对外贸易经济合作部


关于印发《对美国出口蜂蜜管理暂行办法》的通知
1995年10月25日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各特派员办事处，配额许可证事务局，各外贸中心，食品土畜商会，各总公司：
根据我部同美国商务部签订的《关于中止对来自中华人民共和国的蜂蜜进行反倾销调查的协议》，经商海关总署同意，我部制订了《对美国出口蜂蜜管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》，现印发给你们。该《暂行办法》将于1995年11月1日起生效，请各单位迅速转发给有关
企业，并按照执行。

附件：《对美国出口蜂蜜管理暂行办法》
第一条 为了执行中国对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）与美国商务部签订的《关于中止对来自中华人民共和国的蜂蜜进行反倾销调查的协议》（以下简称《中止协议》），有效地维护对美国出口蜂蜜的秩序，根据《出口商品管理暂行办法》、《出口商品配额有偿招标办法》
及其实施细则及《中华人民共和国原产地规则实施办法》，特制订本办法。
第二条 组织机构及其职责。
（一）外经贸部是对美国出口蜂蜜的管理机关，负责与美国就中止协议的有关事项进行磋商，协商解决《中止协议》执行过程中出现的问题，组织实施对美出口蜂蜜配额有偿招标工作，授权并检查有关部门签发输美蜂蜜的“中国对美国蜂蜜出口配额证书／原产地证明”（以下简称“配
额证书”）。
（二）中国食品土畜进出口商会（以下简称食土商会）负责提供蜂蜜出口协调价格，负责处理蜂蜜出口有关具体事务性工作。
（三）外经贸部配额许可证事务局（以下简称事务局）负责根据外经贸部的授权签发对美出口蜂密“配额证书”，并负责出口统计工作。
（四）中国海关负责对所有向美国出口的蜂蜜实行监管，凭有效出口许可证和对美国出口蜂蜜的“配额证书”查验放行货物。
第三条 产品范围
本办法适用的配额产品范围指所有天然蜂蜜、天然蜂蜜占重量50％以上的人工蜂蜜和食品助剂，包括零售包装或批量散装的所有等级和颜色的蜂蜜，含液体、拌乳、蜂巢及蜂巢切装形式或块装形式。
第四条 设限地区
根据《中止协议》规定，中国蜂蜜对美国出口设限地区系指对美国所有的关税区（美国50州，哥伦比亚特区和波多黎各）和美国境内的对外贸易区的直接或间接出口。
第五条 配额年度。
对美国出口蜂蜜配额按照配额年度计算，每年8月1日至次年7月31日为一配额年度。
第六条 配额证书制度。
外经贸部对向美国出口蜂蜜实行配额证书管理制度。“配额证书”是含配额证书和原产地证明的一种文件。所有中国对美国出口（包括直接和间接出口）的蜂蜜都必须配有此证书。
“配额证书”一式四联。第一联交进口商凭以清关提货；第二联（海关查验放行联）交中国海关查验放行后留存；第三联海关加盖“验讫盖”后交出口企业退原签证机关，由签证机关核销后报送外经贸部（贸管司）；第四联由签证机关留存。
“配额证书”应严格按照外经贸部编制的《“配额证书”填制说明》用计算机填制。配额证书一经签证机关签发，持证企业不得自行涂改。
出口企业仍需按出口许可证管理的有关规定以及《出口商品配额有偿招标办法实施细则》，持《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》及其他有关文件到外经贸部授权的发证机关申领出口许可证，然后再到事务局领取“配额证书”。
第七条 配额的管理原则和方式。
（一）原则：为有效地执行《中止协议》，维护良好的出口秩序，配额的使用应相对集中，不宜分散。
（二）方式：出口企业通过招标方式取得配额。配额每年分两次招标，每次招标最高数量不超过年配额的60％，时间为每年5月和12月。配额的转、受让只能在有投标资格的企业中进行。
第八条 “配额证书”的申请与签发。
（一）已获配额的出口企业在每批货物出运前1个月内凭出口许可证、出口合同、商业发票和信用证或本票以及填妥的“配额证书／原产地证明申请表”向签证机关申领“配额证书”。
（二）签证机关须对上述文件内容进行审核，并依据中标通知书和当时有效的协调价格严格审核配额和价格事项，签证时间一般为3个工作日。“配额证书”总有效期为3个月。
（三）结转配额证书的签发；某一配额年度的“配额证书”在7月31日之后，一般不得再签发。但对该年度中未签“配额证书”的剩余配额，在报经外经贸部核准结转后，签证机关可在下一配额年度的前3个月签发相应配额证书，其数量不得超过下一年度配额总量的15％，此类“
配额证书”内所列配额年度应为上一配额年度。

（四）预借配额证书的签发。经外经贸部核准后，签证机关最早可于上一年度的6月1日签发总数不超过15％的下一年度的“配额证书”。
（五）“配额证书”内第六栏ＨＴＳ编码项下，签证机关按美国海关10位税则号填写，我海关按8位税则号负责监管。海关在“配额证书”第一、二、三联上第十五栏内加盖统一的海关单证专用章。
（六）按国家有关规定收取“配额证书”签证费。签证费的使用办法将另行规定。
第九条 出口协调价格。
自《中止协议》生效之日起，美国商务部定期提供参考价格，外经贸部委托食土商会对参考价进行审核，食土商会应据此制订中国蜂蜜对美国出口协调价格，并按时通知中标企业和发证机关执行。如发现参考价格脱离实际，难于执行，食土商会应立即报告外经贸部。对低于协调价格的
，发证机关不得签发出口许可证和“配额证书”。
第十条 出运期限。
出口企业在领取“配额证书”后，须在“配额证书”签发之日的1个月内将货物出运，逾期海关不予受理。
第十一条 统计与报告。
（一）事务局须每月将所签发“配额证书”情况用电脑打印统计汇总表报外经贸部（贸管司），同时抄送食土商会，须每半年将“配额证书”所列信息按固定格式用电脑打印汇总报外经贸部（贸管司），同时抄送食土商会。
（二）视情况需要，外经贸部将责成食土商会汇总我蜂蜜出口有关信息。外经贸部授权的出口许可证签发机关须将所签发的销往美国及美国以外所有国家和地区的蜂蜜出口许可证所列信息按要求用电脑打印报外经贸部（贸管司），同时抄送食土商会。
（三）外经贸部委托食土商会对上述（一）、（二）项所列文件的信息进行汇总，并按要求分别于3月15日前和于9月31日前报外经贸部（贸管司）。
（四）食土商会和对美蜂蜜出口许可证及配额证书的签发机关及出口企业，须妥善保存与执行《中止协议》的有关全部资料以便备查。
第十二条 反规避。
所有出口蜂蜜的各类外贸企业，在对其他国家和地区出口蜂蜜签订的销售合同中，须注明该合同项下销售之蜂蜜不得再出口、转运或换货到美国，或被用来规避《中止协议》对美出口蜂蜜的限制。所有出口许可证签发机关，对合同中没有上述注明的出口企业，不得签发出口许可证。
第十三条 罚则。
对于下列情况，视情节轻重依次给予通报批评、扣减配置、吊销配额、或取消其对美出口蜂蜜经营权；
（一）擅自超用配额的出口企业；
（二）出口价格低于协调价格的出口企业；
（三）占有配额但不出口也不上交、不转让的出口企业；
（四）倒卖配额的出口企业；
（五）非法利用第三国／地区产地证或标签转口我国蜂蜜或换货至美国的出口企业；
（六）私自更改或伪造“配额证书”的出口企业或个人；
（七）出口商品商标使用及其质量违反我有关法规和出口标准的企业；
（八）有其他违反本办法规避《中止协议》行为的企业。
第十四条 本办法自1995年11月1日起执行，由外经贸部负责解释。



辽宁省本溪市人民政府


本溪市抚恤优待革命烈士家属军人家属复员退伍军人暂行办法

（本溪市人民政府令第6号　1993年10月9日）


　　本溪市抚恤优待革命烈士家属军人家属复员退伍军人暂行办法业经一九九三年九月六日本溪市人民政府第十八次常务会议通过，现予发布施行。
　　 第一条　为保障国家对军人的抚恤和优待，进一步做好拥军优属工作，根据国务院《军人抚恤优待条例》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本暂行办法。
　　 第二条　凡户口在我市的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人统称优抚对象，均依照本暂行办法享受抚恤和优待。
　　 第三条　本暂行办法所称的家属是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟弟妹妹，以及军人自幼靠其抚养长大而现在又必须由军人赡养的其他亲属。
　　 第四条　市民政局为全市军人抚恤优待工作的行政主管部门，市以下各级人民政府的民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
　　 第五条　革命烈士、因公牺牲军人和病故军人的一次性抚恤金，由死亡军人家属户口所在地自治县、区民政部门按有关规定发放。
　　 第六条　多次立功或多次获得荣誉称号的现役军人死亡，一次性抚恤金增发额按其所获最高功勋增发比例计算。退出现役后牺牲、病故的不予增发。
　　 第七条　凡优抚对象的生活水平应不低于当地人均生活水平。
　　 第八条　对家居农村的义务兵家属实行优待金制度，优待金由乡（镇）人民政府统筹，发放标准不低于所在村或乡（镇）当年一个成年劳动力平均收入的二分之一。其中立一等功的加发优待金的百分之百；立二等功的加发优待金的百分之八十；立三等功的加发优待金的百分之五十。
　　 第九条　对家居农村的革命烈士家属、革命伤残军人、复员退伍军人，在享受国家抚恤和定期定量补助的基础上生活仍有困难的，当地人民政府应给予适当生活补贴。
　　 第十条　优抚对象的医疗待遇按下列规定执行：
　　（一）二等乙级（含二等乙级）以上的革命伤残军人，享受公费医疗待遇，其医疗费据实报销；
　　（二）三等革命伤残军人因伤口复发所需医疗费，经县级以上医院认定，由自治县、区民政部门据实报销；
　　（三）没有其他生活来源的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，因病治疗无力支付医疗费，由当地卫生部门酌情减免。
　　 第十一条　革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械所需费用，以及配制过程所需旅差费，由所在自治县、区民政部门审批并解决。其中在职的革命伤残军人的旅差费由所在单位按工伤待遇办理。
　　 第十二条　离退休和无固定工资收入的革命伤残军人，可在市内钢费乘坐公共汽、电车，免费优待证件由市城市建设局制发。节假日期间，革命伤残军人可凭《中华人民共和国革命伤残军人证》免门票游览公园。
　　 第十三条　革命烈士家属、军人家属和复员退伍军人在与其他群众同等条件下，享有就业、住房、升学、生产经营优先权。
　　 第十四条　每位革命烈士和家居城镇的因公牺牲军人，可享受优先安排其符合招工条件的家属一人就业的待遇，由公安、劳动部门办理有关转户、招工手续。
　　 第十五条　家居农村的军人家属、复员退伍军人建房，在符合宅基地规划条件下，所在乡（镇）、村和土地管理部门应优先安排审批宅基地。
　　 第十六条　家居城镇的军官和志愿兵配偶，其所在单位应按双职工待遇优先分配住房。军人配偶房屋动迁时，由其所在单位支付动迁费和煤气集资费。
　　 第十七条　革命烈士子女报考本市高中、职业高中的，给予加十分的照顾；报考本市中等专业学校的，在同等条件下适应照顾，优先录取。
　　革命烈士子女和特等、一等革命伤残军人子女在市属学校学习的，免学杂费，同等条件下优先享受奖学金。
　　 第十八条　家居农村的六十周岁以上或未满六十周岁丧失劳动能力的革命烈士家属、革命伤残军人，免收按人口分担的百分之五社会负担费。
　　 第十九条　乡（镇）人民政府应组织人力，帮助缺乏劳动力的革命烈士家属、军人家属、复员退伍军人种好承包责任田。
　　 第二十条　无固定收入的革命烈士家属、军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人要求自谋职业和经商办企业的，在同等条件下，有关部门应予优先办理登记发照。纳税有困难的，税务部门依法给予减免所得税照顾。
　　 第二十一条　对家居农村的革命烈士家属、军人家属、革命伤残军人、复员军人及带病回乡的退伍军人，有关部门应优先供应良种、化肥、农药、地膜、柴油等农用物资，并优先收购其生产的农产品。
　　 第二十二条　现役军人立功按下列规定予以表奖：
　　（一）现役军人荣立三等功的，由其家属所在街道办事处、乡（镇）人民政府组织庆功报喜，发给其家属奖金三百元；
　　（二）现役军人荣立二等功的，由其家属所在自治县、区人民政府组织庆功报喜，发给其家属奖金五百元；
　　（三）现役军人荣立一等以上功勋的，由市人民政府负责制做牌匾、庆功报喜，发给其在我市居住的家属奖金一千元。
　　 第二十三条　对因战伤亡的民兵、民工和参加军事训练伤亡的民兵抚恤优待，可参照本暂行办法规定办理。
　　 第二十四条　本暂行办法由市民政局负责解释。
　　 第二十五条　本暂行办法自发布之日起施行。