码电报，要定期检查，及时催退，严防丢失密码电报；（３）不得向无关人员泄露密码电报内容；（４）不准利用密码电报搞非法活动；（５）发现丢失密码电报，要及时向本部门领导报告。


十二、办公厅秘书处机要室负责检查指导密码电报的管理工作。定期对部机关密码电报管理工作进行检查总结，对成绩突出的单位和个人给予表扬奖励，对违反规定，情节轻微的责任事故予以批评教育，对造成一定后果的要通报批评，并按规定严肃处理。


十三、本规定自发布之日起施行。





贵州省安顺市人民政府


安顺市人民政府关于印发安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理暂行规定的通知（安府发（2004）24号）

　 　

西秀区人民政府、开发区管委会，市直各有关部门：
《安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理规定（暂行）》已经2004年9月27日市人民政府第102次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月三十日

安顺古城历史建筑及材料收集保存与使用管理暂行规定

　　根据《安顺古城历史文化街区保护与管理暂行办法》的要求，为充分利用旧城改造区域内的历史建筑材料及构件，保证历史文化街区传统建筑的修缮，保持其原真性，保障古城历史街区保护与整治工作的顺利进行，打造新的旅游亮点，特制定本暂行规定。
　　一、历史建筑及材料收集范围
根据老城传统街巷形态及历史建筑分布和保存现状情况，确定历史建筑收集范围为：城区内环线围合的区域（除历史街区规划范围）。即北以虹山湖路和西水路为界，南以塔山东路、塔山西路为界。在确定范围外的具有一定历史价值的历史建筑及材料也属收集的对象。
　　二、历史建筑及材料的认定
　　1、凡属规定范围内的城市建设、开发、改造项目，在办理规划建设相关手续时，由市规划部门会同文物部门确认建设范围内的历史建筑，并书面通知建设单位或个人，明确修养保护要求，同时函告市建设、房产等相关部门。
　　2、市房产部门在核发拆迁许可证时，书面告知建设单位及个人对拆除历史建筑的相关事项，并函告市规划、文物、建设部门；对无需办理拆迁许可证的项目，由建设单位或个人执行以上规定。
　　3、建设单位（个人）在进行房屋拆迁前，须通知市文物部门。市文物部门在收到通知后，会同市规划部门对拆迁范围内的历史建筑、建筑材料及构件进行逐一登记和标示，并明确需要整体移植的历史建筑。同时，由市文物部门制定相应的拆除方案。
　　三、历史建筑材料及构件收集保存
　　1、建设单位（个人）在进行房屋拆迁前，须将拆除历史建筑材料及构件所需的费用和移送建筑材料及构件费用报市文物部门和房产部门进行审核，由市文物部门与之签定相关合同。其费用核定等同于一般建筑材料拆除费用。
　　2、建设单位严格按照市文物部门制定的拆除方案进行拆除，并在拆除过程中须确保建筑材料及构件的完整性和安全性。拆除完备后，必须立即通知市文物部门进行验收和查检，市文物部门对历史建筑材料及构件进行确认登记后，由建设单位（个人）移送市文物部门。
　　3、市文物部门在作好历史建筑材料及构件的清理入库后，将入库材料清单送市规划、建设部门备案。并作好保存历史建筑材料及构件的防灾、防盗、养护等管理工作。
　　4、建设单位（个人）在实施拆迁过程中，如发现有价值文物，并保护好现场，防止文物的损毁及遗失，确保文物的安全。
　　四、历史建筑材料及构件使用
　　1、历史建筑材料及构件主要用于历史街区内的古建筑的整治和市区文物保护单位的修缮。
　　2、需要对历史建筑材料及构件使用的单位或个人，应向市文物部门提出申请，经市文物部门与市规划、建设部门共同研究同意后，由市文物部门批准使用并提供。
　　3、历史建筑材料及构件实行有偿使用，凡使用者均要交纳一定费用，收取费用主要用于对历史建筑材料的储备和养护。
　　4、任何单位和个人不能私自转让和买卖历史建筑材料及构件。
　　五、历史建筑整体移植
　　1、对整体移植的历史建筑经市规划、文物部门确定后，建设单位在扩迁补偿完毕后，无偿交与市政府，由市政府组织对历史建筑进行处理。
　　2、历史建筑确定后，由市规划部门提出移植位置的选址方案，方案经市政府审批后，由市文物部门作出移植后的整治方案，方案经有关部门会审后，由市建设部门负责移植工作。
　　3、市建设部门在历史建筑移植前，须制定移植方案，方案经有关部门会审后，按方案规定组织实施。
　　4、整体移植的历史建筑，原则上按规划用途使用，可由政府移植拍卖出让，也可在移植前实行招、拍、挂，由摘牌者进行移植和经营。
　　六、相关事项
　　1、历史建筑材料及构件的收集、保存、养护和由市政府组织整体移植的历史建筑所需资金，由市政府组织专项经费，实行专款专用。
　　2、各职能部门应认真履行职责，确保工作顺利进行，并有义务对拆除过程进行指导、监督和检查，定期或不定期对收集保存的材料进行检查和核对。