江苏省南京市人民政府


南京市贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》实施办法

１９９３年４月１７日　南京市人民政府令第２３号


第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，增强企业活力，提高经济效益，根据国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）、省政府《江苏省〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉实施办法》（以下简称《省实施办法》），制定本实施办法。
第二条 凡在本市行政区域内的市属和市属以下全民所有制工业企业（以下简称企业），以及与之有关的行政机关 ，均应执行《条例》、《省实施办法）和本实施办法。中央、省属在宁企业可以参照执行本实施办法。
凡《条例》、《省实施办法》和本实施办法规定给企业的权利，任何机关和个人不得截留。
第三条 企业可以自主选择下列资产经营形式中的一种，报政府有关部门批准后实行。
（一）承包经营责任制。企业承包的上交利润指标，原则上调整为实现利润的33％。
企业从税后利润中缴纳能源交通建设基金和预算调节基金（以下简称“两金”），根据政策规定给予优惠。
（二）股份制。符合国家产业政策，尤其是资金技术密集型和规模经济要求高的企业，可以改组为股份制。企业实行股份制试点，执行国家体改委颁布的《关于股份制企业管理试行办法》。
（三）股份合作制。小型企业可以实行股份合作制的资产经营形式。
（四）模拟中外合资企业经营机制。发展前景较好、产品有较强的竞争力、有较好管理基础的企业，可以模拟中外合资企业经营机制。有关财政税收政策，按照中外合资经营企业的规定执行。
（五）实行税利分流。企业按照33％的所得税税率实行税利分流、税后还贷、税后分利。1991年底以前的贷款余额，按照不高于50％的比例实行税前还贷。新发生的贷款全部实行税后还贷。税后利润免交“两金”。企业根据国家规定可以自主选择具体的折旧办法，确定加速折
旧的幅度。
（六）投入产出总承包。符合国家产业政策和本市产品发展战略序列的大中型骨干企业，可以实行投入产出总承包。
（七）引入乡镇企业机制。区、县属企业，在干部聘任、用工、分配、经营、价格等方面，可以引入乡镇企业经营机制。
（八）租赁制。中小企业可以实行租赁经营责任制。承租人可以是国有企业或者集体企业，也可以是个体经营者。
第四条 在国家法律、法规允许的范围内，企业可以自主决定经营范围，直接到工商行政管理部门办理变更登记手续，不需再报政府主管部门批准。
第五条 市计划部门应当逐步减少国家和省指令性计划之外的指令性计划。除国家和省、市计划部门或授权的部门外，其他任何部门和单位都不得向企业下达指令计划。
凡下达指令性计划，必须提供相应的能源、物资供应和动输条件，组织有关部门与企业签订经济合同，确定双方的权利和义务。
第六条 除国家和省物价部门公布的价格管理目录所列的产品和收费项目外，其他产品和劳务的价格一律放开，由企业自主定价。任何部门不得以任何方式加以限制。
第七条 企业享有的产品销售权和物资采购权，按照《条例》条十条、第十一条的规定执行，任何部门不得为本部门利益，干涉企业的产品销售和物资采购。
第八条 享有进出口权的企业，按照《条例》第十二条规定开展进出口业务。无进出口权的企业可以与有进出口权的企业在平等、互利和自愿的基础上达成协议，以联营、挂靠、贸工、贸农、贸商等多种形式开展对外经营活动。
外贸企业和享有进出口经营权的企业，进口和易货贸易换回的商品、物资，可以在国内自行销售。超经营范围的商品、物资（包括专营商品、物资），由核发执照的工商行政管理部门按照上述原则审查核准后，可以由企业自主销售或者委托国内专营部门销售。
简化引进机电设备进口审批手续，不搞既招又审。凡进行国内公开招标和邀请招标的项目，由引进单位持招标的结果，直接办理批准进口手续。国务院经贸办特批项目、1年内招过标而国内无中标单位的同类项目、使用国家结存外汇的引进项目、来华参展的留购展品，不再委托招标，
由招标公司直接出具不招标通知书，引进单位持此文件，办理批准进口手续。
在边境省、市、区投资从事经贸、边贸业务的企业，其分回利润，自开业之日起3年内免征所得税。所得外汇，由企业全额留用。
第九条 企业使用自有外汇和采取其他方式筹集的外汇，用于改造和引进技术的项目，持有关部门的认可文件，经申请批准，可以减免关税。
企业按照国家产业政策，以留利安排生产性建设项目或者补充流动资金的，经企业申请，税务部门批准，可以退还企业再投资部分已缴纳所得税的40％税款。
第十条 企业税后利润中各项基金比例和用途，由企业自主决定。
第十一条 企业有权自主编制劳动用工计划，并报劳动部门备案。企业招工的时间、条件、方式和数量均由企业自主决定。从农村或者外省、市招收合同制工人和临时工，应当经市劳动部门批准。企业招工的职业介绍机构进行，也可以委托职业介绍机构代为招工。企业录用工人，应当
到劳动部门办理录用、劳动合同鉴证等手续。
企业有权决定用工形式，但无论实行何种用工形式，都应当与职工签订劳动合同，确定双方的权利和义务。企业在定员定额基础上，可以实行“在岗、试岗、待岗、离岗”制度，通过考试、考核，择优上岗、竞争上岗。可以在距法定退休年龄五年之内，根据本人申请，由企业决定离岗
休养人员，其待遇可以参照退休人员待遇标准，在工资基金中列支。
企业为安置富余人员兴办的独立核算的第三产业，当年安置富余人员达从业人员60％以上的，自开业之日起，2年免征，3年减半征收所得税。企业富余人员待业后的待遇，按照省、市有关规定执行。
第十二条 企业应当打破干部、工人身份界限，对中层及其以下的管理人员和技术人员实行聘用制。聘用的期限和待遇根据岗位的不同，由企业自主决定，报人事部门备案。企业厂级行政副职，可以由厂长（经理）提名，征求党组织意见，由组织和人事部门考核，厂长（经理）决定任
免，报主管部门备案。企业总会计师的任免还须按照《中华人民共和国会计法》的规定执行。
第十三条 企业实行工资总额与经济效益挂钩。工资总额增长幅度应当低于本企业实现税利、销售收入和全员劳动生产率的增长幅度。
未实行上述办法的企业，由企业根据其经济效益状况，编制年度工资总计划，由同级劳动部门在国家核定的弹性工资总额计划内平衡后下达执行。
企业实行工资基金手册制度。劳动部门每年定期审核企业的工资基金手册。
企业的工资制度及其具体分配形式，由企业自主决定。企业在相应提取的工资总额内，自主行使分配权。具体分配方案，应当经过职工代表大会审查同意。其中，大中专学校毕业生的起点工资，企业可以按照实际水平和实际表现拉开档次，自主决定。
第十四条 厂长（经理）的收入，应当与承包指标挂钩。全面完成任期内承包经营合同年度指标的，经营者年收入可以高于本企业职工年人均收入的1倍；全面完成承包经营合同年度指标并达到省内同行业先进水平或超过本企业历史最好水平的，经营者年收入可以高于本企业职工年人
均收入的1至2倍；全面超额完成承包经营合同年度指标规定的各项任务，主要经济指标居国内同行业领先地位的，经营者的年收入可以高于本企业职工年人均收入的2至3倍；在提高经济效益等方面做出突出成绩的，经主管部门批准，经营者年收入高于本企业职工年收入的倍数还可以提
高。
第十五条 企业未完成上交任务的，其欠交部分应当依次由风险抵押金、工资储备基金、税后利润和其他自有资金结余抵补，如当年按此顺序全部资金不能补足欠交的，次年仍按上述顺序补足。
第十六条 经营性亏损的企业，政府主管部门要下达限期减少亏损或扭转亏损的目标，限期内达不到目标的，要追究企业主要领导人的责任。企业经营者工资、奖金的发放，按照《条例》第二十九条规定执行。在限期内扭亏的，企业当年利润用于弥补以前年度亏损。主管部门和财政、
税务、审计等部门要加强对企业的监督和审计。
政策性亏损企业，由财政部门会同企业主管部门核定亏损额，实行亏损包干。减少的核定亏损额部分，由企业全额留用。超过核定亏损额部分国家不补。职工收益与企业减亏额挂钩。
第十七条 企业兼并应当执行《条例》第三十四条规定，按照“自愿、等价、有偿”的原则进行。
（一）政府有关部门可以酌情定期减免兼并方企业的上交利润指标和流转税。
（二）放宽兼并企业的信贷、利率政策。对兼并方企业承担的被兼并企业的银行贷款，应当与银行重新签订借贷合同，重新安排还款期限，实行基准利率。对逾期贷款，银行不再加息、罚息，经人民银行批准，在一定期限内可以停息，减息和免息。
（三）对补兼并企业转入第三产业的，经人民银行批准，自开业之日起，原所欠贷款实行2年停息，3年减半收息。
（四）被兼并企业的亏损，由财政部门核准，予以核减或者核销。
（五）补兼并企业固定资产损失，经有关主管部门批准，可以予以冲销。
（六）被兼并企业的职工，原则上由兼并企业负责安置。安置确有困难的，可以采取本系统内调剂安置或由劳动部门协助统一安置、或者实行社会待业。
第十八条 经政府批准，严重亏损、资不抵债的小型全民所有制企业，可以拍卖给其他全民所有制企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和个体经营者。
第十九条 企业不能清偿到期债务，达到法定破产条件的，应当依法破产。其他企业可以与破产企业清算组订立接收破产企业的协议，并承担法院裁定的债务，接收破产企业的财产，安排破产企业的职工，并可以享受《条例》和本办法有关兼并企业的待遇。
第二十条 加强民主管理，全面落实职工代表大会职权。企业的重大改革方案和措施，必须经职工代表大会审议通过。建立和完善民主评议制度和双保合同制度，明确职工的权利及盈亏的责任，逐步形成职工与企业利益共享、责任共负、风险共担的企业利益共同体。
第二十一条 各级人民政府应当根据《条例》第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条和第四十六条的规定，行使职责和为企业提供服务。
第二十二条 建立和完善社会保障体系。
（一）建立和完善养老保险制度。实行基本养老保险、企业补充养老保险、职工个人养老保险相结合的制度。
基本养老保险金的筹集。企业按照职工月工资总额的一定比例在税前列支，由企业开户银行按月代为扣缴；职工个人以本人月工资总额的2％的比例，由企业按月在工资中代为扣缴。随着经济发展和职工收入的增加，再逐步提高。上述两项保险金，应当存入社会保险管理机构在银行开
设的帐户。企业和职工个人缴纳的基本养老保险金，应当记入《企业职工养老保险手册》，建立养老保险档案。
补充养老保险金的筹集。补充养老保险金从企业自有资金中的奖励、福利基金中提取，全年提取额不得超过企业1个半月的工资总额。具体提取标准，需经企业职工代表大会讨论决定。补充养老保险金，记入职工个人帐户，职工退休时，社会保险管理机构将个人帐户内的补充养老保险
金及其利息一次或分次付给职工。职工退休前死亡的，个人帐户上的补充养老保险金视为遗产。
职工个人储蓄性养老保险，应当按照职工自愿的原则，并采取与企业补充养老保险挂钩的办法试行。
（二）建立和完善待业保险制度。企业应当按全部在册职工工资总额的1％，在税前列支待业保险金，由企业开户银行按月代为扣缴，存入市、县劳动就业服务机构在银行开设的帐户。对因企业破产而行业的、法定整顿期间精简的、被辞退和开除的、解除劳动合同等职工，劳动就业服
务机构应当及时按标准发放待业保险救济金。
劳动部门的有关机构，应当帮助需要学习专业技能的待业职工进行就业培训，待业职工也可由劳动部门或主管部门组织起来开展生产自救。劳动部门可从待业保险金中的待业培训费或生产自救费中给予适当支持。
（三）建立和完善职工工伤保险制度。职工工伤保险基金，按行业或企业工伤风险程度、伤亡事故及职业病发生频率和危害程度实行差别费率，并作定期调整，由企业向社会保险管理机构缴纳。
（四）建立和完善企业医疗保险制度。实行医疗费用由国家、企业和个人三者合理负担的原则。由企业负担的部分按照国家规定提取和支付；由个人负担的部分，企业自行确定比例。
（五）建立和完善职工生育保险制度。职工生育保险基金，由社会保险管理机构负责向企业筹集，并予以调剂使用。各级工会、妇联组织和劳动部门，对职工享受生育保险待遇的情况进行监督检查。
第二十三条 各级人民政府有关部门有《条例》第四十七条规定的12种行为之一的或者违反本实施办法侵犯企业自主权的，由同级人民政府责令改正，情节严重的，由同级人民政府或者监察部门按照干部管理权限，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
下级人民政府有《条例》第四十七条规定的12种行为之一的，或者违反本实施办法侵犯企业自主权的，由上级人民政府责令改正。情节严重的，由上级人民政府或者监察部门按照干部管理权限，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第二十四条 企业有《条例》第四十八条规定的12种行为之一的，或者违反本实施办法规定的，政府或者政府有关部门，应当责令改正；情节严重的，对厂长（经理）以及有关厂级经营管理人员和直接责任人员，分别追究行政责任，并给予500元至5000元的经济处罚。构成犯
罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本实施办法原则适用于南京市行政区域内的全民所有制公用事业、交通、邮电、能源、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利、科技等企业，以及实行企业化管理的事业单位。
第二十六条 本实施办法发布以前的政府规章和规范性文件，其内容与本实施办法相抵触的，以本实施办法为准。
第二十七条 本实施办法由南京市经济体制改革委员会负责解释，由南京市经济委员会会同有关部门组织实施，由市政府法制局对本办法的实施进行监督检查。
第二十八条 本实施办法自发布之日起施行。



1993年4月17日
河北省人民政府办公厅


河北省人民政府办公厅转发《河北省城镇退役士兵自谋职业实施办法》的通知

　冀政办〔2004〕13号 2004年4月30日

　　各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：《河北省城镇退役士兵自谋职业实施办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　 河北省城镇退役士兵自谋职业实施办法

　　第一条　为适应社会主义市场经济发展的要求，进一步做好退役士兵安置工作，鼓励、扶持城镇退役士兵自谋职业，

　　保障退役士兵合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发〔2004〕10号)和有关政策规定，结合本省实际，制定本实施办法。

　　第二条　本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退出现役并符合城镇安置条件的士官和义务兵。

　　第三条　符合在本省境内安置条件的城镇退役士兵都有申请自谋职业的权利。

　　第四条　县(市、区)以上人民政府复员退伍军人安置部门(以下简称安置部门)负责城镇退役士兵自谋职业的有关具体工作。

　　第五条　经批准同意自谋职业的城镇退役士兵，由负责安置的本级政府发给一次性经济补助费，不再为其安排工作。

　　第六条　城镇退役士兵自谋职业补助费来源。

　　(一)各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业专项经费。

　　(二)城镇退役士兵安置任务有偿转移金。

　　(三)通过其他合法渠道筹措的安置保障资金。

　　第七条　城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助费的发放标准：

　　同一城区、同一县(市)范围内，自谋职业经济补助费应按统一标准发放。

　　(一)城镇退伍义务兵按不低于当地人民政府公布的上年度职工年人均工资的二倍以上，给予一次性经济补助费。符合城镇安置条件复员的一、二期士官的自谋职业补助费，在城镇退伍义务兵自谋职业补助标准的基础上适量增加。(二)转业士官按不低于当地人民政府公布的上年度职工年人均工资的三倍以上给予一次性经济补助费。(三)对服役期间荣立二等功(含)以上、被大军区(含)以上授予荣誉称号、获得国家科技进步三等奖(含)以上奖励的退役士兵，在一次性经济补助费标准的基础上适量给予奖励。(四)对二、三等伤残军人，除给予一次性经济补助外，另按现行抚恤标准发给伤残抚恤金。

　　第八条　城镇退役士兵自谋职业办理程序：(一)城镇退役士兵按规定到当地安置部门报到后，由本人向安置部门提出自谋职业书面申请，填写《河北省城镇退役士兵自谋职业申请审批表》；(二)当地安置部门审核批准后，与申请自谋职业的退役士兵签订《河北省城镇退役士兵自谋职业协议书》，填发《城镇退役士兵自谋职业证》(以下简称《自谋职业证》)；(三)《河北省城镇退役士兵自谋职业申请审批表》和《河北省城镇退役士兵自谋职业协议书》逐级上报省级安置部门备案；(四)退役士兵凭退伍证和安置部门填发的领款凭证、《自谋职业证》领取一次性经济补助费。

　　第九条　被批准自谋职业的城镇退役士兵，凭《自谋职业证》和安置部门的落户介绍信、退伍证，办理落户手续，其家属和子女可根据户口迁移政策和本人意愿办理户口迁移。

　　各地在办理自谋职业城镇退役士兵及其随调(迁)配偶、子女落户时，不得收取国家政策规定以外的费用。

　　第十条　城镇退役士兵自谋职业或到用人单位再就业后，应按照有关规定参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险，享受相应的社会保险待遇。

　　自谋职业的城镇退役士兵在未实现就业期间，本人自愿可按个体工商户的缴费基数和比例缴纳基本养老保险费，也可在实现就业后按个体工商户的缴费基数和比例补缴未就业期间的基本养老保险费。缴费后，实际缴费年限合并计算。由参保地社会保险经办机构为其建立基本养老保险个人账户。

　　自谋职业的城镇退役士兵到用人单位就业后，由用人单位和个人按规定的缴费基数和比例缴纳基本养老保险费；自谋职业后从事个体经营，按个体工商户的缴费基数和比例缴纳基本养老保险费。

　　自谋职业的城镇退役士兵的军龄视同缴纳基本养老保险费年限。原在服役期间参加基本养老保险的个人账户储存额，并入新建立的基本养老保险个人账户。

　　城镇退役士兵自谋职业后按灵活就业人员参加基本医疗保险标准缴纳基本医疗保险费，到用人单位就业后由用人单位和个人按规定的缴费基数和比例缴纳基本医疗保险费，享受基本医疗保险待遇。

　　第十一条　各用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下要优先录用自谋职业的城镇退役士兵。

　　各级行政机关在考录公务员时，应允许符合报考条件的自谋职业的城镇退役士兵参加考试，服役期间视为具有社会实践的年限，在同等条件下优先录用。

　　自谋职业的城镇退役士兵，在两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门，并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。

　　第十二条　自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分。

　　自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等学校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分。

　　自谋职业的城镇退役士兵具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试或录取。

　　第十三条　城镇退役士兵自谋职业后享受下列税费优惠政策：

　　(一)自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，3年内免缴下列费用：

　　1、工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。

　　2、卫生部门收取的民办医疗机构管理费。

　　3、劳动和社会保障部门收取的劳动合同鉴证费。

　　4、省政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。

　　5、其他有关登记类、管理类的收费项目。

　　(二)为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税及其附征的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

　　上述企业当年新安置自谋职业的城镇退役士兵不足职工总数30％，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=(企业当年新招用自谋职业的城镇退役士兵÷企业职工总数100％)2。(三)为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的商贸企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外)，当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数30％以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

　　上述企业当年新安置自谋职业的城镇退役士兵不足职工总数30％，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经县级以上民政部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=(企业当年新招用的自谋职业的城镇退役士兵÷企业职工总数100％)2。(四)对自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。(五)本办法所称新办企业是指本办法印发后新组建的企业。原有的企业合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及吸收新成员、改变领导或隶属关系、改变企业名称的，不能视为新办企业。

　　本办法所称服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定的经营活动的企业。(六)对自谋职业的城镇退役士兵，从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水的，从有收入年度开始，免征农业税。对从事种植、养殖业的，其应缴纳的个人所得税按照国家有关种植、养殖业个人所得税的规定执行。对从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险和相关技术培训业务以及家禽、牲畜、水生动物的繁殖和疾病防治业务的，按现行营业税规定免征营业税。

　　第十四条　自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持《城镇退役士兵自谋职业证》向商业银行申请贷款。符合贷款条件的，商业银行应优先予以信贷支持。

　　第十五条　城镇退役士兵自谋职业后就业服务和社会保障：(一)各类职业培训机构，要根据劳动力市场变化和产业结构调整需要，为自谋职业的城镇退役士兵提供技能培训。对经过培训取得国家承认的职业资格证书的城镇退役士兵，安置地民政部门要对个人所付培训费给予一定的补助，具体补助标准由当地政府确定，所需经费由地方财政列入预算。(二)自谋职业的城镇退役士兵的档案由劳动和社会保障部门免费为其保管一年，党(团)组织关系由户口所在地的镇(乡)、街道接收管理。城镇退役士兵符合低保条件的，要纳入城市居民最低生活保障范围。各类人才交流服务机构和公共职业介绍机构，要积极为自谋职业的城镇退役士兵提供职业介绍和指导服务。(三)复员退伍军人两用人才职业技术培训服务中心或复员退伍军人两用人才介绍所，应组织退役士兵进行文化补习和专业技术培训，收集和适时发布用人信息，积极向用人单位推荐求职的退役士兵就业，为退役士兵自谋职业提供服务。

　　第十六条　下列人员不享受城镇退役士兵自谋职业优惠政策：(一)按照现行安置法规和政策，安置部门不负责为其安排工作的退役士兵；(二)安置部门按规定已为其安排工作，本人不服从分配的；(三)其他不具备申请自谋职业条件的人员。

　　第十七条　县级(含县、市、区)以上人民政府要加强领导，切实把城镇退役士兵自谋职业工作列入重要议事日程，组织协调有关部门，共同做好此项工作。

　　第十八条　本办法自发布之日起施行。本省原有规定与本办法相抵触的，按本办法执行。

　　第十九条　本办法由河北省人民政府复员退伍军人安置办公室负责解释。