关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知
财政部 国家税务总局 商务部
关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知
财税〔2010〕64号
北京、天津、大连、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、厦门、山东、湖北、湖南、广东、深圳、重庆、四川、陕西省（直辖市、计划单列市）财政厅（局）、地方税务局、商务主管部门：
为了进一步促进离岸服务外包产业发展，经国务院批准，现就离岸服务外包业务营业税政策通知如下：
一、自2010年7月1日起至2013年12月31日，对注册在北京、天津、大连、哈尔滨、大庆、上海、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、南昌、厦门、济 南、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都、西安等21个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。
二、从事离岸服务外包业务取得的收入，是指本通知第一条规定的企业根据境外单位与其签订的委托合同，由本企业或其直接转包的企业为境外提供本通知附件规定的信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）或技术性知识流程外包服务（KPO），从上述境外单位取得的收入。
三、2010年7月1日至本通知到达之日已征的应予免征的营业税税额，在纳税人以后的应纳营业税税额中抵减，在2010年内抵减不完的予以退税。
财政部 国家税务总局 商务部
二〇一〇年七月二十八日
附件：
享受免税的服务外包业务具体范围
一、信息技术外包服务（ITO）
（一）软件研发及外包
类 别
适用范围
软件研发及开发服务
用于金融、政府、教育、制造业、零售、服务、能源、物流、交通、媒体、电信、公共事业和医疗卫生等部门和企业，为用户的运营/生产/供应链/客户关系/人力资源和财务管理、计算机辅助设计/工程等业务进行软件开发，包括定制软件开发，嵌入式软件、套装软件开发，系统软件开发、软件测试等。
软件技术服务
软件咨询、维护、培训、测试等技术性服务。
（二）信息技术研发服务外包
类 别
适用范围
集成电路和电子电路设计
集成电路和电子电路产品设计以及相关技术支持服务等。
测试平台
为软件、集成电路和电子电路的开发运用提供测试平台。
（三）信息系统运营维护外包
类 别
适用范围
信息系统运营和维护服务
客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务；信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务。
基础信息技术服务
基础信息技术管理平台整合、IT基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务、通讯服务等基础信息技术服务。
二、技术性业务流程外包服务（BPO）
类别
适用范围
企业业务流程设计服务
为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务。
企业内部管理服务
为客户企业提供后台管理、人力资源管理、财务、审计与税务管理、金融支付服务、医疗数据及其他内部管理业务的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务；承接客户专业数据处理、分析和整合服务。
企业运营服务
为客户企业提供技术研发服务、为企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务。主要包括金融服务业务、政务与教育业务、制造业务和生命科学、零售和批发与运输业务、卫生保健业务、通讯与公共事业业务、呼叫中心、电子商务平台等。
企业供应链管理服务
为客户提供采购、物流的整体方案设计及数据库服务。
三、技术性知识流程外包服务（KPO）
适用范围
知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域。
湖北省工程建设监理管理办法
湖北省人民政府
湖北省工程建设监理管理办法
湖北省人民政府令
第89号
《湖北省工程建设监理管理办法》已经1995年11月28日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九六年一月三十日
第一条为推进工程建设项目管理的科学化、专业化，提高建设工程的投资效益和建设水平，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称工程建设监理，是指具有法人资格的建设监理单位（以下简称监理单位）受建设单位的委托，根据有关法律、法规的规定和国家批准的工程建设项目文化，以及工程建设合同等，对工程建设实施的监督管理。
第三条县级以上人民政府的建设行政主管部门归口管理本行政区域内的工程建设监理工作。
第四条工程建设项目实行监理制。本省下列工程建设项目必须实施监理：
（一）外资、中外合资和国外贷款、赠款建设的项目；
（二）总投资额在400万元以上的项目；
（三）政府指定的其他建设项目。
第五条工程建设项目监理由依法取得相应监理资质的单位承担，未取得合法资质的单位，不得承担此项业务。
监理人员必须是依照规定取得相应资格的专业人员。
第六条成立监理单位，必须经当地建设行政主管部门资质初审合格后，报省建设行政主管部门审批。经审查批准的，由省建设行政主管部门核发《建设监理临时资质等级证书》，尔后向工商行政管理机关申请企业法人登记。未获《建设监理临时资质等级证书》的，工商行政管理机关不予登记。
省直系统成立监理单位，由省建设行政主管部门直接审批资质。
第七条监理单位执业满两年的，可向省建设行政主管部门申请定级。监理单位定级的资质等级的审批权限，按照国家规定执行。监理单位按批准的资质等级承担监理项目。
第八条监理单位资质等级实行年检制度。年检工作由省建设行政主管部门负责办理，监是单位应按要求提供有关资料和情况。
第九条监理单位跨地、市、县从事监理业务，以及省外监理单位进入本省从事监理业务的，应持《建设监理资质等级证书》（副本）和《营业执照》（副本）到监理项目所在地的建设行政主管部门登记备案。其中省外监理单位应向省建设行政主管部门备案。
第十条监理单位应通过参加招标投标取得监理项目。专业性强的项目也可实行委托监理。建设单位可根据需要，委托一个监理单位承担全部监理业务，也可以委托若干个监理单位分别承担不同阶段的监理业务。
第十一条建设单位和监理单位应该签订书面合同，监理合同应报项目所在地建设行政主管部门备案。合同中应须下列条款：
（一）工程监理的范围和内容；
（二）双方的权利和义务；
（三）监理酬金及其支付时间和支付方式；
（四）违约责任；
（五）双方认为有必要明确的其他内容。
第十二条监理单位应在合同签订后的14日内，提交工程建设项目监理规划。监理规划经建设单位认可后方能实施。监理规划应告知施工单位。
第十三条实行现场监理制。监理人员必须对施工人员进行跟踪监理，工程关键部位施工时，监理工程师或总监理工程师必须实施现场监理。
监理人员必须严格遵守监理工作职业规范，公正、及时处理监理事务，不得利用职权谋取不正当利益。
第十四条监理单位在监理过程中，应贯彻设计意图，不得擅自变更设计。发现设计确有不当的，可向建设单位提出修改建议。
监理单位应定期向建设单位书面报告工程监理情况。
第十五条工程建设项目监理实行总监工程师负责制。总监理工程师行使合同中规定的职权，对工程监理合同规定的内容负责。
第十六条凡实行监理的工程项目，支付工程款必须经总监理工程师签认。未经总监理工程师签认，建设单位不得支付工程款。
第十七条监理单位及其人员不得承揽施工和建筑材料及设备的销售业务，不得在政府机关、施工单位、设备制造单位、材料供应单位任职或兼职。
第十八条监理酬金的收取标准按照国家规定标准执行。任何单位和个人不得擅自降低或抬高。监理酬金列入工程概算。
外资工程监理酬金收取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。
第十九条监理单位提出合理化建议，经采纳产生效益的，建设单位应给予奖励。因监理单位的原因造成建设工程损失的，必须退还所收取的监理酬金，对有关责任人员给予行政处分。
第二十条外商独资或国外贷款、赠款建设的工程，可以根据投资方的要求或者合同的规定选择监理单位。由国外监理单位进行监理的，应当有国内监理单位参加。国内外监理单位参加上述工程监理的，事先应经省建设行政主管部门批准。
第二十一条中外合资、合作监理单位在本省承担监理业务的，以及上述监理单位需采用境外技术规范的，必须 经省建设行政主管部门批准。被采用的境外技术规范，应在监理合同中明确。
第二十二条本办法发布之前，非经省建设行政主管部门批准成立的本省其他监理单位，亦应接受省建设行政主管部门的监督管理和业务指导。
第二十三条对违反本办法第四条规定，不实行监理的工程建设项目，建设行政主管部门不核发《施工许可证》。
第二十四条监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令限期整顿、降低资质等级的处詈，可并处20000元至30000元的罚款。对直接责任人可处500元至1000元罚款：
（一）未经批准而擅自开业的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、转让《建设监理资质等级证书》的；
（三）超越资质等级承接监理业务的；
（四）故意损害建设单位利益的。
第二十五条对违反本办法第九条规定的监理单位，由当地建设行政主管部门责令限期改正，拒不执行的，可并处5000元以下罚款。
第二十六条国务院工业、交通等部门在鄂单位成立监理单位按国家有关规定执行。
第二十七条本办法应用中的问题，由省建设行政主管部门负责解释。
第二十八条本办法自发布之日起施行。