财政部关于农业税征收管理若干问题的通知
财政部
财政部关于农业税征收管理若干问题的通知
财农[1983]37号
1983-03-23财政部
党的十一届三中全会以来，我国农村普遍实行了以联产承包为主要形式的生产责任制。适应这种新情况，许多地方改进了农业税征收管理工作。根据农村经济情况和各地经验，为了更好地贯彻政策，完成农业税任务，现对当前农业税征收管理的若干问题通知如下:
(一)做好农业税政策和履行纳税义务的宣传教育。土地承包到户(组)以后，必须按照合理负担的原则，通过承包合同，将生产队应缴纳的农业税额，如数落实到户(组)，不得短少。多年来农业税由生产队集中缴纳，现在改为由各承包户(组)负责缴纳。因此，要广泛深入地进行农业税政策和爱国主义的宣传教育，使广大干部群众正确兼顾国家、集体、个人三方面的利益，自觉履行纳税义务，发扬踊跃缴纳爱国公粮的好传统，保证完成农业税任务，支援国家社会主义建设。对完成任务好的，应及时给予表扬；对无故拖延缴税的，应分别不同情况，给予教育批评；对个别无理拒不缴税的，应经政府批准依法进行处理。
目前，农林特产已成为许多农户(组)承包经营的生产项目，生产发展，收入较多。应向广大干部群众宣传有关农林特产征收农业税的政策规定，对属于农业税征税范围的农林特产收入，特别是大宗的获利较大的产品的收入，应积极地依法组织征收，以利于合理平衡负担，更好地贯彻“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针。
(二)农业税的缴纳结算办法，要适应新情况，尊重群众意愿，切实加以改进。做到方便群众缴纳，有利征收入库，及时结算清楚。凡实行统一核算分配的生产队，农业税仍由队统一缴纳和结算。凡实行大包干责任制，确定农业税由户(组)负责缴纳的，应将各户应缴农业税额通知到户(组)，同时通知接收库点，以便群众送交粮食和其他农产品时，结清农业税后，及时支取售粮价款，不要从送交户的粮食、农产品的价款中扣收其他户的农业税，维护承包责任制的贯彻，以免影响群众交售粮食、农产品的积极性。农业税与集体提留等必须严格分清，任何人都不许以农业税名义向群众摊派负担。
(三)农业税必须严格执行政策。防止和纠正该减免不减免和不该减免也减免这两种情况，当前应特别注意防止随意扩大减免的偏向。对每人平均口粮和收入仍在起征点下的，继续给予免税照顾。鉴于农业生产每年都在不断发展变化，今后这种减免，应根据当年实际情况核定，不再实行免税一定三年的办法。起征点标准不得提高。各种减免税额的核定，都应根据不同情况，采取不同的办法；凡实行统一核算分配，农业税由队统一缴纳的，仍以队为单位核定；凡实行大包干责任制，农业税由户(组)承包缴纳的，应根据实际的口粮收入水平和受灾情况，将减免税额落实到纳税确有困难的户(组)。不论核定到队或户(组)，都应做好调查研究，坚持群众评议，社队审查，政府核准，政策落实，力求做到减免合理。按政策经核准退库的减免税额，必须与农业银行密切配合，建立制度，严密手续，保证落实到应该得到减免的纳税人手里，禁止任何人以任何借口克扣挪用。
(四)加强农业税册籍票证的管理。对于社队规模调整，纳税单位之间计征农业税的土地，常年产量和税额的变动，应及时登记，编造清册，建立档案。对于国家建设占用土地以及新增耕地、经济林、滩涂等，应及时进行清理、审查、登记，并依法调整计征农业税额。对于农业税的各种票证，特别是收取税款凭证，退税凭证，必须建立严格的管理制度，以堵塞漏洞，防止营私舞弊。各种票证的领发、核销，要健全手续，建立账册。征收工作结束后，应认真审查核对，由专人负责归档保管。
(五)农村大部分生产队实行包干到户责任制后，农业税随之由队集中缴纳、结算、减免，改为分户缴纳、结算、减免，工作量大大增加，任务十分繁重。各级财政部门应在党委和政府领导下，依靠农村广大基层干部，与有关部门紧密协作，搞好宣传动员，做好征收入库前的各项准备，做好送交公粮的组织工作，保证农业税征收任务的完成。现在，有些地方基层没有财政人员，或者由于兼职过多，农业税征管工作处于没有专人负责的状态，同当前征收工作的需要极不适应。各地财政部门应将这种状况报告党委和政府，采取有效措施，保证有人收税，以适应工作的需要，防止发生有税无人收的情况。在征收入库大忙季节，还应根据工作需要，聘请必要数量的能够胜任的助征员，加以训练，协助进行征收工作。农业税的征收经费，各地要按照实际需要给予解决，以保证征收工作的正常进行。
贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2011年10月31日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2012年1月5日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定：
一、对《贵阳市市政设施管理办法》作出下列修改
将第四十一条修改为：“违反本办法规定，擅自占用、挖掘城市道路、桥涵，违章使用其他市政设施，又不能当场处理的，市政设施主管部门可以扣押工具。
扣押工具，应当制作并且当场交付扣押决定书和清单。”
二、对《贵阳市产品质量监督管理办法》作出下列修改
1、将第十九条第二项修改为：“对违法嫌疑产品在证据可能灭失或者以后难以取证的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并且应当在7日内及时作出处理决定；”。
2、将第十九条第三项修改为：“任何单位和个人未经登记保存单位批准，不得销毁或者转移已登记保存的产品；”。
3、将第二十六条修改为：“违反本办法第十九条第三项规定的，处以该批产品价值总额1倍以上3倍以下罚款。对有关负责人和直接责任者处以1000元以上1万元以下罚款。
登记保存的产品由于产品监督管理部门的过错造成损失的，产品质量监督管理部门应当依法承担赔偿责任。”
三、对《贵阳市消防条例》作出下列修改
1、删除第三十八条中的“暂扣、没收物品，”。
2、删除第四十条中的“；可以暂扣或者没收物品”。
四、对《贵阳市道路货物运输管理办法》作出下列修改
删除第四十三条中的“予以查扣，”。
五、对《贵阳市道路交通安全管理办法》作出下列修改
删除第三十二条中的 “强制恢复，”。
六、对《贵阳市水库管理办法》作出下列修改
删除第二十六条第三项中的“强行拆除、恢复原状，”。
七、对《贵阳市城市市容和环境卫生管理办法》作出下列修改
将第三十一条修改为：“有下列行为之一的，由城市市容和环境卫生行政主管部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者予以取缔，并可处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）未经批准设置城市大型户外广告的；
（二）城市大型户外广告，非广告的户外设施不符合规范的；
（三）城市供水、供气、供热、供电、通信、有线电视等管线，不按规定埋地敷设的；
（四）设置车辆清洗点，不符合城市环境卫生要求，经要求拒不改正的；
（五）施工单位不遵守环境卫生规定，经督促拒不改正的；
（六）未取得建筑垃圾核准文件处置建筑垃圾的；
（七）火车站、汽车站、航空港以及其他公共服务、经营场所不按照要求设置环境卫生设施的”。
八、对《贵阳市劳动保障监察条例》作出下列修改
删除第二十六条、第二十七条、第二十八条。
本决定自公布之日起实行。
国家国内贸易局、国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强屠宰管理，整顿肉品流通秩序，提高肉品卫生质量的通知
国家国内贸易局 国家工商行政管
国家国内贸易局、国家工商行政管理局、卫生部关于进一步加强屠宰管理，整顿肉品流通秩序，提高肉品卫生质量的通知
国家国内贸易局 国家工商行政管
各省、自治区、直辖市及计划单列市贸易（商业）厅（局）、工商行政管理局、卫生
厅（局）：
《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）自1998年1月1日施行后，各级商品流通行政主管部门、卫生行政部门、工商行政管理部门密切配合，加强监管力度，使生猪屠宰管理工作得到明显加强，肉品市场得以逐步净化。但部分地区私屠滥宰以及注水、灌水等掺杂使假和收购
、加工、销售病死畜禽的违法行为仍时有发生，直接影响到人民群众的身体健康以至安危。为进一步贯彻《条例》精神，加强屠宰管理，规范肉品流通秩序，提高肉品卫生质量，特作如下通知：
一、各级商品流通、卫生、工商行政管理部门对加强屠宰管理和整顿肉品流通秩序的长期性和艰巨性要有充分的认识，各负其责，密切配合，加大对定点屠宰厂（场）和加工、销售肉品单位和广大消费者的法制、科普宣传力度，加强管理和监督检查，确保消费者吃上“放心肉”。
二、加强对屠宰厂（场）的定点管理。屠宰定点必须遵守《条例》及实施办法规定的原则，符合各地人民政府屠宰厂（场）设置规划，达到《条例》规定的定点条件。各屠宰厂（场）必须经市、县人民政府商品流通和农牧部门以及其他有关部门依照《条例》的条件审查合格后，方可向
各地工商行政管理部门申请领取营业执照。未取得定点资格的屠宰厂（场），一律不得从事生猪屠宰活动。各级工商、卫生行政管理部门要配合商品流通部门加强对私屠滥宰等违法行为的打击、取缔力度，同时要加强对定点屠宰厂（场）的监督检查工作，对不符合条件的屠宰厂（场），提
出警告并责令限期整改；情节严重的，取消屠宰定点资格、吊销卫生许可证和营业执照。
三、各级商品流通部门要加强对出厂肉品检验合格证、章、标识的检查，并配合工商和卫生行政管理部门加强对市场流通肉品的监督检查，对没有检验合格印章和检验合格证或合格标识的肉品一律按照未经检验肉品处理。
四、各级商品流通部门要协助卫生和工商行政管理部门加强对肉品销售、运输和肉制品加工以及宾馆、饭店等用肉单位和个人的监督检查。要按照《条例》的规定，要求从事肉品销售、运输、加工的单位和个人，必须从定点屠宰厂（场）购入经检验合格的肉品，其销售、运输、加工条
件必须符合卫生、工商行政管理和其他有关部门的规定。监督、检查各销售、运输、加工单位和个人建立肉品购入登记制度，明确记载购肉渠道、数量、时间，并做到货证相符。
五、各级商品流通、卫生和工商行政管理部门要在每年节日期间，对定点屠宰厂（场）和肉品运输、销售、加工单位及个人贯彻执行《条例》情况进行集中检查，确保人民群众的食肉安全。
1999年2月10日