国务院关于改进商业管理体制的规定
全国人民代表大会常务委员会
国务院命令（1957年11月）
国务院关于改进商业管理体制的规定，已经经过全国人民代表大会常务委员会1957年11月14日第八十四次会议原则批准，现在予以公布，自1958年起施行。
国务院总理 周恩来
1957年11月15日
全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于改进商业管理体制的规定的决议
（1957年11月14日全国人民代表大会常务委员会第八十四次会议通过）
1957年11月14日全国人民代表大会常务委员会第八十四次会议决议：原则批准国务院关于改进商业管理体制的规定。
国务院关于改进商业管理体制的规定
（1957年11月15日国务院公布）
第一、地方（省、自治区、市、县）商业机构的设置，由各省、自治区、直辖市人民委员会根据地方的具体情况决定。当着两个或两个以上的商业行政机构合并设置的时候，在财务上可以不实行原来各系统的独立核算，而实行统一核算；但是，在业务方针政策上仍旧分别接受原来所属主管商业部门的指导。地方商业行政机构和企业管理机构，原则上实行合并。例如，把各商业机构改变为行政与企业管理合一的组织形式，取消地方上原有的商业专业公司，合并到商业行政机构内。有些大城市或某些地区，经过研究认为不能合并的，也可以不合并。
第二、中央各商业部门设在生产集中的城市或者口岸的采购供应站（一级批发站、大型冷藏库、仓库），实行以中央各商业部门领导为主、地方领导为辅的双重领导。省、自治区、直辖市商业行政机构设置的采购供应站（二级批发站），实行由省、自治区、直辖市的商业行政机构领导为主、所在地政府领导为辅的双重领导。
第三、中央各商业部门所属加工企业，除了某些大型企业，地方认为管理有困难的以外，其余全部移交给地方，由地方商业部门直接管理。这些下放的加工企业，有关生产任务的规定、产品的规格标准、生产设备能力的调整和加工工缴费用的规定，仍旧由中央各商业部门统一管理，以便平衡全国生产。
第四、商业计划指标，国务院每年只颁发四个指标，即：（一）收购计划，（二）销售计划，（三）职工总数，（四）利润指标；同时允许地方在收购计划和销售计划总额的执行中，有百分之五的上或下的机动幅度。但是，对于中央各商业部门控制的计划商品的数字的变动，必须经过中央各主管商业部门的批准。对于地方工业生产的超计划产品，如果要求商业部门收购的时候，经过上级主管商业部门的批准，可以超计划收购。对于全国计划收购的粮食、油脂、棉花的购销数字的变动，必须经过国务院的批准。如果省、自治区、直辖市人民委员会在特殊情况下认为必要的时候，可以先行变动，再报国务院备案。今后对利润指标拟逐渐只下达到省、自治区、直辖市掌握，不再下达到各基层企业，以免基层商店为了勉强完成利润指标而作违反商业政策的活动。但是，中央各商业部门应该规定办法，保证各基层企业的利润不能自行降低。因为利润指标只下达到省、自治区、直辖市掌握，不再下达到基层企业的这样一种措施是一项重大的变动，不宜在全国立即全部实行，必须由中央各商业部门先在一、两个省、区内试行，试行有效后，再行推广。
第五、中央各商业部门的企业利润，实行与地方全额分成。粮食经营和对外贸易的外销部分的利润，省、自治区、直辖市不参与分成，但是对外贸易的内销部分仍旧和省、自治区、直辖市分成。供销合作社仍旧实行社员分红、提取公积金和其他基金的办法。现在归地方收入的饮食、服务性行业，仍归地方不变。除了上述几项以外，中央各商业部门的企业利润，都和地方实行二八分成，就是以利润中的百分之二十归地方，百分之八十归中央。
为了生产救灾而要商业部门进行有亏损的收购或者销售的时候，授权省、自治区、直辖市人民委员会责成地方商业部门办理，如有亏损，可列入企业亏损，由商业利润抵补。
第六、商品价格管理的分工。在农、副产品方面，凡是属于计划收购（统购）和统一收购的物资的收购价格和销售价格，由中央各商业部门统一规定，但是在非主要产区则委托地方政府根据中央各商业部门规定的价格水平来管理，统一收购的废铜、废锡、废钢铁的收购价格也照此办理；对第三类物资的价格和由地方确定为本地统一收购的物资的价格，由地方政府管理，但是应该参照中央各商业部门掌握的价格水平，并且每年由中央规定一次价格升降的幅度。在工业品方面，国家经济委员会统一调拨的物资的收购价格，或者各工业部门所管的统一分配的物资的收购价格，都按照国家规定的调拨价格办理，除此以外，所有其他工业品的收购价格，按照中央各商业部门规定的原则由省、自治区、直辖市管理；工业品在市场的销售价格，主要市场和主要商品由中央各商业部门规定价格，次要市场和次要商品由省、自治区、直辖市根据中央各商业部门规定的订价原则自行订价，并且注意同毗邻地区协商。中央和地方设立统一的各级物价管理机构，中央每年召开物价会议一次，制定全年的物价水平。
第七、实行外汇分成。为了鼓励地方积极完成国家的出口计划和争取若干工农业产品超额出口，中央将所得外汇，分别给地方一定比例的提成。办法另行通知。
中国进出口银行关于印发《中国进出口银行担保贷款有价单证管理办法》的通知
中国进出口银行
中国进出口银行关于印发《中国进出口银行担保贷款有价单证管理办法》的通知
1995年8月22日，中国进出口银行
各部、室：
为加强中国进出口银行担保贷款业务中有价单证的管理，特制定本办法。现印发你们，请遵照执行。
附：中国进出口银行担保贷款有价单证管理办法
第一条 为加强中国进出口银行担保贷款业务（含外国政府贷款转贷业务）中有价单证的管理，特制订本办法。
第二条 担保贷款有价单证包括：
（一）抵押贷款项下的物权证明：
（1）房屋和其他建筑物；
（2）依法可转让的土地使用权；
（3）果园，林木；
（4）机器、设备、运输工具和其他设备；
（5）可以封存的库存物品、产成品和原材料等物资。
（二）质押贷款项下的有价证券：
（1）允许转让的股票、债券、票据、存款单、提单等有价证券；
（2）专利权、商标权、著作权、股权等可以依法流通或转让的动产。
（三）保证贷款项下的保证合同。
（四）其他有价单证。
第三条 有价单证的交收。
（一）经办信贷员在接收借款人的有价单证时，应认真查验核实确认有价单证真实有效后，由借款人填写“贷款抵押物收据”，并将有价单证及“贷款抵押物收据”交营业处核验后双方加盖公章。“贷款抵押物收据”一式三份，一份交借款人执存，一份由营业处留存，一份由信贷部留存。
（二）营业处设有价单证登记本，记录有价单证名称、编号、金额、有效期、交单人、收单人、收单时间、交抵或注销等内容，交单人和收单人应在登记本相应栏签名。
第四条 有价单证的保管及管理。
（一）营业处指定专人负责有价单证的保管和管理。所有的有价单证均由专门人员集中编号保管，营业处记明细帐，会计处记总帐（表外）。
（二）有价单证一律交存我行在中国人民建设银行总行信托投资公司租用的保险柜保管。
（三）有价单证一般不外借。确有需要者，须经本部门负责人签署意见，到财会部营业处办理借阅手续；借出有价证券，须经营业处处长同意，借出时间一般不超过半个工作日。如确因业务需要借出连续时间超过半个工作日者，须经财会部总经理批准。借出有价证券须严格按规定办理登记手续。
第五条 有价单证的退还。
（一）经办信贷员在查实贷款人已全部清还贷款本息后，可凭借款人执存的“贷款抵押物收据”和信贷部门留底办理有价单证的退还手续。
（二）营业处收到借款人执存的“贷款抵押物收据”和信贷部留底后，应与自己留存的“贷款抵押物收据”进行认真的核对，核对无误后将有价单证交经办信贷员退还借款人，并在“贷款抵押物收据”上注明“已退单，此据无效”字样。
（三）“贷款抵押物收据”一式三份由营业处归档保管。
（四）经办信贷员向营业处取出有价单证时应在有价单证登记本上办理退单登记手续。
第六条 对贷款未到期，而有价单证有效期已满的退单及再次交单或贷款虽已到期，经借款人申请贷款人批准展期的抵押有价单证交退单及其管理按本办法第三、四、五条规定办理，但经办信贷员必须跟踪办理。有价单证的时效性由信贷员负责把关。
第七条 本办法由中国进出口银行财会部负责修改、解释，自公布之日起执行。
州人民政府办公室关于发布《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
延州政办发〔2005〕56号
州人民政府办公室关于发布《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》的通知
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
《延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法》业经州人民政府第35次常务会议研究通过，现予发布，请遵照执行。
二○○五年十一月十五日
延边朝鲜族自治州取用水计量设施使用管理办法
第一条 为合理开发利用和保护水资源，加强我州计划用水、节约用水管理，实施用水计量，依计量收费，根据国家和省有关规定，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 凡在我州行政区域内持有取水许可证的单位和个人（以下简称取用水户）均须遵守本办法。
第三条 取用水户须按规定安装具有《制造计量器具许可证》和《产品合格证》的计量设施。非农业取用地表水的取用水户应在取水口安装计量设施，计量设施原则上选用流量计或智能水表。取用地下水的取用水户，均以井为单位应在取水口装置计量设施，计量设施原则上选用智能IC卡或M卡表。农业地表水灌区可以利用渠首建筑物或者专用计量设施计量，井灌区可以用开机记录方式统计取水量或者安装取水计量仪表计量。
第四条 新建、扩建或改建的取水工程项目，应当制订节水方案，同时配套建设计量设施，计量设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。否则，不予受理取水许可申请。
第五条 取用水户计量设施安装完毕后，由取水许可审批部门和质量技术监督部门组织验收，并登记造册，报取水许可审批部门备案，向当地质量技术监督部门申请检定，未按照规定申请检定的，按《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条规定进行处罚。
第六条 各取用水户安装的计量设施须由质量技术监督部门指定的计量技术机构执行周期检定，并对厂方修理的计量设施的质量进行监督检查。
第七条 各取用水户安装的计量设施应确定专人管护，并建立用水计量人员岗位责任制，定期检查输水管道和各计量设施的运行情况，杜绝“跑、冒、滴、漏”和“死表”现象。
第八条 水行政主管部门和经济、建设等有关部门，应对所管辖范围内的取用水户安装的计量设施进行定期和不定期监督检查，取用水户应自觉接受检查，并如实提供有关情况和资料。检查内容包括：安装的计量设施是否擅自变更、铅封是否完好、计量设施是否损坏、运转是否正常等，发现问题应立即通知用户纠正或派人检修。
第九条 严禁取用水户自行拆卸、更新、损坏计量设施。计量设施出现故障、不能准确计量时，取用水户须及时向取水许可审批部门和质量技术监督部门报告，不得自行处理。取水许可审批部门派员查实后，应及时更换或检修计量设施。计量设施出现故障的原因，由质量技术监督部门指定的机构认定。
第十条 对已安装计量设施，但利用支管等非法手段，使部分或全部取水、用水量未进行计量的，按省公安厅、建设厅、水利厅、物价局、质量技术监督局和省检察院、省法院《关于打击窃水违法犯罪及有关问题的联席会议纪要》精神，从严查处，情节严重的依法吊销其取水许可证。
第十一条 对未按规定安装计量设施或未及时更换已损坏的计量设施及不按规定使用的取用水户，按取水、用水工程或设备的全天最大提引水量来核定取用水量。
第十二条 当因计量问题而发生争议时，取用水户和收费单位可向州、县（市）质量技术监督部门提出申请调解或仲裁检定，所需费用由责任方负担。
第十三条 各取用水户购置、安装、检定和维修计量设施，费用均自行负担。
第十四条 水行政主管部门和质量技术监督部门应建立健全取用水户计量设施管理档案，加强对计量设施的选型、安装、运行的监督检查和管理，做好取用水户计量设施的选型、安装、维修等服务工作，对徇私舞弊、以权谋私的，按有关规定严肃处理。
第十五条 本办法由州水利局、州质量技术监督局负责解释。
第十六条 本办法自2005年12月1日起执行。