安徽省蚌埠市人民政府


蚌　埠　市　人　民　政　府　文　件

蚌政办[1999]24号

关于印发《蚌埠市基本养老保险费征缴暂行办法》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　现将《蚌埠市基本养老保险费征缴暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

蚌埠市人民政府办公室
一九九九年四月十四日


蚌埠市基本养老保险费征缴暂行办法

第一条 为加强基本养老保险费征缴工作，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《安徽省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理实施细则(试行)》( 皖政办〔1998〕33号)、 《安徽省企业职工基本养老保险基金代征暂行办法》(皖地税〔1998〕197号)、 《批转省劳动厅等三部门关于加强城镇非国有企业职工和个体工商户参加基本养老保险工作的意见的通知》(皖政〔1999〕8号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 基本养老保险费的征缴范围：本市境内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工，私营企业主、自由职业者。国家和省另有规定除外。
第三条 缴费单位、缴费个人应按时足额缴纳基本养老保险费。基本养老保险费一律不得减免，未经批准不得缓缴。
基本养老保险费缴费基数和费率按《蚌埠市统一企业职工基本养老保险制度实施意见(试行)》(蚌政〔1998 〕15号)的有关规定执行。
第四条 基本养老保险费由地税部门负责全额征缴。劳动、工商行政管理、财政、审计等部门在各自的职责范围内，积极配合地税部门做好基本养老保险费征缴工作。
第五条 新成立的缴费单位自成立之日起30日内，未参加基本养老保险的缴费单位应自本办法施行之日起15日内，到社会保险经办机构申请办理基本养老保险登记；上述登记手续办结15日内，到地税部门办理缴费登记。
第六条 缴费单位于每月20日前向社会保险经办机构申报下一月缴费金额。缴费个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
不按规定申报的，由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费金额的110％确定应缴金额； 无上月缴费记录的，暂按其经营状况、职工人数等有关情况确定。
第七条 缴费单位于每月10日前，按社会保险经办机构核定的应缴费金额，到地税部门办理缴费手续。
逾期不申报缴纳的，地税部门向缴费单位开户银行开具扣缴通知书，从其帐户中直接划转。
第八条 地税部门依法对单位缴费情况进行检查，被检查的单位应如实反映情况，不得拒检、谎报和瞒报。社会保险经办机构受劳动部门的委托，可以进行与基本养老保险费征缴有关的检查、调查工作。
第九条 缴费单位的缴费情况由地税部门和社会保险经办机构定期审核并向社会公布。逾期不缴或故意少缴、漏缴基本养老保险费的，由地税部门负责追缴，并从逾期之日起按日加收２‰的滞纳金；拒不缴纳的，依法申请人民法院强制缴纳。
第十条 缴费单位不按规定到社会保险经办机构办理基本养老保险登记或申报应缴费金额的，由劳动部门责令限期改正；情节严重的，依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条的规定，对直接负责的主管人和其他直接责任人员给予处罚。
第十一条 缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或不设帐册，致使缴费基数无法确定的，除依据有关财务、会计、统计等法律、法规和规章处罚外，按照本办法第六条的规定征缴；迟延缴纳的，由地税部门按本办法第九条的规定决定加收滞纳金，并依据国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条的规定，对直接负责的主管人和其他直接责任人员给予处罚。
第十二条 缴费单位在申办营业执照和接受工商年检时，工商行政管理部门应认真查验缴费单位的基本养老保险登记证件是否齐全，缴费是否足额。凡证件不全或者缴费不足的，要求其限期办理；逾期不办的，通知劳动或者地税部门按国务院《社会保险费征缴暂行条例》给予处罚。
第十三条 凡缴费单位拒不参加基本养老保险或拖欠基本养老保险费的，不得购买小汽车等控购商品；法人代表和其他领导成员不得出国，不得兑现承包奖；实行年薪制的企业不得兑现效益收入；实行工效挂钩的企业不得提取新增效益工资；不得参加评优评先。
有关部门应严格对照地税部门和社会保险经办机构定期公布的缴费单位缴费情况，审核、办理上述事项。
第十四条 本办法施行前参加基本养老保险，欠缴基本养老保险费的，由劳动部门会同地税部门制定清欠计划，限期清缴完毕。
第十五条 对原应该参加而未参加基本养老保险的缴费单位，应按有关规定补缴以前年度未缴的基本养老保险费。
第十六条 市辖各县基本养老保险费征缴参照本办法执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。本市过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。


住房和城乡建设部


关于转发江苏省建设厅《省建设厅关于赴川监理企业开展灾后恢复重建工程监理服务的若干意见》的通知

建市监函[2008]66号
　

各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：

　　为做好汶川地震灾后恢复重建对口支援工作，江苏省建设厅出台了《省建设厅关于赴川监理企业开展灾后恢复重建工程监理服务的若干意见》（苏建工[2008]243号），现转发给你们，供工作中参考。

　　附件：《省建设厅关于赴川监理企业开展灾后恢复重建工程监理服务的若干意见》（苏建工[2008]243号）



住房和城乡建设部建筑市场管理司
（建设部建筑市场管理司代）
二○○八年九月一日

省建设厅关于赴川监理企业开展灾后恢复重建工程监理服务的若干意见
苏建工[2008]243号

各省辖市建设局（委），江阴、昆山、张家港、吴江、太仓、常熟市建设局，常州武进区建设局，省有关厅局：

　　按照国务院、省委省政府的部署要求，省建设厅迅速启动了对口支持四川绵竹灾区灾后恢复重建规划编制工作，下一步即将进入具体工程建设实施阶段。根据国务院办公厅《关于印发汶川地震灾后恢复重建对口支援方案的通知》要求，灾后恢复重建工程的监理服务由支援方负责。灾后恢复重建工程政治性强、投资量大、建设任务重，为保证工程质量，提高投资整体效益，圆满完成绵竹灾区灾后恢复重建工程建设任务，现就赴川监理企业开展工程监理服务工作提出如下意见：

　　一、工程监理企业应当在省示范监理企业、省优秀监理企业和省工程项目管理试点企业中择优选择。被选中的监理企业要高度重视，把灾后恢复重建工程作为省委省政府交给的一项重大任务来完成，想灾区之所想，急灾区之所急，解灾区之所难，以实际行动支援灾区灾后恢复重建工作。

　　二、通过招投标的方式选择监理企业。在招标文件中应当把选择省示范监理企业、省优秀监理企业和省项目管理试点企业作为报名条件，并在资格预审时严格把关，并且应优先考虑监理企业的资信程度、技术能力和服务水平。灾后恢复重建工程的监理工作可以由一家监理企业完成的，不得划分成若干标段分别委托不同的监理企业。

　　三、积极选用市场化、专业化、科学化的工程项目管理建设模式。工程项目管理企业应当在全省工程项目管理试点企业名单中选择，通过招投标方式确定。工程监理企业资质被选中承担工程项目管理的，可直接承担该项目的工程监理服务，依法行使监理权利，承担监理责任。

　　四、有关单位和部门都必须严格执行《国家发展改革委、建设部关于〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号）中的监理取费标准，凡低于国家监理取费标准投标的，一律按废标处理。考虑到工程地点远在四川，工作条件艰苦，需发生远征费用，监理服务取费原则上在基准价的基础上按浮动上限执行。

　　五、监理企业应根据建设规模、工程特点和施工难度，在投标文件中提出人员配备合理、完全能满足监理工作要求的拟任项目监理机构人员组成名单，并依据工程形象进度提出监理人员进退场计划。

　　六、总监理工程师必须取得国家注册监理工程师证书，从事过类似工程的总监工作。专业监理工程师要求取得国家注册监理工程师证书或省监理工程考试合格证书，从事过类似工程的专监工作。监理人员要年富力强，精力充沛，有丰富的工作经验和组织协调能力。

　　七、工程中标、签订监理合同后，监理企业出具的任职文件人员名单应当与投标文件、合同约定一致，实际到岗的监理人员应当与任职文件中的人员名单一致，并严格执行投标文件中提出的监理人员进退场计划。援川总监理工程师不得再在后方担任项目总监，原则上只能担任一项委托合同的项目总监理工程师，最多不超过三个项目总监。

　　八、项目监理机构工作人员在川单个项目监理工作未完成之前，不得提出变更申请。确因健康等特殊原因需要变更的，由监理企业提出申请，经前方对口援建指挥部（组）批准后方可变更。变更后人员与变更前人员，岗位应该一致，资历、能力和水平相当。

　　九、绵竹灾区灾后恢复重建工程视同为省内工程进行监理管理，监理企业必须按照要求及时将项目信息录入《江苏省建设工程监理管理信息系统》。

　　十、项目监理机构要按照《建设工程监理规范》以及国家和省的有关规定，加强管理，严格监理，切实做好“三控三管一协调”和履行监理安全责任工作，努力把灾后恢复重建工程建成精品工程。

　　十一、项目监理机构在工程现场必须使用《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表（第四版）》，必须按照省建设厅的要求，佩戴统一的安全帽和胸牌。

　　十二、监理企业要加强对项目监理机构的监督管理，每半年不少于一次组织内部检查和考核，确保项目监理机构切实履行职责。监理企业内部检查和考核必须有书面记录。

　　十三、灾后恢复重建单个工程竣工后，前方各对口援建指挥部（组）应当对监理企业开展监理服务情况给予评价，形成评价意见，并将意见记入信用档案。

　　十四、省建设厅对灾后恢复重建工程开展创“省示范监理项目”活动。对评上省示范监理项目的项目监理机构，同时直接授予省优秀项目监理机构。该项目的一名总监理工程师同时授予省优秀总监理工程师，一名专业监理工程师同时授予省优秀监理工程师。监理企业要按照厅统一部署要求，积极申报，并根据考核标准，从工程建设之初就争创省示范监理项目。

　　十五、对口支援的市、县（区）建设局（委）和省建设厅要组织力量，每年至少巡查一次，并及时印发巡查结果通报。对有不良行为的企业和人员，要及时督促整改；情节严重的，依法给予行政处罚。受查企业和人员优良和不良行为要记入信用档案，录入《江苏省建设工程监理管理信息系统》。

　　以上意见，请遵照执行。



江苏省建设厅
二○○八年八月二十一日