山西省政府


山西省人民政府办公厅关于印发《厂长（经理）活动经费管理试行办法》的通知
山西省政府


通知
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大、中型企业：
为加强对厂长（经理）活动经费的管理，以利于进一步搞活经济，促进经济体制改革和横向经济联合的健康发展，克服和纠正经济领域中的不正之风，经省人民政府批准，特制定《厂长（经理）经营活动经费管理试行办法》，现印发给你们，请按此试行。试行中的经验、问题，望随时
报告。

厂长（经理）经营活动经费管理试行办法
随着经济体制改革的不断深入和横向经济联合的发展，企业在生产经营活动中的相互交往日益增多。根据这一新的情况，《山西省以增强企业活力为中心的经济体制改革实施方案》（即三十五条）中明确规定：“企业可根据‘必需、合理、节约’的原则，从留成资金中提取少量的厂长
（经理）经营活动经费。”实践证明，设立这项经费，对搞活经济，促进生产的发展，是非常必要的。为便于执行这一规定，切实用好管好厂长（经理）活动经费，特制定如下试行办法：
一、厂长（经理）经营活动经费，要严格按照“必需、合理、节约”的原则提取。盈利企业从留利中提取；亏损企业有减亏留成的，从减亏留成中提取。提取的比例以留成资金为基数，留利多的一般以百分之一至三为宜，留利少的最高不得超过百分之五，在此幅度内，企业可根据实际
情况，由厂长提出方案，经厂职工代表大会或全体职工大会讨论通过后实施。
二、厂长（经理）经营活动经费，由厂长（经理）统一掌握使用，主要用于企业生产经营活动中必要、正常的礼节性应酬和厂长（经理）认为急需解决的问题。
三、企业在生产经营活动中的礼节性应酬，应从严控制招待规格、用餐标准和陪餐人数。企业在协作、联营、供销等经营业务交往和聘请专家、教授、工程技术人员讲学、咨询、技术指导时的招待标准，由企业根据实际情况自行确定。对到企业进行检查指导、调查研究等工作的党政机
关干部，要按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定》（中办发[1986]2号），从俭安排食宿，按规定收取伙食费。
党政机关和业务部门，一般不要到基层企业召开各种会议。确需在企业召开的会议，必须严格按照会议费用开支的有关规定行，不准向企业摊派会议经费和会议伙食补贴；不准借参观、检查、评比、验收、经验交流等活动之机；大吃大喝，铺张浪费。企业招待外宾、外商，应按照财政
部、外交部《关于调整接待外宾费用开支标准的通知（[1985]财行字296号）的规定执行。
四、企业在经济交往活动中，为了宣传本企业的产品，扩大影响，厂长有权决定以优惠价格销售本厂带广告宣传性质的产品和赠送少量纪念品。但不得赠送贵重礼品及现金。不得向党政机关干部赠送礼品和低价出售产品。严禁以任何形式借礼节性往来之名行贿、索贿、贪污，中饱私囊
。
五、企业的厂长（经理）及有关业务人员要树立正确的经营思想，增强全局观念，提高抵制不正之风的自觉性。在经济交往中，要坚持互惠互利的原则，不得损人利己，损公肥私，更不得采取不正当的手段为本单位谋利。
六、要加强对厂长（经理）经营活动经费的管理和监督。企业内部要建立健全管理制度，严格审批程序，做到帐目清楚，手续完备，责任明确。厂长（经理）应将该项资金的使用情况，作为年终报告工作的一项内容，向职代会或全体职工大会报告，接受群众的监督。



1986年5月20日
甘肃省人民政府


甘肃省饲料工业管理办法（暂行）

　（省政府批准１９８５年６月１２日　甘经食〔１９８５〕２７４号文发布　　１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）



第一章　总则





　　第一条　饲料工业是现代化饲养业的坚强支柱，为了促进本省饲料工业生产和科研，加强商品饲料管理，保证商品饲料质量，保障畜禽和人民身体健康，特制定本办法。


　　第二条　全省饲料工业的统筹、规划及协调等行业管理工作由省经委主管。


　　第三条　本办法中提到的饲料包括混合饲料、配合饲料、全价饲料、预混合饲料、浓缩饲料及饲料添加剂等。


　　第四条　本办法适用于省内饲料生产、销售单位或个体经营者以及饲料科研单位，凡不作为商品出售的饲料及其加工车间，不属于本办法管理范围。

第二章　生产





　　第五条　凡县以上生产商品饲料、饲料添加剂的工厂，必须具备下列条件：
　　（一）有符合生产要求的厂房、设备和仓库；
　　（二）有必备的检测仪器；
　　（三）有合格的质量检验技术人员。
　　上述一、二、三款对乡、村办饲料加工厂（点）可适当放宽。
　　（四）根据国家环境保护法要求，有防止有毒物质污染本厂环境的设施，同有毒、有害场所保持一定距离。


　　第六条　饲料生产单位由工商行政管理部门根据本办法的办厂条件，经审核后发给营业执照。饲料添加剂生产单位由省级主管厅（局）会同检测单位审核同意后，再由工商行政管理部门发给营业执照。


　　第七条　所有商品饲料品种必须按国家商标法规定，进行注册登记，同时抄报同级经委和饲料监测机构备案。


　　第八条　生产产品必须经过有关检验机构检验合格后，出具合格证方能出厂。严禁未经检验和不合格产品出厂，擅自出厂必须严肃追究责任。


　　第九条　根据国家颁发的各种营养标准和卫生标准拟定配方。配方须经标准管理部门审核批准发布，方可生产。并制定相应工艺操作流程标准，建立健全各项管理标准。


　　第十条　生产饲料所含营养成分不得低于配方标准，所含有毒物质不得高于国家标准。营养成分要公开，并附印在销售产品说明书中。


　　第十一条　任何生产单位不得添加未经主管部门批准生产的饲料添加剂，其审批手续暂按国务院批转的《兽药管理条例》执行。

第三章　销售





　　第十二条　经营饲料批发、零售的单位或个人，必须由工商行政管理部门根据本办法规定，经审核后发给营业执照。


　　第十三条　必须销售有合格证书的产品，不得改变配方规定的饲料成分和包装、标记，不准掺混其它任何物质。


　　第十四条　不准销售霉烂和变质的饲料。


　　第十五条　凡外省饲料必须附有产品合格证书，经本省饲料监测机构抽样检验，符合有关规定标准，方可在本省销售。凡未经检验擅自销售者，按其情节，予以经济处罚。


　　第十六条　饲料价格要在保证质量的前提下贯彻按质论价、保本微利的原则：
　　（一）用计划指标内饲料粮生产的配混合饲料的价格，应以饲料粮进价为基础，加合理的工本费和百分之三至五的利润率制订。
　　（二）饲料粮的销售价格，在农村按比例收购价执行；在城市，目前按统销价供应的部分，仍按统销价供应，按议价供应部分，继续按议价供应。
　　（三）平价饲料的价格，由粮食部门核定，报当地物价部门备查。
　　（四）议价饲料的价格，由生产饲料的企业自行制订，随行就市，参加竞争。
第四章　质量监督、检验





　　第十七条　饲料监测机构是执行国家对饲料质量监督、检验的法定性专业机构，本省饲料质量监测工作由甘肃省兽药饲料监察所及各饲料质量监督检验站负责。根据国务院批准国家标准局《产品质量监督试行办法》规定，其职责：
　　（一）根据标准对全省饲料工业产品质量进行监督、检验和产品质量争议仲裁检验，对市场销售的商品饲料进行抽检；
　　（二）对报审和获奖优质产品的质量进行检验；
　　（三）承担新产品投产前的质量鉴定检验和产品质量论证检验；
　　（四）指导和帮助企业建立健全产品质量检验制度，正确执行统一的检验方法；
　　（五）省兽药饲料监察所在业务上指导地、州、市饲料监测站、饲料工厂检验科（室）的检验工作。


　　第十八条　积极创造条件，逐步成立地、州、市、县饲料监测站，主管本区、县饲料质量监测工作。饲料监测站可先设置在地、州、市、县畜牧站内。主要任务是监督、检查饲料工厂原料质量和投料配方；抽检成品质量；检查工厂质量管理制度实施情况。发现问题根据本办法规定及时处理。


　　第十九条　县以上饲料生产单位要设立质量检验科（室），负责本单位质量监督、检验工作，受省、地、市、县饲料监测部门的业务指导并有责任反映本单位饲料质量问题。乡、村饲料加工厂（点）的饲料产品质量检验，由地、县饲料检测部门负责。


　　第二十条　饲料检测机构工作人员，必须认真负责，不得弄虚作假。饲料生产、销售单位及个人对饲料监测机构的检验结果有异议时，应由上一级监测机构进行技术仲裁。

第五章　科研





　　第二十一条　饲料科学研究应在重视基础理论研究的同时，以应用研究为主，以本省地方性课题为主，密切联系本省生产实际，解决生产急需，使科研成果尽快转化为生产力。


　　第二十二条　饲料科研主要内容是：研究本省饲料资源的开发和合理利用；研究本省不同地区、不同家畜、家禽、鱼类、不同饲养方式的科学配方，提高饲料报酬；研究适合本省的饲料加工机械和生产工艺，努力提高产品质量。


　　第二十三条　饲料科研重点课题均报同级科委并申请科研经费。科研课题全部实行承包责任制。课题主持人应具有一定科研能力。课题主持人需同当地科研部门负责人签订协议书，明确各自的责、权、利。承包协定内容应包括课题名称、主持人、课题提出依据、研究工作内容和目标、重要措施及审查意见。


　　第二十四条　科研课题进展情况，实行定期检查制度，课题完成与进展阶段必须写出书面报告。

第六章　罚则





　　第二十五条　凡违反本办法规定者，由饲料工业主管部门给予２００—１０００元罚款。


　　第二十六条　违犯本办法规定，生产或销售的饲料引起家畜家禽和鱼类大量死亡或畜产品危害人民健康以致中毒死亡者，根据情节对直接责任者应追究经济和刑事责任。

第七章　附则




　　第二十七条　在执行本办法规定中如有疑问，应由省经委解释。


　　第二十八条　本办法公布前已建立的生产、销售单位及个人，应根据本办法规定进行申报审批