四川省巴中市人民政府办公室


巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市生产加工领域食品质量安全监督抽查实施办法》的通知

各县（区）人民政府，市级有关部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
食品质量事关人民生命健康安全。加强食品质量监管，强化食品监督抽查，确保食品质量安全是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本、执政为民，构建社会主义和谐社会的必然要求。为建立健全规范、长效的食品质量安全监督抽查机制，努力提高我市食品质量水平，特制定《巴中市生产加工领域食品质量安全监督抽查实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。



二○○五年八月三十日


巴中市生产加工领域
食品质量安全监督抽查实施办法

第一章　总　则

第一条　为加强我市食品质量安全监督管理，打击制售假冒伪劣食品的违法行为，提高我市食品质量水平，保障人民群众的身体健康和生命安全，建立规范、长效的食品质量安全监督抽查机制，依据《中华人民共和国产品质量法》、《四川省产品质量监督管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条　巴中市生产加工领域食品质量安全监督抽查（以下简称市食品质量安全监督抽查）是由市政府部署的对本行政区域内由依法登记注册的食品生产加工企业生产的食品，依据有关规定进行抽样、检验，并对抽查结果依法公布和处理的活动，是对本区食品质量安全进行监督检查的主要方式之一。
第三条　市人民政府部署的生产加工领域市食品质量安全监督抽查工作由巴中质量技术监督局依法组织实施。各县（区）人民政府及相关部门对本辖区内进行的监督抽查工作给予积极配合。
第四条　食品质量安全监督抽查应当坚持科学、公正、公平、公开原则，抽查的结果应当予以公布。
第五条　食品质量安全监督抽查的判定依据是被检产品的国家标准、行业标准、地方标准和国家有关规定，以及企业明示的企业标准或者质量承诺。
当企业明示采用的企业标准或者质量承诺中的安全、卫生等指标低于强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准或者国家有关规定时，以后者作为质量判定依据。
无相应强制性标准，也无企业明示的企业标准和质量承诺的，以相应的推荐性国家标准、行业标准作为质量判定依据。
第六条　食品质量安全监督抽查的样品，由被抽查单位提供，每一批次抽取样品的数量按照相关标准或有关规定执行。
第七条　食品质量安全监督抽查不得向企业收取检验费用，所需经费由市财政安排专项经费解决。
第八条　被抽查企业应当积极配合食品质量安全监督抽查工作，无正当理由不得拒绝抽查。
第九条　市食品质量安全监督抽查不得与国家、省产品质量监督抽查重复进行。
第十条 食品质量安全监督抽查的结果，作为推荐名牌产品、免检产品和市政府表彰先进企业的依据之一。

第二章 抽查计划的确定

第十一条　食品质量安全监督抽查应结合我市实际情况，每年十二月底前由市质监局制定计划，报市政府批准后实施。遇突发食品质量安全事件或群众投诉举报热点，由巴中质监局制定专项抽查计划，报市政府批准后实施。
第十二条　食品质量安全监督抽查的范围是本行政区域内经依法登记注册的食品生产、加工企业的食品。社区、城乡结合部、村、镇等区域的中小企业和小作坊是监督抽查的重点。
第十三条　抽查食品的品种包括GB/T7635-1987《工农业产品分类代码》标准确定的全部28大类食品，其中，米、面、食用植物油、乳制品、糖果、饼干、饮料、调味品、肉制品、豆制品、炒货及婴幼儿食品是监督抽查的重点。

第三章　抽　样

第十四条　食品质量安全监督抽查人员由巴中质监局指派人员或承检机构人员组成。实施抽样时，至少应有2名抽样人员参加。
第十五条　抽样人员抽样前，应先出示抽查文件和有效身份证件，向企业介绍监督抽查的性质和抽样相关规则等，严禁抽样人员事先通知被抽查企业。
第十六条　抽查的样品应当在企业的待销产品中抽取，并保证样品具有真实性和代表性。
第十七条　抽取的样品应当分为两组，同时送交承检机构。一组用于检验，另一组应当作为备用样品由承检机构妥善保存，用于必要时的复验。
第十八条　抽样时，抽样人员应填写抽样单。抽样单必须有抽样人员和被抽查企业有关人员签字，被抽查企业有公章的，应加盖公章。
第十九条　被抽查企业拒绝依法进行抽样的，抽样人员应阐明拒检后果和处理措施，必要时通知企业所在乡（镇）、社区或街道办事处予以协调。如企业仍不接受抽查，抽样人员应当记明情况，对该企业按照《中华人民共和国产品质量法》和《四川省产品质量监督管理条例》的规定处罚。
第二十条　需要协助寄、送样品的，企业应当在规定的时间内将样品寄、送到指定的承检机构。无正当理由不寄、送样品的，按照《中华人民共和国产品质量法》和《四川省产品质量监督管理条例》的规定处罚。

第四章　检　验

第二十一条　承担市食品质量安全监督抽查检验工作的承检机构须具备相应的检测条件和能力，符合法定条件。
第二十二条　样品的接收、领取、传递、检验等程序应按照有关规定进行。
第二十三条　检验报告应打印一式三份，市质监局、承检机构和被抽查企业各持一份。


第五章　异议的处理

第二十四条　被抽查企业对检验结果有异议的，应在收到报告之日起15日内，向组织监督抽查的巴中质监局或者其上级产品质量监督部门提出复检的书面申请，逾期未提出复检书面申请的，视为承认检验结果。
第二十五条　市质监局同意复验的，承检机构应在接到通知后采用备用样品检验，复验结果抄报巴中质监局。复验结果与抽查结果不一致的，复验费用由承检机构承担。

第六章　监督抽查结果的处理

第二十六条　市质监局每季度应将监督抽查结果整理汇总，报市政府批准后予以公布，对假冒伪劣及其它存在严重质量问题的食品生产企业以及拒检企业，予以公开曝光。
第二十七条　监督抽查结果公布应当包括以下内容：
1、抽查食品的种类、批次、合格率；
2、抽查合格的食品名称、品牌、企业名称；
3、抽查不合格的食品名称、品牌、规格、生产日期、生产企业名称及不合格指标；
4、假冒伪劣食品的名称、标称品牌、标称生产企业；
5、其它警示信息。


第七章　不合格食品及企业的处理

第二十八条　食品质量安全监督抽查中发现的生产不合格食品的企业，须立即进行整改，对在制、库存及已销售食品进行清理、撤柜，不合格食品不得继续生产、出厂销售。
第二十九条　对生产不合格食品的企业的处理及其整改后的监督复查工作，由市质监局按照有关规定执行。
第三十条　对拒不整改的、监督抽查的食品有严重质量问题的以及制售假冒伪劣食品的生产企业，由市质监局会同有关部门依法查处。

第八章　附　则

第三十一条　本办法由巴中质监局负责解释。
第三十二条　本办法自2005年9月1日起施行。


福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省企业女职工劳动保护条例》的公告

闽常[2004]19号


　　《福建省企业女职工劳动保护条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于２００４年１２月３日通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。


福建省人民代表大会常务委员会
2004年12月6日

福建省企业女职工劳动保护条例


(2004年12月3日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)

　　第一条　为维护企业女职工(以下统称女职工)的合法权益，加强对女职工的劳动权利、劳动安全与身心健康的特殊保护，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本省行政区域内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)女职工的劳动保护，适用本条例。

　　第三条　各级地方人民政府劳动和社会保障行政部门负责本条例的实施。

　　各级地方人民政府卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门按照各自职责实施本条例。

　　各级地方（产业）工会、妇联组织对本条例实施情况进行监督。

　　第四条　用人单位在招工和裁员时，不得以任何理由和方式歧视女性。

　　第五条　用人单位应当依法保障女职工的劳动权利，改善女职工的劳动条件，将女职工劳动保护内容纳入企业集体合同，并根据本单位实际，建立相应的女职工劳动保护制度。

　　用人单位的法定代表人或者负责人，对本单位女职工劳动保护工作负责。

　　用人单位工会及女职工委员会应当协助和监督本单位做好女职工劳动保护工作。

　　第六条　用人单位应当为女职工提供符合国家规定的劳动条件、劳动保护措施，依法做好职业病防治工作。

　　用人单位与女职工订立劳动合同时，应当将工作中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知女职工，并在劳动合同中写明。

　　第七条　用人单位每两年至少组织女职工进行一次妇科常见疾病检查，费用由用人单位负担，检查时间视为劳动时间。

　　对直接从事有毒有害岗位作业的女职工，用人单位应当按照国家有关法律法规规定组织上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，建立职业健康检查档案，并将检查结果如实告知女职工本人。

　　第八条　女职工在孕期、产期、哺乳期(指自婴儿出生之日起至满一周岁止，下同)内，除有法律法规规定的情形外，用人单位不得解除劳动关系，劳动合同期满而孕期、产期、哺乳期未满的，劳动合同的期限自动延续至孕期、产期、哺乳期期满。

　　第九条　从事高处、低温、冷水、野外流动、国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工在月经期间，经本人提出，用人单位应当为其安排其他劳动。

　　从事连续四个小时以上站立劳动的女职工在月经期间，经本人提出，用人单位视具体情况安排其适当的工间休息。

　　第十条　用人单位不得安排女职工在孕期、哺乳期从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期、哺乳期禁忌从事的劳动。对正在从事的，应当予以调整。

　　女职工怀孕七个月以上（含七个月，下同）或者在哺乳期内的，用人单位每天应当在工作时间内安排其一小时的休息或者哺乳时间(多胞胎生育的，应当酌情延长)，并不得安排其延长工作时间和夜班劳动。休息或者哺乳时间计算为劳动时间。

　　第十一条　女职工人数较多的单位，应当按照国家有关规定设置女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施。

　　第十二条　女职工产假为九十天；难产的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，女职工产假为一百三十五天至一百八十天，具体天数由用人单位规定。

　　女职工怀孕流产的，根据有从事人工终止妊娠手术资格的医疗保健机构或者计划生育技术服务机构的证明，享有产假。怀孕三个月以内流产的，产假为十五天至三十天；怀孕三个月以上流产的，产假为四十二天。

　　女职工怀孕七个月以上，经本人申请、用人单位批准，可以请产前假。

　　女职工产假期满，经本人申请、用人单位批准，可以请哺乳假至婴儿满一周岁。

　　第十三条　用人单位应当依法参加生育保险，如实申报本单位职工人数、工资总额，并按月足额缴纳生育保险费。缴纳的生育保险费转入生育保险基金帐户。

　　生育保险根据以支定收、收支基本平衡的原则筹集资金。生育保险基金实行设区的市统筹。

　　生育保险基金应当加强管理，专款专用，不得挪作他用。

　　第十四条　女职工在法定产假期间，由所在地县级以上生育保险经办机构从生育保险基金中按月发放生育津贴。生育津贴标准为上年度本企业职工月人均缴费工资，并不得低于当地最低工资标准。

　　女职工生育的产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费，由生育保险经办机构按照有关法律、法规、规章的规定从生育保险基金中支付。

　　在领取失业保险金期间分娩的失业人员，失业前其所在单位已参加生育保险的，可以向所在地生育保险经办机构领取相当于本人三个月失业保险金的生育补助。

　　第十五条　用人单位尚未办理生育保险的，应当按照女职工本人上年度月平均工资支付其法定产假期间生育津贴，并按照本条例第十四条第二款规定支付女职工生育的相关费用。

　　第十六条　女职工休产前假、哺乳假期间，工资由用人单位按不低于生育津贴百分之六十的标准支付，并不得低于当地最低工资标准。

　　第十七条　负责劳务派遣的单位，在与接收单位签订劳务派遣合同时，应当明确规定女职工劳动保护的管理责任。

　　第十八条　劳动和社会保障、卫生、安全生产监督等行政部门应当定期对女职工的劳动条件、劳动保护措施进行监督检查。

　　工会、妇联组织发现用人单位违反本条例规定的，应当要求用人单位采取措施予以改正；用人单位拒不改正的，工会、妇联组织应当向有关行政部门控告和检举，支持和帮助女职工维护其合法权益。

　　第十九条　用人单位未按规定缴纳生育保险费的，应当依法补缴所欠金额，并按国家有关规定缴纳滞纳金。

　　用人单位拒不缴纳生育保险费的，由征缴机关申请人民法院依法强制征缴。

　　第二十条　用人单位违反本条例规定的，劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门依照各自职权按下列办法处理：

　　（一）责令限期改正，并依法给予警告、处以罚款；

　　（二）造成女职工经济损失的，责令赔偿；

　　（三）造成女职工身体伤害的，应当依法进行工伤认定，责令赔偿，并追究直接责任人责任。

　　第二十一条　生育保险经办机构不依法支付生育保险金的，由劳动和社会保障行政部门责令限期支付；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十二条　劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门的工作人员，不依法履行职责或者对有关申诉、控告和检举不及时调查处理，造成严重后果的，由其主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　女职工劳动保护权益受到侵害时，有权向当地劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门申诉，受理申诉的部门应当依照法定程序进行处理。

　　女职工劳动保护权益受到侵害时，可以依法申请仲裁、提起诉讼。

　　第二十四条　本条例自2005年1月1日起施行。