中国政府 越南政府


中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府医药合作协定


（签订日期１９９６年５月１０日 生效日期１９９６年５月１０日）
　　中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府（以下简称“双方”）为进一步促进两国医药事业的发展和医药领域的合作，双方在平等互利，互相尊重原则的基础上达成如下协议。

　　第一条　双方将在两国现行法律和实际条件的基础上，促进医药（含药品、医疗器械、制药机械、药用包装材料和容器，下同）经济技术的交流与合作。

　　第二条　双方的合作将通过下列方式进行：
　　（一）交换医药方面的法律、法规、图书、期刊、学术论文等资料；
　　（二）互派药学专家和代表团进行交流和考察；
　　（三）互相通报医药生产、科研和市场情况；
　　（四）促进双方医药生产制造技术及设计方面的合作；
　　（五）鼓励、支持双方医药企业建立合资、合作生产企业；
　　（六）为对方医药产品进入本国市场提供协助；
　　（七）双方协商同意的其它合作方式。

　　第三条　为维护两国人民健康，保证双边贸易中，医药产品的质量，双方将互通情况，加强合作。

　　第四条　中方指定国家医药管理局为本协定的协调单位，越方指定医济部为本协定的协调单位，组织、指导双方合作单位实施本协定。本协定的年度计划由中国国家医药管理局和越南医济部协商确定。

　　第五条　双方执行本协定的有关费用按下列规定负担：
　　（一）执行本协定第二条第一款的有关内容在年度计划中商定；
　　（二）执行本协定第二条第二款的有关内容，根据对等原则，其往返国际旅费由派遣方负担，在境内的食宿、交通费用由接受方负担；
　　（三）双方合作单位的有关费用，依据相应合同规定负担。

　　第六条
　　（一）本协定自签字之日起生效，有效期五年。除非一方在期满前六个月通过外交途径书面通知另一方，要求终止本协定，则本协定将自动延长五年；
　　（二）本协定经双方协商，可进行修改；
　　（三）本协定的终止不影响根据本协定正在执行项目的完成，双方另有协议的除外。
　　本协定于一九九六年五月十日在北京签定，一式两份，每份都用中文和越文写成，两种文本同等作准。

　　　中华人民共和国政府　　　　　越南社会主义共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　　郑筱黄
宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区关于禁止摊派的规定
宁夏回族自治区政府



第一条 为了禁止各种摊派，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据法律、法规有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称摊派，是指在法律、法规、规章和国务院、自治区人民政府有关规定之外，要求我区行政区域内的公民、法人和其他组织（以下统称单位和个人）无偿地非自愿地提供财力、物力和人力的行为。
第三条 在法律、法规、规章和国务院、自治区人民政府有关规定之外，巧立名目，有下列行为的，均属摊派行为：
（一）在学生入学（入托）及学习期间额外收费，或者向学生家长所在单位收取钱、物和无偿调用车辆的；
（二）以城市规划和城市建设为名，向单位和个人收取钱、物或要求无偿提供劳务、车辆的；
（三）以绿化为名，向单位和个人收取费用，无偿调用车辆、物资，或者强令高额资金代替应承担劳务的；
（四）在社会治安管理中，向单位和个人额外收取钱、物的；
（五）在土地开发建设和使用中，额外收取服务费用的；
（六）向单位和个人收取各种环境卫生费用的；
（七）在煤气、石油液化气、供水、供电开发建设中，向单位和个人收取费用的；
（八）以支援农业生产建设为名，向单位和个人收取费用的；
（九）以举办文体活动、知识竞赛、庆祝纪念活动和发行报刊、编写图书资料、拍摄电影电视录像等名义，强行向单位和个人收取费用的；
（十）将公益性义务劳动改变为向单位和个人收取钱、物；
（十一）企业主管部门截留企业留利或各项基金的；
（十二）以为本单位职工谋福利为名，向下属单位收取钱、物的；
（十三）将应在本单位开支的差旅费、会议费、修车费、购置费等，要求其他单位报销的；
（十四）实施合法收费时，超范围、超标准收取，或者变更收取办法的；
（十五）强制单位和个人为协会、学会、研究会、基金会提供活动经费、会费、基金的；
（十六）强制单位和个人赞助、资助和捐献钱物的；
（十七）其他违反法律、法规、规章和国务院、自治区人民政府有关规定的行为。
第四条 在遇到重大自然灾害、意外事故等重大事件时，各级人民政府作出决定，要求单位和个人提供财力、物力和人力的，不视为摊派，但事后须报上一级人民政府备案。
第五条 单位和个人有权拒绝任何形式的摊派。
单位和个人对收取费用项目性质不明确的，可以直接向收费单位询问。对答复有异议的，可以向收费单位同级人民政府的财政部门报告，经其审查不符合规定的，有权拒付。
第六条 财政部门对单位和个人依照本规定第五条第二款规定提出的报告，应当在接到报告后十五日内作出答复。期满不答复的，视为不同意缴纳。
单位和个人对财政部门的答复有异议的，可以向上一级财政部门反映。
第七条 任何单位和个人都有权向审计机关或其他有关部门控告、检举、揭发摊派行为。
第八条 严禁对抵制摊派的单位和个人进行打击报复。
第九条 计划、财政、物价、税务、银行等部门应当加强监督检查，发现摊派行为要及时制止。制止无效时应当移交审计机关立案处理。
第十条 审计机关对收到的检举、控告、揭发以及其他有关部门移交的摊派案件，应当进行调查，被调查单位必须如实提供情况，不得刁难和阻挠。
第十一条 经审计机关确认有摊派行为的单位，由审计机关书面通知其停止摊派行为，并限期退回摊派的钱、物；期满不退回的，审计机关可以书面形式，通知摊派单位的开户银行从其存款中扣还。
摊派财物已不存在无法追回的，审计机关可以通知财政部门或负责拨款的主管部门，扣缴相当于摊派钱、物价值的款项，或者从摊派单位的自有资金中缴还。
第十二条 退回的摊派钱、物，除退还报告或控告的被摊派单位或个人外，一律上缴同级财政。
第十三条 违反本规定，有下列行为之一的单位或个人，由监察部门或其主管部门追究单位负责人、直接责任人员以及其他有关人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关法追究刑事责任：
（一）向单位和个人进行摊派的；
（二）打击报复控告、检举、揭发以及抵制摊派的单位和个人的；
（三）私分、挪用、挥霍、浪费摊派财物的。
第十四条 摊派单位对审计机关作出的行政处罚决定不服的，可以先向上一级审计机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院起诉；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第十五条 禁止向农村集体经济组织和农民的摊派，适用国务院《农民承担费用和劳务管理条例》、《宁夏回族自治区农民负担管理暂行办法》。
第十六条 本规定由自治区审计局负责解释，并会同有关部门监督实施。
第十七条 本规定自发布之日起施行。



1992年12月31日